(山東翠屏街道辦事處經(jīng)管站,山東 棲霞 265300)
摘 要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)嶄新的時(shí)代,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一方面促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村的建設(shè),另一方面還促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,本文將深入分析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,并找出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題,提出政策方面的意見,以供相關(guān)從業(yè)人員借鑒學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;經(jīng)濟(jì)增長;實(shí)證研究
中圖分類號:S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170230129
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),因此農(nóng)業(yè)的改革在一定程度上,會影響我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革,而如何調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長成為一個(gè)尤為重要的問題。本文旨在分析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,探討農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的對策,從而推動我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,提升農(nóng)民的收益。
1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀及特征
1.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況分析
我國在過去幾十年間,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化,在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例不斷下調(diào)。自1978年以來,到2002年我國第一產(chǎn)業(yè)的比重從80%下調(diào)到60%[1]。據(jù)研究顯示,我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)總共經(jīng)歷了3次較大調(diào)整,第1次是1978—1985年,改革開放使我國發(fā)展的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上,引發(fā)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變革。漁業(yè)在1978年僅占我國農(nóng)業(yè)弄產(chǎn)值的2%,是所有農(nóng)業(yè)內(nèi)部部門中比重最小的,而2002年,漁業(yè)在我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,竟然提高到16%。而種植業(yè)在1978年占據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的77%,經(jīng)過10a的發(fā)展,種植業(yè)下降了將近10%。牧業(yè)在1986年以后得到了迅速的發(fā)展,曾一度由17%上升到25%,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值排名第2的部門。20世紀(jì)90年代,我國受第4次科技革命的影響,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了大幅度的調(diào)整,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重迅速的下降,到了2002年前后,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比重幾乎下降到50%。
1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的特征
種植業(yè)始終在我國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中遙遙領(lǐng)先,因此加強(qiáng)種植業(yè)的收益,是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑,可以通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的方式,提高種植收益。例如提高經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,1990年我國農(nóng)作物的種植面積為78.002萬hm2,糧食作物占總量的20%,到了2007年末,我國糧食作物提高了200萬t的產(chǎn)量,一定程度上提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的供給能力;通過提高單位面積產(chǎn)出水平,來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長[2]。此外,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物的綜合生產(chǎn)能力,也能優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),具有資源優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)作物能夠拉動我國經(jīng)濟(jì)的增長。近年來,林果業(yè)基地的建成,也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長做出了突出的貢獻(xiàn),加大林果業(yè)資金投入,能夠帶動許多領(lǐng)域的發(fā)展,例如以葡萄可以釀酒,也可以做成林果產(chǎn)品,通過不斷地?cái)U(kuò)展特色農(nóng)業(yè)的框架,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越發(fā)的多元化,產(chǎn)生了一批具有國際影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,并遠(yuǎn)銷海外。依靠特色林果業(yè)的迅猛發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得到了一定的優(yōu)化,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。
2 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響
2.1 農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)的調(diào)整對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化規(guī)律的研究當(dāng)中,有一個(gè)基本的原則,那就是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),第一產(chǎn)業(yè)的比重會不斷下降,而二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值所占到的比重會不斷增加。因此,我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比例在經(jīng)濟(jì)總量中逐年下降,這是社會轉(zhuǎn)型對農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)的影響,也深刻的影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的要求,高度商業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為未來農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中逐漸下降,二三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比例不斷提升,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的,因此要求相關(guān)研究人員能夠正視這個(gè)問題,并以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo),對農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)做出一定的調(diào)整[3]。此外,還要注意,勞動力會一次在一、二、三產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移,因此合理化的轉(zhuǎn)型,也是農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)基本問題,操之過急會引起農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,從而影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響
農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)。種植業(yè)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中占有的比重最大,其次是牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)。農(nóng)林漁牧總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)組成了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),因此農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)際上是指通過調(diào)整種植業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中所占的比重,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。目前,我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)依然是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),雖然經(jīng)過多次大幅度的調(diào)整,但種植業(yè)依舊在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占有一半以上的比重。而林業(yè)雖然具有很大的發(fā)展空間,卻始終在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的3%的比重徘徊,這說明我國許多資源優(yōu)勢沒有得到充分的發(fā)揮。我國國土幅原廣闊,南北之間的氣候條件存在著一定的差異,如何發(fā)揮本地環(huán)境條件的優(yōu)勢,從而將農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整到合適的比重,需要政府進(jìn)行宏觀調(diào)控,總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增加??梢詫⑥r(nóng)作物歸類為3類作物,第1類是糧食作物,如谷物、豆類。第2類是園藝花卉作物,第3類是經(jīng)濟(jì)作物、如瓜果、蔬菜、棉花、油料??梢赃m當(dāng)?shù)恼{(diào)整經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,減少糧食作物的種植面積,轉(zhuǎn)而增長糧食作物的生產(chǎn)率,不僅能夠發(fā)揮既經(jīng)濟(jì)作物的高回報(bào)率,還保證了本地糧食的生產(chǎn)率,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。
3 結(jié)論與政策建議
3.1 全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益
通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究,可以知道我國對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠,因此我國農(nóng)業(yè)調(diào)整還存在著很大的發(fā)展空間,優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),可以從提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益入手,在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷增加暢銷的優(yōu)良品種的種植,從而提高農(nóng)民的收入,這要求相關(guān)工作人員時(shí)刻關(guān)注市場變化,擴(kuò)大適銷品種的種植,從而全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。
3.2 正確發(fā)揮農(nóng)場行政部門的作用
農(nóng)業(yè)行政部門要發(fā)揮本身的優(yōu)勢,從宏觀角度入手,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如針對個(gè)體農(nóng)戶提供信息資源,作為中介組織溝通農(nóng)戶與本地市場的交流,完善農(nóng)業(yè)管理體系,都是提高本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。需要注意的是,在市場經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)行政部門不是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,只能作為市場經(jīng)濟(jì)的輔助,給農(nóng)戶與市場架起溝通的橋梁,亦或是給農(nóng)戶提供信息咨詢服務(wù),轉(zhuǎn)變農(nóng)場的管理模式,通過這些方式,進(jìn)行間接的調(diào)控,其目的在于為本地農(nóng)戶服務(wù),實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長[5]。
3.3 大力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工
農(nóng)產(chǎn)品深加工是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助力因素,也是拉動本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不是一個(gè)平面的比例結(jié)構(gòu),是一個(gè)由市場供求關(guān)系操控的產(chǎn)業(yè)鏈條,因此大力提高農(nóng)產(chǎn)品的深加工,能夠幫助農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)良性發(fā)展,引導(dǎo)本地經(jīng)濟(jì)朝著深度和廣度方面調(diào)整。
4 結(jié)語
綜上所述,本文通過探討農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,提出了相應(yīng)的建議,目的在于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠更加科學(xué)、合理,并為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
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作者簡介:李愛娜(1979-),女,山東棲霞北巖子口村,山東翠屏街道辦事處經(jīng)管站,會計(jì),研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。