湯超

[摘 要] 我國小微企業(yè)數(shù)量多、涉及行業(yè)廣，是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，它們?cè)谔峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)、增加財(cái)政稅收以及促進(jìn)GDP增長上發(fā)揮了舉足輕重的作用。由于小微企業(yè)自身的特點(diǎn)和外部原因，融資難影響著小微企業(yè)的生存和阻礙其發(fā)展。為解決小微企業(yè)的融資困難，應(yīng)該從小微型企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展，銀行等融資機(jī)構(gòu)，以及國家政策等三個(gè)主要方面出發(fā)，多管齊下，這樣才能夠達(dá)到促進(jìn)小微企業(yè)融資，增加國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。

[關(guān)鍵詞] 小微企業(yè)；企業(yè)融資；融資難；對(duì)策研究

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

[文章編號(hào)] 1009-6043（2017）04-0104-03

小微企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。但是目前我國小微企業(yè)融資現(xiàn)狀堪憂，嚴(yán)重制約著小微企業(yè)的發(fā)展，想要改變這種狀況一方面要靠小微企業(yè)自身的努力，另一方面要靠國家的政策支持，同時(shí)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)也要作出努力，幫助小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，形成經(jīng)營、信用、資金的良性循環(huán)，這樣才能夠真正的改善小微企業(yè)融資難的問題，繼而解放生產(chǎn)力，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)活躍，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、關(guān)于小微企業(yè)自身

（一）小微企業(yè)定義

在我國，小微企業(yè)一般包括小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭手工式企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)營戶這幾種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。主要特點(diǎn)有企業(yè)所有權(quán)明確，提供的商品種類少，經(jīng)營規(guī)模小，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量少，雇傭的工人數(shù)量少等等。我國通常把企業(yè)規(guī)模劃分為大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)以及微型企業(yè)，具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)在我國2011年修訂的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》里面有詳細(xì)規(guī)定，大部分小微型企業(yè)的營業(yè)收入都在500萬元以下，一些具體的行業(yè)收入在300萬元以下就能夠被稱之為小微型企業(yè)。

（二）小微企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)

小微企業(yè)一般它的生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模都不大；單個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)數(shù)量也不大；在我國，小微企業(yè)的數(shù)量很多，各行各業(yè)基本都有；國內(nèi)的小微企業(yè)一般都不涉及對(duì)外出口業(yè)務(wù)，主要的客戶和服務(wù)對(duì)象是我國國民。根據(jù)以上的特點(diǎn)可以看出，比起大型企業(yè)，小型企業(yè)和我們的日常生活息息相關(guān)，也是我們接觸最多的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國小微企業(yè)的數(shù)量十分龐大，已經(jīng)達(dá)到5000萬家，大多數(shù)人口就業(yè)都在小微企業(yè)中解決，同時(shí)小微企業(yè)也貢獻(xiàn)了國內(nèi)將近63%的所得稅。小微企業(yè)廣泛的扎根于各個(gè)行業(yè)，第一第二和第三產(chǎn)業(yè)中，小微企業(yè)都占了相當(dāng)部分的生產(chǎn)值，可以說是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是從小微企業(yè)自身來說，小微企業(yè)也有生產(chǎn)效率低，服務(wù)范圍窄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，競爭激烈等特點(diǎn)，這些都是小微企業(yè)在經(jīng)營過程中先天的弱項(xiàng)。

（三）小微企業(yè)存在的積極意義

1.在國民經(jīng)濟(jì)中的積極意義

在我國，小微企業(yè)的存在對(duì)于完善我國經(jīng)濟(jì)制度、活躍市場經(jīng)濟(jì)、增加市場競爭力等方面有很重要的意義，特別是對(duì)于減少失業(yè)人數(shù)，增加就業(yè)方面意義重大。小微企業(yè)由于數(shù)量多，所以能夠吸納相當(dāng)數(shù)量的國民進(jìn)行就業(yè)，通過充分就業(yè)，能夠有效的維護(hù)國家和社會(huì)穩(wěn)定。

2.在打破壟斷方面的積極意義

現(xiàn)階段我國大力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，通過市場來分配資源。大量的小微企業(yè)存在于各個(gè)行業(yè)里面，有益于活躍我國市場經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場競爭的作用，讓我國經(jīng)濟(jì)保持繁榮穩(wěn)定。小微企業(yè)能夠打破和遏制大型企業(yè)對(duì)某個(gè)行業(yè)或者某個(gè)領(lǐng)域的控制，避免市場和資源過分集中，給大企業(yè)操控行業(yè)和市場的機(jī)會(huì)。

3.在科技創(chuàng)新方面的積極意義

由于小微企業(yè)一般都是直面市場，對(duì)于市場和消費(fèi)者的需求十分敏感，因此能夠很好地通過把握市場動(dòng)向來進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)新，制造新產(chǎn)品。與之相比，由于大企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的周期長、慣性大，對(duì)于市場變動(dòng)以及產(chǎn)品的更新往往比較謹(jǐn)慎，持觀望狀態(tài)，所以在一定程度上，他們的創(chuàng)新活力往往比不上小微企業(yè)。小微企業(yè)由于注冊(cè)資本低、成本低、人員少、競爭壓力大，所以愿意去創(chuàng)新去改變，換言之也就是追逐市場而動(dòng)，靈活性比較高，在創(chuàng)新方面的活力也比較大。據(jù)了解，我國66%的發(fā)明專利掌握在小微企業(yè)的手上，同時(shí)還有74%的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新以及82%的新產(chǎn)品。這個(gè)數(shù)據(jù)很好的表明了我國微小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

二、我國小微型企業(yè)融資難的主要表現(xiàn)

（一）融資的利息支出和相關(guān)籌資費(fèi)用過高

銀行借出每一筆資金的時(shí)候，都會(huì)考慮資金借出的風(fēng)險(xiǎn)以及資金能夠達(dá)到的收益。從風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)方面來說，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的小微型企業(yè)，顯然在銀行的眼里是不太可靠的借貸者，因此，銀行在借出款項(xiàng)的同時(shí)也會(huì)提高相應(yīng)的條件，大多數(shù)小微型企業(yè)向銀行融資的時(shí)候都會(huì)抵押資產(chǎn)，或者讓更有資格的人來擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，這樣，小微型企業(yè)就要支出抵押資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用，以及支付給擔(dān)保人的擔(dān)保費(fèi)用。此外，很多大型企業(yè)都受到了國家政策的照顧，能夠以較低的利率借到錢，而小微型企業(yè)并不能夠享受到。由此可見，小微型企業(yè)融資的費(fèi)用是非常高的。

（二）小微型企業(yè)的資金供應(yīng)不足

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國小微企業(yè)用于生產(chǎn)發(fā)展中資金的需求也在不斷的增加，在近年來已經(jīng)達(dá)到了九千億人民幣，而據(jù)了解，這些企業(yè)能夠從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得的資金數(shù)量只有一千億不到。雖然近幾年國家放寬政策幫助小微型企業(yè)的發(fā)展，但是小微型企業(yè)融資現(xiàn)狀依然令人堪憂。

（三）融資的方式較少

企業(yè)融資一般有內(nèi)源融資和外源融資兩種融資方式。如果看內(nèi)源融資這個(gè)方面，由于小微型企業(yè)資本累積不夠，利潤分配不合理，稅額壓力大等等原因，導(dǎo)致內(nèi)源融資通常達(dá)不到小微企業(yè)需要的效果和數(shù)額。而外源融資的話，由于銀行要控制和預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，通常對(duì)于小微型企業(yè)的貸款都非常的謹(jǐn)慎。而融資租賃發(fā)布債券票據(jù)貼現(xiàn)這幾種融資方式在我國的金融體系中都沒有發(fā)展成熟，因此也沒有辦法給予小微型企業(yè)更多的資金滿足。

三、我國小微企業(yè)融資難的原因

（一）小微企業(yè)自身的原因

1.經(jīng)營模式方面

小微企業(yè)往往自身資金少、規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、經(jīng)營不穩(wěn)定、產(chǎn)品數(shù)量單一、沒有深度加工等不足。這些原因的存在，讓小微企業(yè)在融資方面的信用以及還款能力不是特別的高，導(dǎo)致融資困難。

2.內(nèi)部管理方面

小微型企業(yè)通常是家族式的管理，在雇傭工人，以及資金籌集、利潤分配方面通常做不到科學(xué)合理的管理，只從個(gè)人利益出發(fā)，往往影響了企業(yè)的發(fā)展前途，這使融資自然變得很困難。同時(shí)小微型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理混亂，往往拿不出合格的報(bào)表和財(cái)務(wù)資料，導(dǎo)致在銀行方面信用等級(jí)偏低。

3.企業(yè)信用方面

小微企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，易受上游企業(yè)影響，因此小微企業(yè)在償還貸款方面沒有很好的信用保障。同時(shí)，由于一些小微企業(yè)不注重自身的信用，導(dǎo)致借款機(jī)構(gòu)出現(xiàn)壞賬損失，因此導(dǎo)致融資困難出現(xiàn)了惡性循環(huán)。

（二）金融機(jī)構(gòu)方面的原因

1.銀行忽視小微企業(yè)

銀行的目的是盈利，因此銀行借貸有偏好大城市，偏好大型企業(yè)，偏好重點(diǎn)行業(yè)的傾向，而小微型企業(yè)往往都集中于小城市，自身規(guī)模又小，涉足的都是附加值比較低的產(chǎn)業(yè)，因此往往得不到銀行的重視。而且小微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高、收益低，也促使銀行不把資金借貸給小微型企業(yè)。

2.針對(duì)小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品缺失

因?yàn)槲覈∥⑿推髽I(yè)幾乎涉及了所有的行業(yè)，遍布第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，且經(jīng)營的規(guī)模差異大，因此銀行也無法很好的針對(duì)小微型企業(yè)設(shè)計(jì)專門的信貸產(chǎn)品，只能夠照顧到小微型企業(yè)中的一些行業(yè)和規(guī)模的企業(yè)來進(jìn)行放貸。目前使用最多的貸款方式就是抵押貸款，銀行通過抵押企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)來放貸，確保降低銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)。

3.融資機(jī)構(gòu)發(fā)展不完善

目前我國證券市場和銀行一樣，更傾向于大型的企業(yè)，集中于主板企業(yè)，而創(chuàng)業(yè)板目前發(fā)展?fàn)顩r并不理想。而在很多地方民間借貸并不被認(rèn)可，減少了小微型企業(yè)的融資渠道，最后小微型企業(yè)只好轉(zhuǎn)向銀行尋求資金借貸，但是銀行借貸由于種種因素限制，只能夠滿足小部分的企業(yè)融資需求。

（三）政策方面的原因

1.缺乏完整的政策體系

我國一向重視國有企業(yè)、大型企業(yè)、以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)這些企業(yè)政府往往會(huì)在稅收、市場、出口、技術(shù)和信息等方面給予大力的支持。而對(duì)于個(gè)體經(jīng)濟(jì)以及私營經(jīng)濟(jì)的小微型企業(yè)，國家有一些補(bǔ)助和扶持，但是很不全面，支持力度不夠。

2.相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)的落后

我國對(duì)于扶持中小企業(yè)這一方面，雖然有相關(guān)的法律法規(guī)的頒布，但是實(shí)際上由于法制建設(shè)的缺失，很多的東西并沒有落到實(shí)處。比如說對(duì)于小微型企業(yè)系統(tǒng)的信用評(píng)估還很混亂，沒有權(quán)威的信用評(píng)估導(dǎo)致銀行不敢發(fā)放貸款。除此之外，我國關(guān)于金融市場的發(fā)展也沒有完全重視起來，資本市場發(fā)展很不全面，導(dǎo)致微小型企業(yè)融資渠道單一。

四、我國小微企業(yè)融資難的具體對(duì)策

（一）企業(yè)需要作出的調(diào)整

1.轉(zhuǎn)變自身經(jīng)營模式

小微型企業(yè)要改變自身的經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變?cè)瓉泶址攀浇?jīng)營管理的模式，建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度，目光要放長遠(yuǎn)，及時(shí)的規(guī)避市場上的風(fēng)險(xiǎn)，制定完善有效的發(fā)展計(jì)劃，要能夠保證持續(xù)經(jīng)營，增加放貸機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信任。

2.樹立良好的企業(yè)形象

企業(yè)在經(jīng)營過程中一定要恪守誠信，遵守市場信用規(guī)則，樹立良好的企業(yè)信用，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)借貸的良性循環(huán)。

3.規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

在融資過程當(dāng)中，企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)信息是企業(yè)能夠順利獲得資金的重要保障，而不規(guī)范、不準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)信息肯定會(huì)讓銀行在評(píng)估給微小型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，增加風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。而且不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理也會(huì)危害企業(yè)自身的健康發(fā)展，因此規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理勢在必行。

（二）融資機(jī)構(gòu)需要做出的調(diào)整

1.大力發(fā)展小型銀行

融資機(jī)構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變服務(wù)思路，大力發(fā)展信用合作社等小規(guī)模融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門針對(duì)小微企業(yè)發(fā)放貸款，不僅能夠降低分散融資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能夠提高貸款發(fā)放效率。

2.完善小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系

融資機(jī)構(gòu)應(yīng)該科學(xué)合理的對(duì)小微企業(yè)的信用做出等級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)于一些信用等級(jí)評(píng)級(jí)較低的企業(yè)，融資機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取相應(yīng)的措施來提高它們的還款效率。

（三）政府方面需要做出的調(diào)整

1.管理民間借貸

國家應(yīng)該出臺(tái)法律法規(guī)，規(guī)范民間借貸的行為，把民間閑置的資本引領(lǐng)到小微企業(yè)融資的渠道上面去。同時(shí)應(yīng)該建立民間借貸的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，讓民間借貸合法合理，這樣就會(huì)保障融資者和投資者雙方的利益，同時(shí)拓寬小微企業(yè)融資渠道，增加融資方式。

2.制定針對(duì)小微企業(yè)融資的扶持性政策

對(duì)于小微企業(yè)融資難的問題，國家不應(yīng)該只是鼓勵(lì)銀行去發(fā)放貸款，同時(shí)也要拓寬小微企業(yè)融資渠道，從財(cái)務(wù)制度上降低金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)。最重要的是要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來重視小微企業(yè)融資難問題，要長期對(duì)這個(gè)難題保持關(guān)注。

3.改善信用體系

政府可以建立多層次的擔(dān)保體系，替銀行分散借貸風(fēng)險(xiǎn)，使銀行沒有后顧之憂，促進(jìn)銀行的放貸積極性，從而來達(dá)到促進(jìn)融資的目的。

4.建立銀行借貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系

政府一方面要對(duì)為小微企業(yè)提供融資的銀行和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，另一方面也要建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，分擔(dān)銀行和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，讓銀行和金融機(jī)構(gòu)能夠放心的發(fā)放貸款，這樣才能夠擴(kuò)寬小微企業(yè)融資的渠道，提高融資額度，減少融資缺口。

5.其他

政府還可以通過減少稅收，加強(qiáng)小微企業(yè)信用評(píng)估和監(jiān)管等方式來促進(jìn)小微企業(yè)融資。

總之，小微企業(yè)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，增加國民生產(chǎn)總值，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新等方面都有著重大的意義。但是由于小微企業(yè)自身的缺陷，以及金融市場的特性等原因，導(dǎo)致小微企業(yè)融資困難，經(jīng)營發(fā)展受到限制，沒有辦法完全釋放生產(chǎn)活力，致使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有達(dá)到預(yù)期效果。因此，在解決小微企業(yè)融資困難的時(shí)候，我們應(yīng)該從小微型企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展，銀行等融資機(jī)構(gòu)，還有國家政策等三個(gè)主要方面找原因，多管齊下，這樣才能夠達(dá)到促進(jìn)小微企業(yè)融資，增加國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[3]劉云紅.民間金融業(yè)與小微企業(yè)發(fā)展關(guān)系研究[N].金融縱橫，2013

[4]鄭長遠(yuǎn).我國銀行業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)研究[M].北京：金融證券，2014

[責(zé)任編輯：王鳳娟]