周寶弟

中圖分類號：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）12-000-02

摘 要 隨著高校招生人數(shù)的大幅度增長，全國各高校都加強(qiáng)了對實驗實踐、圖書資料等教學(xué)基本條件的投入。高校內(nèi)部設(shè)備作為從事教學(xué)、科研、培養(yǎng)人才等各方面工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，其設(shè)備總值呈逐年遞增態(tài)勢。文章分析了目前我國高校在設(shè)備管理中普遍存在的問題，并就如何做好高校內(nèi)部設(shè)備的科學(xué)化管理進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 高校 內(nèi)部設(shè)備 管理

一、高校內(nèi)部設(shè)備管理中主要存在的問題

（一）設(shè)備采購監(jiān)管不夠，重復(fù)、閑置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

首先，較多高校的設(shè)備管理部門在設(shè)備采購上會出現(xiàn)失誤。如論證不到位，購買回來的設(shè)備與實際所需要的大相徑庭，由于沒有進(jìn)行詳細(xì)的論證以及調(diào)研工作，某些設(shè)備的購置只為了一時的需要或者某一科研項目的需要。一旦該項目結(jié)束或者研究方向改變了，這些專一的設(shè)備幾乎就被遺棄，閑置不用；其次，由于高校的設(shè)備采購經(jīng)費主要來自國家財政撥款，這就造成了學(xué)校各部門之間互相爭奪，互相攀比，而某些部門領(lǐng)導(dǎo)又存在“小而全”思想，一味追求儀器設(shè)備的高、尖、精，造成設(shè)備的重復(fù)、閑置現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，設(shè)備使用效率也較低。這主要還是因為在購買前缺少充分的可行性論證，在購買過程中雖然招標(biāo)但大多也是“走過場”的形式，同時對使用的設(shè)備缺乏合理的維護(hù)和科學(xué)的管理，進(jìn)一步造成設(shè)備的浪費。

（二）儀器設(shè)備利用率低

近年來，國家對高等學(xué)校教育資金的投入增多，高等學(xué)校的儀器設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都有了很大提高，提升了學(xué)校的教學(xué)、科研工作水平。同時，儀器設(shè)備的合理使用在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也發(fā)揮了重要作用，但是，高等學(xué)校中也有相當(dāng)一部分儀器設(shè)備由于重復(fù)購置、維修不及時，特別是這些設(shè)備資源沒有合理地進(jìn)行共享，造成利用率低和使用效益不高，有的甚至閑置遺棄，對國家的這些資源造成了極大的浪費。因此，如何對儀器設(shè)備進(jìn)行管理，提高儀器設(shè)備的使用率和完好率，使其能更好地為教學(xué)、科研工作服務(wù)，已成為高等學(xué)府亟待解決的問題。

（三）儀器設(shè)備的維修力量薄弱

一方面，由于很多高校缺乏設(shè)備專業(yè)維修和保養(yǎng)的技術(shù)人員，缺少必要的維修工具，造成設(shè)備出現(xiàn)問題后要完全依賴原有廠家。還有在維修過程中沒有懂得相關(guān)技術(shù)的專業(yè)人員，設(shè)備故障全由廠方派來的維修人員說了算，使得維修費用較高。同時由于設(shè)備缺乏必要的保養(yǎng)，使得其老化速度加快，許多設(shè)備就只能提前報廢；另一方面，由于工作人員的變動，原本負(fù)責(zé)安裝、培訓(xùn)、操作、維護(hù)等相關(guān)技術(shù)的人員離職（調(diào)動、退休、出國等），很多設(shè)備的使用和維護(hù)便“后繼無人”。此外，由于有些使用人員責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的愛護(hù)公物意識，再加上其操作不規(guī)范，不及時維護(hù)，設(shè)備性能更容易老化，導(dǎo)致零部件甚至整臺機(jī)器發(fā)生損壞，造成設(shè)備的浪費現(xiàn)象更重。

二、做好高校內(nèi)部設(shè)備的科學(xué)化管理的對策

（一）完善儀器設(shè)備的管理制度，提高利用率

儀器設(shè)備的管理要出效益、出質(zhì)量，其實質(zhì)是要起增效的作用。廣大管理工作者是管理的主體，應(yīng)充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。因此，提高設(shè)備使用效益的首要工作是在“人”的管理上下功夫。首先，對管理人員的工作，要做出肯定的評價，使其努力提高業(yè)務(wù)水平，盡心盡責(zé)地做好管理工作。這樣，才能加強(qiáng)管理，挖掘設(shè)備的潛力，從而提高設(shè)備的使用效益。其次，對于大型貴重儀器，更要加強(qiáng)管理。對這些設(shè)備要制定操作規(guī)程，建立使用檔案，定期考核利用率及完好率。儀器的管理，使用要落實到個人，配備專人管理。在完成預(yù)定的教學(xué)或科研任務(wù)的基礎(chǔ)上，通過挖掘其潛力，增加對社會的服務(wù)，把所獲得的收入用于增強(qiáng)自我改善方面來。要充分調(diào)動各方面積極性，提高設(shè)備對內(nèi)、對外開放的程度，實現(xiàn)資源共享，以提高設(shè)備的利用率?？傊?，儀器設(shè)備的使用效益能從一個側(cè)面反映高校投資辦學(xué)的效益以及儀器設(shè)備的管理水平，要完善儀器設(shè)備的管理制度，不但要做好購置前的可行性論證工作，克服重復(fù)購置現(xiàn)象，以及對閑置的設(shè)備進(jìn)行部門間調(diào)劑、共享，還要切實做到以人為本，落實對人的管理，這樣才能全面推進(jìn)儀器設(shè)備的服務(wù)功能，提高設(shè)備利用率。

（二）建立大型儀器設(shè)備資源共享平臺，實行設(shè)備有償使用管理制度

為實現(xiàn)高校建設(shè)目標(biāo)，圍繞發(fā)展需求，通過加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮科學(xué)儀器設(shè)備等資源優(yōu)勢來促進(jìn)設(shè)備資源的開放共享。建立基于校園網(wǎng)的儀器設(shè)備資源共享平臺可以提高儀器設(shè)備的使用效率。目前，一些高校已經(jīng)建立了儀器設(shè)備的共享平臺，將儀器設(shè)備的動態(tài)使用情況反映在校園網(wǎng)上，在教學(xué)任務(wù)外可以對校內(nèi)和校外開放。校內(nèi)開放對象包括全校教職工和學(xué)生；校外開放對象包括其他高校、大中專院校、科研所及企事業(yè)單位。經(jīng)過調(diào)研和專家論證，據(jù)實提出校內(nèi)、外用戶共享設(shè)備的收費標(biāo)準(zhǔn)，并公布在網(wǎng)上。同時成立專門小組，對儀器設(shè)備進(jìn)行管理。設(shè)備共享不僅能夠促進(jìn)高校教學(xué)、科研工作，還提高了其使用率和使用效益。此外，高等學(xué)校的儀器設(shè)備對社會開放，對于國家的科技發(fā)展和地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到重要的作用。以往儀器設(shè)備管理中存在“誰管理誰占用”的情況，現(xiàn)在，設(shè)備資源共享實現(xiàn)所有權(quán)與管理使用權(quán)的分離，創(chuàng)新了管理理念。從學(xué)校出發(fā)，打破部門分割封閉狀態(tài)，充分發(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢，為人才培養(yǎng)、科技發(fā)展、社會發(fā)展提供服務(wù)。要堅持由高校設(shè)備科對儀器設(shè)備實行“統(tǒng)管共用”或“專管共用”的原則，以避免重復(fù)購置，減少閑置設(shè)備，最大程度地實現(xiàn)設(shè)備資源的共享和有償使用。

（三）設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)

設(shè)備隨著使用年限的增加，故障越來越多，因而要求儀器設(shè)備的管理人員定期對儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，使設(shè)備保持完好狀態(tài)，以保證教學(xué)和科研工作順利進(jìn)行。若在設(shè)備保修期里的維修，要求使用人員發(fā)現(xiàn)問題要及時報修，在保修期限內(nèi)要及時和廠家、商家聯(lián)系，不要錯過保修期，這樣可以節(jié)省不少維修費。過了保修期一般需要很多的維修經(jīng)費，多數(shù)部門都沒有專職的維修人員，所以，可以調(diào)動實驗室技術(shù)人員的積極性，聘用一批兼職維修人員，組成專業(yè)的維修團(tuán)隊。兼職維修人員可由各部門的管理使用人員自愿報名，對他們所承擔(dān)的維修工作給予適當(dāng)?shù)恼n時補(bǔ)助。此外，學(xué)?？梢詫芾砣藛T進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，并定期對設(shè)備進(jìn)行巡查、檢修，當(dāng)出現(xiàn)問題時及時解決，提高設(shè)備使用效率。設(shè)備管理處也可以配備專門的維修管理人員，對維修人員進(jìn)行直接管理和指導(dǎo)，從而減少因維修不及時造成的設(shè)備閑置和損壞現(xiàn)象。

三、結(jié)語

高校儀器設(shè)備管理是國有資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)對儀器設(shè)備的管理，不僅有利于實驗教學(xué)及科研工作的順利進(jìn)行，而且有利于國有資產(chǎn)的保值增值，有利于增加投資效益。要善于運(yùn)用和借鑒先進(jìn)的管理手段和成熟的管理經(jīng)驗，加強(qiáng)儀器設(shè)備的規(guī)范化管理，最大限度的提高儀器設(shè)備的使用效率。設(shè)備管理是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到許多方面。必須由設(shè)備管理人員，主管部門和全體教師的共同努力，共同探索，通過更新觀念，改進(jìn)管理體制，才能提高儀器設(shè)備的管理水平，使其發(fā)揮最大效益，為教學(xué)和科研服務(wù)。我們應(yīng)不斷地總結(jié)經(jīng)驗，研究更適合本校的科學(xué)管理方法，逐步完善儀器設(shè)備的管理，提高管理水平，使儀器設(shè)備在高校發(fā)揮更大的作用。

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