胡寶華+劉尚俊

摘 要：伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h建工作成為熱門的研究話題，通過(guò)文獻(xiàn)綜述法和高校基層黨建工作具體實(shí)踐，提出構(gòu)建一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨員教育”“互聯(lián)網(wǎng)+黨組織管理”“互聯(lián)網(wǎng)+核心價(jià)值引領(lǐng)”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建民主管理”“互聯(lián)網(wǎng)+黨組織服務(wù)”等五個(gè)方面虛擬陣地的實(shí)施路徑，以實(shí)現(xiàn)對(duì)高校黨建工作的科學(xué)化管理，提高高校黨建工作的效率與水平。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h建；實(shí)施路徑；黨建信息化

中圖分類號(hào)：D62 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）03-0138-02

2014年8月18日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合……”[1]。

2015年7月1日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確了“互聯(lián)網(wǎng)+”十一個(gè)方面的重點(diǎn)行動(dòng)，其中提到“加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)體系的深度融合，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系。積極探索公眾參與的網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理服務(wù)新模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)等，加快推進(jìn)政務(wù)新媒體發(fā)展建設(shè)，加強(qiáng)政府與公眾的溝通交流，提高政府公共管理、公共服務(wù)和公共政策制定的響應(yīng)速度，提升政府科學(xué)決策能力和社會(huì)治理水平，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)?！盵2]

“全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力，已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，正對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響?！盵3]習(xí)近平總書記在第二十三次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證?！盵3]

伴隨著高校學(xué)生黨員發(fā)展人數(shù)從量變到質(zhì)變的變化，青年教師群體黨員發(fā)展、高?；鶎狱h組織弱化、高校培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等問(wèn)題凸顯[4]，本文基于當(dāng)前高校黨建理論文獻(xiàn)研究與高校黨建工作具體實(shí)踐，提出構(gòu)建一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨員教育” “互聯(lián)網(wǎng)+黨組織管理” “互聯(lián)網(wǎng)+核心價(jià)值引領(lǐng)” “互聯(lián)網(wǎng)+黨建民主管理” “互聯(lián)網(wǎng)+黨組織服務(wù)”等五個(gè)方面虛擬陣地的實(shí)施路徑，創(chuàng)新開(kāi)展新時(shí)期高?；鶎狱h建工作，以期達(dá)到高校黨建虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界“兩手抓、兩不誤”的新形態(tài)、新常態(tài)。

一、互聯(lián)網(wǎng)+高校黨員教育，保障高校黨員同志受教育

1.第一階段：建立系學(xué)生及教師黨員QQ群、微信群、博客等。通過(guò)調(diào)研走訪，現(xiàn)階段高校大多數(shù)學(xué)生及教職工支部都有QQ群、微信群，但是其存在的目的僅是下達(dá)通知之用，而且同一個(gè)專業(yè)類別或者系類別學(xué)生和教師黨員沒(méi)有共同的群落，使得師生黨員正式互動(dòng)幾乎沒(méi)有，經(jīng)常出現(xiàn)教師黨員不知學(xué)生黨員、學(xué)生黨員不識(shí)教師黨員的現(xiàn)象，為了形成黨建工作與專業(yè)教育良性互動(dòng)，建議建立以系為基本單位的學(xué)生及教師黨員QQ群、微信群、博客等互動(dòng)平臺(tái)，確實(shí)做到師生黨員黨建和教學(xué)良性互動(dòng)、兩手抓、兩不誤，有效推進(jìn)系師生黨員同志黨建教育。

2.第二階段：建立學(xué)院電子黨務(wù)、黨建網(wǎng)站等信息化平臺(tái)。近些年隨著公共部門電子政務(wù)的推廣和蔓延，多數(shù)單位都建立自己的黨建網(wǎng)站及電子黨務(wù)信息平臺(tái)，但是也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，尤其僵尸網(wǎng)站司空見(jiàn)慣，為了扎實(shí)推進(jìn)學(xué)院黨建工作，學(xué)院要主導(dǎo)建立電子黨務(wù)和黨建網(wǎng)站，除了正常的辦公文件等電子化上傳之外，尤其要轉(zhuǎn)載和上傳一些模范人物的影音資料，通過(guò)微型黨課 “三會(huì)一課”等多種渠道，廣泛開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。

3.第三階段：建立學(xué)校黨委遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。高校最大的優(yōu)勢(shì)資源就是教育資源，高?？梢岳妙I(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、思想政治教師講黨課等機(jī)會(huì)，運(yùn)用多媒體設(shè)備將其錄制成音頻資源，利用其建立遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，發(fā)布到校、院兩級(jí)網(wǎng)站主頁(yè)上進(jìn)行擴(kuò)散，激發(fā)優(yōu)質(zhì)黨課教育資源的出現(xiàn)，為其創(chuàng)造機(jī)會(huì)，良性推動(dòng)高校黨建教育工作。

4.第四階段：省級(jí)以上黨組織相關(guān)部門創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、推廣移動(dòng)黨建APP。當(dāng)下，移動(dòng)APP已經(jīng)成為年輕人的寵兒。2010年以來(lái)，全國(guó)基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、共產(chǎn)黨員電視欄目、共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)、“四風(fēng)”APP 客戶端等先后出現(xiàn)，新形勢(shì)下，省級(jí)以上黨組織相關(guān)部門應(yīng)該高屋建瓴、全局部署創(chuàng)新開(kāi)發(fā)并設(shè)計(jì)移動(dòng)APP，以視頻、音頻、電子圖書等多種載體引領(lǐng)高校黨建教育工作，保障高校黨員同志受教育。

二、互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h組織管理，確保高?；鶎狱h組織管理更合理

1.第一階段：建立學(xué)校電子黨務(wù)、黨建網(wǎng)站等信息化平臺(tái)。一是利用學(xué)校電子黨務(wù)系統(tǒng)，按照校級(jí)統(tǒng)籌、院級(jí)指導(dǎo)、系級(jí)實(shí)施的原則，全面推進(jìn)黨建基礎(chǔ)工作電子化運(yùn)營(yíng)；二是利用學(xué)校黨建網(wǎng)站，以高?；鶎狱h組織管理增質(zhì)增效為目的，全力推進(jìn)黨組織成員信息亮牌化、組織管理程序化、組織信息透明化等工作。

2.第二階段：建立學(xué)校黨員微博、QQ群等交互平臺(tái)。利用學(xué)校黨員微博、QQ群等交互平臺(tái)及時(shí)宣傳基層黨組織好的黨建管理辦法，形成基層黨組織比、趕、超良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，切實(shí)有效推進(jìn)基層黨組織管理工作。

3.建立省及全國(guó)電子黨務(wù)信息化平臺(tái)。伴隨共產(chǎn)黨員網(wǎng)、黨建網(wǎng)等先后出現(xiàn)，多數(shù)省份也相應(yīng)建立了省級(jí)的黨建網(wǎng)站，隨著2016年5月高校進(jìn)行的黨員信息排查工作的深入，高校黨員基礎(chǔ)資料信息不全、遺失、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移不規(guī)范等現(xiàn)象暴露出來(lái)，現(xiàn)階段切實(shí)需要建立省級(jí)乃至全國(guó)級(jí)的電子黨務(wù)信息化平臺(tái)。

三、互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建核心價(jià)值引領(lǐng)，保證黨員同志價(jià)值觀無(wú)誤區(qū)

1.第一階段：建立學(xué)校黨建及校園核心價(jià)值觀網(wǎng)頁(yè)專欄。高校建立結(jié)合自己特色的校園文化和當(dāng)代核心價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)及行為規(guī)范，在校園網(wǎng)上開(kāi)辟校園核心價(jià)值觀專欄，以引領(lǐng)、引導(dǎo)、凝聚學(xué)生集體行為規(guī)范為目的，以校歌、?；?、校訓(xùn)、校旗、校服、辦學(xué)理念、校園精神、校園歷史、制度規(guī)章等為紐帶，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，牢固占據(jù)高校校園文化領(lǐng)地。

2.第二階段：建立學(xué)校黨員微博、QQ群等交互平臺(tái)。在第一階段基礎(chǔ)上，合理構(gòu)建高校校園文化傳播網(wǎng)絡(luò)，除了運(yùn)用傳統(tǒng)的板報(bào)、報(bào)紙、新聞、廣播、會(huì)議活動(dòng)等途徑之外，建立學(xué)校黨員微博、QQ群等交互平臺(tái)，實(shí)行專人維護(hù)更新、領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審查的信息發(fā)布制度，堅(jiān)持定期與不定期相結(jié)合的方式適時(shí)更新發(fā)布。

3.第三階段：建立省及全國(guó)高校黨員網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)。中央相關(guān)部門在各省黨建網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)基礎(chǔ)之上，建立全國(guó)高校黨建網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，適時(shí)發(fā)布，引導(dǎo)高校青年黨員同志們的主流價(jià)值觀。

四、互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建民主管理，扎實(shí)推進(jìn)高校黨建民主管理工作

1.第一階段：建立高校黨員微博、QQ群及網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)。為扎實(shí)有效推進(jìn)高校教師黨員、學(xué)生黨員建言行為，優(yōu)化高校黨建工作方式方法，提高高校黨建工作實(shí)效，規(guī)避學(xué)院黨建工作績(jī)效考核和行政管理工作利益博弈損耗，高校直接建立校級(jí)黨員微博、QQ群及網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)，暢通黨建管理部門和師生黨員的交流途徑，達(dá)到能說(shuō)話、敢說(shuō)話、說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話的目的，扎實(shí)推進(jìn)高校黨建民主管理工作。

2.第二階段：建立省級(jí)高校黨員網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)。為有效發(fā)揮省級(jí)黨建工作實(shí)效，凸顯省級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的差異性，應(yīng)及時(shí)建立省級(jí)高校黨員網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)，暢通高校黨建工作渠道，按照定期與不定期相結(jié)合的方式征集高校師生黨員黨建工作建議，并及時(shí)進(jìn)行反饋，達(dá)到知師生情、懂師生誼、明師生理的目的，形成省級(jí)高校黨建工作和高校黨建工作上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的循環(huán)機(jī)制。

3.第三階段：中央相關(guān)部門開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、推廣新型移動(dòng)黨建APP?；ヂ?lián)網(wǎng)的變化之迅猛、影響之寬廣，倒逼黨建工作方式方法更新?lián)Q代，黨建工作需要跟緊時(shí)代的腳步，把穩(wěn)時(shí)代的脈搏，這就需要中央有關(guān)部門要適時(shí)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、推廣新型移動(dòng)黨建APP，高屋建瓴，高瞻遠(yuǎn)矚，宏觀籌劃、合理設(shè)計(jì)、創(chuàng)新管理，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)高校黨建民主管理工作。

五、互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h組織服務(wù)，確保黨群、干群關(guān)系更緊密

1.第一階段：建立高校黨員微博、QQ群及網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)。高校作為學(xué)術(shù)交流的中心、文化融合的集散地、靈魂鑄就的殿堂，高校黨建工作顯然具有其獨(dú)特性和專一性，高校基層黨組織服務(wù)職能事關(guān)重大、影響深遠(yuǎn)，需要從長(zhǎng)計(jì)議，高校應(yīng)該建立黨員微博、QQ群及網(wǎng)絡(luò)論壇等交互平臺(tái)，知師生之需要，做到有的放矢，利用高校師生專業(yè)之長(zhǎng)，解普通黨員和群眾之困，確保黨群、干群關(guān)系更緊密。

2.第二階段：建立省及中央高校黨員網(wǎng)絡(luò)論壇、黨建網(wǎng)站等交互平臺(tái)。建立省級(jí)高校黨員網(wǎng)絡(luò)論壇、黨建網(wǎng)站等交互平臺(tái)，深入挖掘典型案例，及時(shí)宣傳推廣應(yīng)用，深入高?；鶎狱h員、群眾中去開(kāi)展黨群、干群工作，以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)高?；鶎狱h組織服務(wù)工作。

綜上所述，黨建信息化的過(guò)程就是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的過(guò)程。其中，推行電子黨務(wù)、建立黨建網(wǎng)站、以信息化平臺(tái)推進(jìn)黨務(wù)管理與理論宣傳，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的第一步。利用遠(yuǎn)程教育、微博、QQ群等平臺(tái)加強(qiáng)黨的建設(shè)，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的第二步。利用移動(dòng)APP等推進(jìn)黨的建設(shè)、辦手機(jī)報(bào)等，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的第三步。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、超級(jí)APP為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一體的形成，是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的第四步[5]。為保證“互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h建工作”實(shí)施路徑能夠得以順利執(zhí)行、取得實(shí)效，高校還需要建立“互聯(lián)網(wǎng)+高?；鶎狱h建”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、出臺(tái)相應(yīng)制度保障、加強(qiáng)相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保其落到實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平：共同為改革想招 一起為改革發(fā)力[EB/OL].[2016-11-18].http：//news.xinhuanet.com/2014-08/18/c_1112126269.htm.

[2]國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)[EB/OL].[2016-11-18]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm.

[3]習(xí)近平.堅(jiān)持立德樹(shù)人思想引領(lǐng) 加強(qiáng)改進(jìn)高校黨建工作[EB/OL].[2016-11-18].http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-12/29/c_1113818177.htm.

[4]高校黨建工作十個(gè)須知[EB/OL].[2016-11-18].http：//dangjian.people.com.cn/n/2015/0821/c117092-27495827.html.

[5]劉紅凜. 黨建信息化的發(fā)展進(jìn)程與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（1）.