雷冬海++張娟++張錦寧

摘 要：當前“守紀律，講規(guī)矩”作為一項最基本要求逐步深化成為全體黨員干部的行為準則及道德底線。高等院校作為管理育人、教育育人的重要陣地，承擔著豐富和傳播黨的政治理論的重要職責與使命，應率先貫徹落實黨的政治紀律和規(guī)矩。文中提出了約束高校黨員守紀律講規(guī)矩的主要途徑。

關鍵詞：高校；黨員；政治紀律；政治規(guī)矩

“守紀律、講規(guī)矩關系到黨和國家的生死存亡，全黨各級組織、全體黨員同志都必須嚴守紀律、嚴明規(guī)矩?！边@是習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上談到的關于“守紀律、講規(guī)矩”的重要論述。在十八屆中央紀委六次全會中再次申明了“堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面”，提出了貫徹落實紀律和規(guī)矩的相關舉措。當前，在高校的一些黨員中，存在諸如理想信念動搖，政治信仰缺，態(tài)度行為異化，規(guī)矩紀律松弛失等等違規(guī)違紀的現(xiàn)象。高校作為傳播馬克思主義理論及國家重要大政方針的主要陣地，高校的黨員干部，師生黨員應明確嚴守黨的紀律和規(guī)矩的內(nèi)涵及重要意義，樹立嚴守紀律及規(guī)矩的自覺意識，以更強的黨性修養(yǎng)、更高的政治覺悟要求自己。

一、學好黨章黨紀，提升師生黨員自身的黨性修養(yǎng)

習近平總書記強調(diào)“要認識好、解決好各種問題，唯一的途徑就是增強我們自己的本領?！比绾卧鰪娢覀兊淖约旱谋绢I就需要不斷的學習，學習各種理論，尤其要認真學習黨章黨紀。黨章作為我們黨的根本大法，黨紀作為黨員的實施準則，都是值得廣大黨員去學習研究，不斷深化自身黨性修養(yǎng)，提升黨員黨章黨規(guī)意識，把“守紀律、講規(guī)矩”作為日常行為準則內(nèi)化于心，通過實踐再外化于行。另外，嚴格遵守黨章黨紀是踐行“守紀律、講規(guī)矩”的基礎，也是每一個黨員都應履行的義務和莊嚴責任。高校全體教師黨員、領導干部是實踐黨章的主體，高校應采取一系列措施來規(guī)范黨紀黨章的學習。首先，學校組織黨章學習教育活動，高校黨員通過“學黨章、守黨章”專題活動喚醒的黨章黨規(guī)意識。其次，要經(jīng)常性地組織黨規(guī)黨紀的教育活動，使高校廣大黨員干部、教師和學生群體時刻謹記黨的各項紀律和規(guī)矩，在實踐中鍛煉自身的紀律意識、組織意識和責任意識。最后，加大宣傳力度，運用多種媒介營造“守紀律、講規(guī)矩”的良好氛圍。不論高校的黨員干部，教職工黨員還是學生黨員，只有加強理論學習，豐富理論知識，喚醒政治自覺性，做到“學而用、學而行”，才可成為合格的黨員，才能為社會主義服好務。

二、提高思想認識，樹立“守紀律、講規(guī)矩”的觀念意識

“守紀律、講規(guī)矩” 是對全體黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。嚴守黨的紀律和規(guī)矩是高校黨員干部、師生黨員的，也是黨員、干部黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。思想認識影響一個人的政治方向、道德準則。提高思想認識就是不斷改造個人的“三觀”的過程，是不斷使黨的路線、方針、政策與自身的政治信仰、思想水平、價值取向相結(jié)合的過程，使之形成高度的政治自覺性和堅定性。高校黨員干部、教師黨員首先應牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識，反思自身，做到政治信仰堅定，理想目標穩(wěn)定，將個人的發(fā)展同國家、社會的整體利益相聯(lián)系，做到心中有“紅線”，行動有“準則”。高校黨員作為知識分子，有著專業(yè)的政治理論知識，學習過馬克思主義理論，其能否始終把黨放在心中的最高位置，能否時時刻刻與黨同心同德，能否自覺地與黨中央在思想上行動上保持高度一致，能否在沒有人監(jiān)督的情況下也能夠努力踐行黨的要求和宗旨，這是對于廣大高校黨員的基本要求與重要考驗。其次要提升自身基本政治素質(zhì)，準確把握“守紀律、講規(guī)矩”本質(zhì)和精髓，從反面認識違背政治紀律和政治規(guī)矩的嚴重危害，全面客觀的了解紀律規(guī)矩是“底線、高壓線”，是任何黨員都不能逾越的政治紅線。守紀律講規(guī)矩全靠自覺，高度的政治自覺需要每一個黨員尤其是領導干部加強對黨的紀律和規(guī)矩的學習，鍛煉黨性，增強修養(yǎng)。守紀律講規(guī)矩作為一種思想自覺和行為自覺是每個黨員干部的必要任務。因此，高校黨員須形成一種高度的政治自覺來應對外在不良思想觀念的侵蝕，要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在日常工作中做到謹言慎行、克己慎獨，自覺做到心中有“紅線”，時刻按規(guī)矩和原則辦事。

三、細化紀律規(guī)定，強化“守紀律、講規(guī)矩”的制度約束

黨的十八大以來，習近平總書記多次論述“嚴守黨的紀律和規(guī)定真正落腳點在于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，把權(quán)力關進制度的籠子”。建章立制是黨員干部遵守紀律規(guī)矩關鍵，“立規(guī)矩”是前提條件。只有制定和完善法規(guī)制度，逐步完備系統(tǒng)的紀律規(guī)定體系，才能進一步約束高校全體黨員教師、領導干部。制度和紀律規(guī)矩建設的完備與否對于約束教師黨員、領導干部的思想和行為，規(guī)范全體黨員遵守紀律和規(guī)矩，形成和諧的日常工作秩序有著重要的現(xiàn)實意義。首先，高校要應進一步細化、完善學校的各項規(guī)章制度及規(guī)定，合理完善配套制度和實施細則，全面建立守紀律、講規(guī)矩的制度約束。因為足夠細化、完善的制度和紀律規(guī)定，才能充分落實和施展正確的計劃和思想。其次，高校應落實學校的規(guī)章制度，加強宣傳導向，引導全體黨員干部，教師明晰制度約束，嚴格按政策法規(guī)辦事，嚴格按規(guī)章制度辦事。規(guī)章的制定不是最終目的，心中有制度，心中有約束，自然做到嚴守黨的紀律和黨的規(guī)矩。因此，清晰準確、規(guī)范系統(tǒng)、完整嚴密的制度規(guī)定作為一種制度保障切實把全體教師黨員、領導干部的權(quán)力關進紀律和規(guī)矩的籠子里。

四、強化日常監(jiān)管，營造“守紀律、講規(guī)矩”的輿論氛圍

高校黨員、干部管理和監(jiān)督工作，一定要從小事抓起、從日常管起，才能使黨員嚴守黨的紀律和規(guī)矩，才能使警鐘長鳴，警笛不響。第一，教育提醒要經(jīng)常。高校黨員干部在日常工作中難免會偏離軌道，出現(xiàn)違規(guī)違紀的現(xiàn)象。例如政治信仰動搖、行為思想異化，傳播小道消息，制造輿論混亂的行為舉動。對待信仰缺失、道德淪喪的黨員干部應要嚴抓狠打，進行批評，教育和管理。及時提醒違規(guī)違紀黨員，及時糾正其錯誤方向，防止“溫水煮青蛙”現(xiàn)象。第二，查處問責須嚴格。查處是最直接有效的監(jiān)督方式。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，把管人管權(quán)管事結(jié)合起來，通過嚴格的責任追究方式，查處相應責任人，讓其承擔應負的責任。以此也能警示旁觀者，用強烈的思想威懾達到問責的最終目的。第三，輿論宣傳要先行。輿論先行靠媒體，通過各類新聞媒體廣泛宣傳黨的紀律和黨的規(guī)矩。大力宣傳典型，發(fā)揮榜樣示范效用，用身邊的事教育身邊的人，讓廣大高校黨員形成“守紀律、講規(guī)矩”的輿論認同和輿論環(huán)境，營造知紀律曉規(guī)矩的濃厚氛圍。

五、加大執(zhí)行力度，把“守紀律、講規(guī)矩”落實到實處

“守紀律、講規(guī)矩”，要“嚴”字當頭，嚴抓嚴管是保障。全面從嚴治黨，必須做到有紀必執(zhí)，執(zhí)紀必嚴。要建立嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的常態(tài)化機制，對不守政治紀律和政治規(guī)矩的黨員干部進行批評教育以及必要處分，加大執(zhí)行力度，持之以恒，常抓不懈。對違規(guī)違紀的高校黨員干部，師生黨員要嚴格處分，非但不能姑息遷就，息事寧人；另外不能徇私舞弊，逃避處罰。做到時刻繃緊弦，心中有紅線，堅守政治底線，拒不觸碰“高壓線”。不僅要用嚴格高壓態(tài)勢扭轉(zhuǎn)淡漠紀律和規(guī)矩意識、不守政治紀律和政治規(guī)矩、違法亂紀等不良現(xiàn)象；而且更要發(fā)揮“釘釘子”的精神，狠抓落實，切不可“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，時抓時放、時緊時松；也不可推脫扯皮，姑息養(yǎng)奸。高校要時刻秉承制度規(guī)章，依法辦事，讓“守紀律、講規(guī)矩”成為每個黨員的行為習慣，讓嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩在持之以恒中見常態(tài)，在實踐中看端倪。守紀律講規(guī)矩，學習容易踐行難，高校領導干部要以身作則，發(fā)揮表率，帶頭把紀律規(guī)矩要落實到我們的思想上和行動上來，要落實到我們的實際工作和生活中去。

參考文獻：

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