王帥

[摘 要]在我國航空事業(yè)不斷發(fā)展的情況下，做好空管工作成為了一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。在本文中，將就通用航空機(jī)場(chǎng)空管應(yīng)急保障方案進(jìn)行一定的研究。

[關(guān)鍵詞]通用航空；機(jī)場(chǎng)空管；應(yīng)急保障方案；

中圖分類號(hào)：V35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）30-0206-01

1 引言

在我國航空事業(yè)發(fā)展的過程中，對(duì)航空安全也提出了更大的挑戰(zhàn)。為了能夠有效、及時(shí)的做好機(jī)場(chǎng)發(fā)生緊急事件的快速反應(yīng)，通過科學(xué)措施的應(yīng)用最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失以及人員傷亡，做好航空應(yīng)急保障方案的建立十分關(guān)鍵。

2 空管應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)設(shè)立

就目前來說，我國通用航空機(jī)場(chǎng)空管部門即為航空機(jī)場(chǎng)航務(wù)部，航空機(jī)場(chǎng)部門即為事故發(fā)生情況下的應(yīng)急指揮中心，在實(shí)際工作中，其在按照小組授權(quán)的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)航空機(jī)場(chǎng)相關(guān)應(yīng)急保障工作，直接對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。該應(yīng)急指揮中心的工作職責(zé)，分為緊急情況以及日常工作兩種情況。其中，日常工作部分即對(duì)機(jī)場(chǎng)的空管應(yīng)急保障方案進(jìn)行制定與修改，根據(jù)我國民航局以及方案當(dāng)中的規(guī)定內(nèi)容制定好應(yīng)急保障項(xiàng)目檢查單，并在實(shí)際工作當(dāng)中根據(jù)其中內(nèi)容定期做好相關(guān)單位應(yīng)急保障措施以及預(yù)案的落實(shí)情況，包括有相關(guān)應(yīng)急報(bào)站供設(shè)備存儲(chǔ)保管、登記編號(hào)以及日常的保養(yǎng)維護(hù)等，以此對(duì)相關(guān)應(yīng)急保障設(shè)備的應(yīng)用效果做出保證。同時(shí)，其也將按照空管應(yīng)急方案要求做好應(yīng)急保障演練工作的定期組織，參與到應(yīng)急保障單位電話號(hào)碼以及姓名花名冊(cè)的修訂工作中，并包括機(jī)場(chǎng)單位應(yīng)急單位相關(guān)保障資源的定期聯(lián)系與核對(duì)。緊急情況方面，其工作職責(zé)則主要為緊急時(shí)間發(fā)生之后的協(xié)調(diào)、指揮，對(duì)參加應(yīng)急保障的單位進(jìn)行調(diào)動(dòng)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事件做好指令的發(fā)布。同時(shí)，需要將事件第一時(shí)間通知現(xiàn)場(chǎng)指揮官到場(chǎng)指揮，并將事件的簡(jiǎn)要情況做好向總指揮的通知，根據(jù)時(shí)間具體內(nèi)容對(duì)其等級(jí)進(jìn)行判斷，在完成事件等級(jí)判定之后，將緊急時(shí)間的發(fā)生情況、目前發(fā)展?fàn)顩r以及處理情況對(duì)航空機(jī)場(chǎng)所在空管局、民航局以及地方政府進(jìn)行報(bào)告，在殘損通用航空器搬移工作中擔(dān)任協(xié)調(diào)與指揮，對(duì)整個(gè)事件發(fā)生的全過程做好記錄，并在事件發(fā)生后積極組織總結(jié)與講評(píng)。

3 通用航空機(jī)場(chǎng)空管應(yīng)急保障方案

該方案是一個(gè)具有有效性、綜合性的應(yīng)急預(yù)案，其主要內(nèi)容有：

3.1 事故通報(bào)

當(dāng)發(fā)生緊急時(shí)間之后，則需要第一時(shí)間做好事故通報(bào)。在通用航空機(jī)場(chǎng)中，其緊急時(shí)間包括有機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)以及機(jī)場(chǎng)范圍外兩種類型事件。其中，范圍內(nèi)通用航空航務(wù)部發(fā)出失事飛機(jī)信息來源，當(dāng)航務(wù)部值班人員獲得航空器失事準(zhǔn)確信息之后，則需要第一時(shí)間將該信息上報(bào)給當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)通知機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，通知內(nèi)容包括有航空公司、航空器型號(hào)國際、航班號(hào)以及失事區(qū)域等。如航空器在場(chǎng)外某區(qū)域失事之后，則當(dāng)?shù)鼐用駝t可能為該消息的信息源，當(dāng)航務(wù)部獲取該消息之后，則需要在做好航空器出事簡(jiǎn)單情況、地點(diǎn)的基礎(chǔ)上及時(shí)同航管站核實(shí)，如確實(shí)發(fā)生失事情況，則需要轉(zhuǎn)入到緊急出動(dòng)程序。

3.2 救援程序

在獲得事故通報(bào)之后，則需要及時(shí)啟動(dòng)救援程序。機(jī)場(chǎng)航務(wù)部在獲得航空器失事信息后，則需要轉(zhuǎn)變應(yīng)急指揮中心，做好公司負(fù)責(zé)人通知，拉響應(yīng)急救援警報(bào)后宣布機(jī)場(chǎng)正式進(jìn)入到緊急狀態(tài)。同時(shí)做好最佳集結(jié)地點(diǎn)的確立，及時(shí)通知公安組、航空公司以及消防組，相關(guān)單位以最快速度來到集結(jié)地點(diǎn)。在發(fā)出指令后，指揮波道作為救援波道使用。

4 指揮信息傳遞程序

在救援的不同階段，機(jī)場(chǎng)空管也將具有不同的傳遞程序。在救援的準(zhǔn)備階段，空管負(fù)責(zé)人在接到事件報(bào)告之后，則需要將該事件的簡(jiǎn)要情況及時(shí)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員上報(bào)與請(qǐng)求指示。在接到指示后，負(fù)責(zé)人需要聯(lián)系緊急事件信息及時(shí)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指令，負(fù)責(zé)人則需要根據(jù)指示情況將緊急事件情況通知給消防組、常務(wù)組以及空管組等負(fù)責(zé)人。上述各方在接到通知后，則需要及時(shí)做好協(xié)議單位的通報(bào)，做好組內(nèi)工作的部署，為救援工作的實(shí)施做好準(zhǔn)備。

而在救援的實(shí)施階段，負(fù)責(zé)人在向指揮方下達(dá)救援指令之后，則需要將該指令傳遞給現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。在現(xiàn)場(chǎng)總指揮接到指令后，及時(shí)向不同救援小組做好救援任務(wù)的分配，并由小組獲取任務(wù)后積極部署救援活動(dòng)。不同救援小組在接到任務(wù)之后，則在第一時(shí)間向組員做好救援活動(dòng)的部署。在具體救援活動(dòng)開展中，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，需要及時(shí)將存在問題實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮官的上報(bào)，并由指揮官在獲取問題后將其上報(bào)給指揮中心負(fù)責(zé)人，并由負(fù)責(zé)人將問題上報(bào)給本次事件的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)指示。根據(jù)事件發(fā)生情況，小組負(fù)責(zé)人則向指揮中心傳達(dá)救援工作新的知識(shí)，并由指揮中心將該知識(shí)傳遞給現(xiàn)場(chǎng)指揮官，由現(xiàn)場(chǎng)指揮官根據(jù)上級(jí)指示向不同小組做好新救援任務(wù)的部署。而在善后處理階段，現(xiàn)場(chǎng)總指揮則需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向中心負(fù)責(zé)人申請(qǐng)進(jìn)入善后處理階段。當(dāng)空管應(yīng)急指揮中心接到來自負(fù)責(zé)人的應(yīng)急結(jié)束指令之后，則需要及時(shí)將指令上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，由該負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際救援情況下達(dá)相關(guān)指令，空管應(yīng)急指揮中心將應(yīng)急結(jié)束指令下達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)指揮官。現(xiàn)場(chǎng)指揮官向各救援小組負(fù)責(zé)人部署具體救援任務(wù)。包括有旅客處理、遺體處理、物品行李處理、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、查明證人、事故調(diào)查、航空器殘骸搬移、現(xiàn)場(chǎng)清理等。

5 結(jié)束語

在我國通用航空不斷發(fā)展的過程中，航空安全以及應(yīng)急保障可以說是非常重要的一項(xiàng)工作。在上文中，我們對(duì)通用航空機(jī)場(chǎng)空管應(yīng)急保障方案進(jìn)行了一定的研究，需要在實(shí)際工作中能夠做好方案的制定與執(zhí)行，以此保障應(yīng)急工作的順利、有序開展。

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