左家強(qiáng)++王靜

[摘 要]物資管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是有計(jì)劃、有組織的對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所需各種物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、供應(yīng)、使用進(jìn)行控制。做好物資管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理的要求，能夠降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)利潤(rùn)。本文根據(jù)電力物資管理的特點(diǎn)，分析了當(dāng)前供電企業(yè)物資管理工作中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)優(yōu)化供電企業(yè)物資管理工作進(jìn)行了探討，提出了完善物資管理體系的思路，通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃性、統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)信息化水平，提高電力生產(chǎn)物資應(yīng)急能力，以滿足電力生產(chǎn)物資需求，降低電力生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)；物資管理；優(yōu)化

中圖分類號(hào)：R26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）30-0274-01

供電企業(yè)是技術(shù)、資金密集型企業(yè)，其運(yùn)行管理的電網(wǎng)是否能安全運(yùn)行，既關(guān)系到電力企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益，又關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。電力物資費(fèi)用在電力生產(chǎn)成本和電網(wǎng)建設(shè)投資中占有較大的比重，可能高達(dá)成本和企業(yè)流動(dòng)資金的60%～70%。電力物資管理的水平關(guān)系到電力企業(yè)的正常生產(chǎn)和安全運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)電力供應(yīng)。因此，優(yōu)化和規(guī)范電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中涉及的物資管理，對(duì)提高供電企業(yè)安全生產(chǎn)效率，增強(qiáng)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、物資管理工作的重要性

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，物資管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在企業(yè)管理中具有重要的地位和作用，是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，也是企業(yè)管理中不可缺少的一部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，如何加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)物資管理，是每個(gè)經(jīng)營(yíng)管理者共同探討的焦點(diǎn)問(wèn)題。

企業(yè)物資管理工作要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所需各種物資的計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管、使用等進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制，合理解決物資供需之間存在的時(shí)間、空間、數(shù)量、品種、價(jià)格以及質(zhì)量等方面的矛盾，銜接好生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)效益最大化。加強(qiáng)物資管理是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展的保證，是改善技術(shù)指標(biāo)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)物資進(jìn)行規(guī)范、高效、科學(xué)的監(jiān)督管理，是減少資金占用，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

二、供電企業(yè)物資管理存在問(wèn)題分析

近年來(lái)，隨著電力企業(yè)改革的推進(jìn)，電力企業(yè)開(kāi)始高度重視電力物資管理工作，加強(qiáng)了物資管理模式和管理流程的優(yōu)化調(diào)整。從電力企業(yè)物資管理現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)實(shí)現(xiàn)了物資工作的計(jì)劃與采購(gòu)分開(kāi)、采購(gòu)與付款分開(kāi)、使用與保管分開(kāi)，對(duì)制定采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)實(shí)施、物資驗(yàn)收入庫(kù)、物資付款、物資保管與領(lǐng)用、物資報(bào)廢處理等環(huán)節(jié)都采取了有效的業(yè)務(wù)控制與監(jiān)督，以加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理，保證電力生產(chǎn)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

但是，電力企業(yè)物資管理涉及生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)、財(cái)務(wù)、物流等多部門(mén)、多專業(yè)，所涉及的管理層面、管理職能、業(yè)務(wù)需求復(fù)雜，是一項(xiàng)綜合性管理工作。目前電力企業(yè)物資管理仍然較粗放，還無(wú)法較好地滿足電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展需要。

存在的問(wèn)題和不足具體表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，電力物資管理體系不完善，職能分散，流程不順暢。各供電企業(yè)物資管理部門(mén)功能定位不準(zhǔn)，管理職能差別大，影響各種業(yè)務(wù)流程的良好、有序運(yùn)作，尚未形成有效的物流管理平臺(tái)。

第二，物資管理的統(tǒng)一性、計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性較差，容易造成采購(gòu)周期長(zhǎng)、供貨不及時(shí)、庫(kù)存物資積壓，不能及時(shí)滿足電力安全生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)需求。物資需求計(jì)劃編制、采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)、采購(gòu)程序執(zhí)行、交貨時(shí)間控制、庫(kù)存物資利用等缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，造成物資浪費(fèi)大、效益低。

第三，物資采購(gòu)管理控制機(jī)制不健全，存在采購(gòu)成本高、對(duì)供應(yīng)商的管理不規(guī)范、購(gòu)入物資質(zhì)量控制不嚴(yán)等問(wèn)題。在物資招投標(biāo)管理、采購(gòu)詢價(jià)、采購(gòu)合同談判、供應(yīng)商的監(jiān)督管理、物資技術(shù)性能的控制等方面，管理規(guī)范不完善，制約機(jī)制不健全。

第四，物資供應(yīng)的應(yīng)急保障能力較差。受電力物資供應(yīng)商專業(yè)性強(qiáng)、分布地域分散、電力物資生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)、備品備件儲(chǔ)備困難等因素影響，物資供應(yīng)往往達(dá)不到事故搶修和工程建設(shè)的應(yīng)急要求，在冰雪、地震等災(zāi)害電網(wǎng)搶修恢復(fù)工作中，就從一定程度上表現(xiàn)出了物資供應(yīng)應(yīng)急能力相對(duì)落后的狀況，造成拖延和阻礙電力生產(chǎn)，給供電企業(yè)搶修工作帶來(lái)了被動(dòng)。

第五，物資管理人員的技能水平偏低，信息化程度低，現(xiàn)代化管理技術(shù)水平不高。供電企業(yè)部分物資管理人員信息技能水平偏低，物流管理系統(tǒng)應(yīng)用不熟練，對(duì)物流程序、庫(kù)存物資狀況等掌握不清，更談不上為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、降低成本提供幫助。

三、供電企業(yè)物資管理工作優(yōu)化

1.完善物資管理體系，優(yōu)化物資管理流程，加強(qiáng)物資管理的計(jì)劃性、統(tǒng)一性

供電企業(yè)應(yīng)明確物資管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，具體負(fù)責(zé)履行“采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)服務(wù)”，完善物流配送體系，加強(qiáng)物資管理涉及的采購(gòu)、供應(yīng)和儲(chǔ)備計(jì)劃審批，由物資需求單位編制提出物資需求計(jì)劃，經(jīng)生產(chǎn)、基建、農(nóng)電等不同項(xiàng)目管理部門(mén)匯總審核批準(zhǔn)后，向物資管理機(jī)構(gòu)報(bào)送物資需求計(jì)劃，由物資管理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)權(quán)限決定物資的采購(gòu)?fù)緩?，確保物資需求計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的統(tǒng)一性，降低物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸成本，有效地滿足生產(chǎn)搶修及時(shí)性要求。

2.建立、完善標(biāo)準(zhǔn)化的物資需求技術(shù)條件書(shū)

各專業(yè)技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)制定本專業(yè)所需物資的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)條件書(shū)，規(guī)范設(shè)備技術(shù)參數(shù)，為常規(guī)物資的采購(gòu)提供技術(shù)支持，縮短采購(gòu)周期，減少需要必備的備品備件種類，降低成本與管理難度。對(duì)一些技術(shù)參數(shù)特殊的設(shè)備物資采購(gòu)，建立即時(shí)溝通機(jī)制，保證技術(shù)需求的滿足。

3.規(guī)范物資采購(gòu)管理與控制，形成高效的運(yùn)作機(jī)制

制定完善的物資采購(gòu)管理制度，堅(jiān)持遵循“按計(jì)劃采購(gòu)、先利庫(kù)后采購(gòu)”的原則，細(xì)化界定物資采購(gòu)招標(biāo)范圍，規(guī)范物資的招投標(biāo)管理，加強(qiáng)物資詢價(jià)和技術(shù)條款談判活動(dòng)，開(kāi)展物資采購(gòu)事后評(píng)價(jià)，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督作用，提高采購(gòu)全過(guò)程的透明化、可視化、效率化。

4.采用先進(jìn)的信息化手段，提升物資的科學(xué)管理技術(shù)水平

創(chuàng)新對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。注重企業(yè)管理上的創(chuàng)新，就是要牢固樹(shù)立市場(chǎng)和效益意識(shí)，把管理的重點(diǎn)放在盤(pán)活企業(yè)內(nèi)部各類生產(chǎn)要素上，變粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，變重眼前利益為重長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要盡快應(yīng)用物資管理軟件系統(tǒng)，大力降低企業(yè)采購(gòu)成本、信息處理成本、庫(kù)存與物流成本。通過(guò)采用先進(jìn)的科學(xué)手段，快速暢通企業(yè)內(nèi)部管理信息渠道，形成無(wú)人為障礙管理，有效的利用共享信息資源，改善企業(yè)管理環(huán)節(jié)。使物資在確定采購(gòu)、價(jià)格和倉(cāng)庫(kù)存放過(guò)程中，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格瞬息萬(wàn)變的應(yīng)變之術(shù)，拓寬采購(gòu)渠道，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

5.優(yōu)化供應(yīng)商管理，構(gòu)建“大物資”體系，提高應(yīng)急能力

供電企業(yè)除了自身的備品備件儲(chǔ)備，還應(yīng)通過(guò)規(guī)范合格供應(yīng)商管理，充分發(fā)揮技術(shù)部門(mén)、物資使用單位反饋?zhàn)饔茫瑢?shí)施對(duì)供應(yīng)商供應(yīng)物資質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)察，跟蹤掌握產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)能力、交貨信用、用戶服務(wù)等情況，建立綜合評(píng)價(jià)體系，為物資招標(biāo)采購(gòu)提供合格優(yōu)良供應(yīng)商，并與之建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，建立分類物資儲(chǔ)備基地，有效保證事故應(yīng)急物資采購(gòu)需要，提高生產(chǎn)急需物資及時(shí)到貨率，也能夠節(jié)省庫(kù)存和資金。

四、結(jié)論

優(yōu)化供電企業(yè)物資管理工作，完善物資管理體系，加強(qiáng)計(jì)劃性、統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)信息化水平，提高電力生產(chǎn)物資應(yīng)急能力，發(fā)揮物資管理對(duì)電力生產(chǎn)的保障促進(jìn)作用，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)供電企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。