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        全球服務(wù)貿(mào)易背景下我國(guó)高職教育國(guó)際化路徑研究

        2017-03-30 14:59:27李瑞麗
        職教論壇 2017年7期
        關(guān)鍵詞:教育國(guó)際化服務(wù)貿(mào)易高職教育

        摘 要:服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新優(yōu)勢(shì)。面對(duì)開(kāi)放創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和對(duì)國(guó)際化服務(wù)貿(mào)易人才日漸增長(zhǎng)的需求,我國(guó)高等職業(yè)教育必須前瞻性地將自身的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)地融合起來(lái),將開(kāi)放創(chuàng)新和教育國(guó)際化嵌入到人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略中。隨著我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建,全球服務(wù)貿(mào)易將帶動(dòng)高職院校新的人才培養(yǎng)需求,然而目前高職教育在教育國(guó)際化方面還很缺失,我國(guó)急需針對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及人才需求特征的分析,提出提升我國(guó)面向全球服務(wù)貿(mào)易高職人才培養(yǎng)的國(guó)際化教育路徑。

        關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;人才培養(yǎng);高職教育;教育國(guó)際化

        作者簡(jiǎn)介:李瑞麗(1972-),女,山西祁縣人,蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院商學(xué)院院長(zhǎng),副教授,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、服務(wù)貿(mào)易。

        基金項(xiàng)目:江蘇省教育廳中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)立項(xiàng)課題“‘標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,能力開(kāi)發(fā)、產(chǎn)教融合中高職銜接課程體系研究”(編號(hào):201525),主持人:李瑞麗。

        中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2017)07-0058-06

        中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化,由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。高附加值的服務(wù)貿(mào)易在提高生產(chǎn)效率、能源利用率、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)民眾就業(yè)并提高幸福指數(shù)等方面都發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位的日趨上升,中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)世界市場(chǎng)的重大份額,中國(guó)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到,我國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)體制不再適應(yīng)未來(lái)中國(guó)的發(fā)展,必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在以服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移和要素重組的世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,中國(guó)應(yīng)該把握當(dāng)前機(jī)遇,大力發(fā)展全球服務(wù)貿(mào)易,深度參與新一輪的經(jīng)濟(jì)全球化,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從全球知識(shí)轉(zhuǎn)移與技術(shù)研發(fā)中獲益,由“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”,由“世界加工廠”走向“世界創(chuàng)新中心”!

        一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)特征

        這是一個(gè)充滿機(jī)遇的時(shí)代,全球服務(wù)業(yè)逐漸取得經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“制造型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新熱點(diǎn)。2015年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為7130億美元,同比增長(zhǎng)14.6%,為同期世界服務(wù)貿(mào)易增速的兩倍{1}。中國(guó)已躍居全球服務(wù)貿(mào)易第二位?!笆濉逼陂g,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額有望突破1萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)率10%以上,占外貿(mào)比重達(dá)20%。服務(wù)貿(mào)易將成為我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)合作的新舉措。

        (一)離岸服務(wù)外包發(fā)展迅速,KPO份額明顯增加

        全球服務(wù)外包在中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)跨越低廉的人力成本階段,跨國(guó)公司在服務(wù)外包KPO(知識(shí)流程外包)方面份額日益增加,更加看重中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)能力。2015年,中國(guó)在電信、計(jì)算機(jī)和信息領(lǐng)域的服務(wù)出口為270億美元,同比增長(zhǎng)25%,專業(yè)管理和咨詢領(lǐng)域服務(wù)出口291億美元,增幅為13.6%,廣告服務(wù)使用費(fèi)出口、文化和娛樂(lè)服務(wù)使用費(fèi)出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口同比增長(zhǎng)分別達(dá)37.1%、43.9%和64.9%{2}。2016年1月,我國(guó)企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額達(dá)605億元,其中離岸服務(wù)外包合同金額達(dá)436億元,同比增長(zhǎng)37.5%。其中知識(shí)流程外包(KPO)比例為131.8億元,同比增長(zhǎng)47.8%。{3}同時(shí),我國(guó)生物醫(yī)藥、廣告媒體、動(dòng)漫游戲、工業(yè)設(shè)計(jì)等離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展,中國(guó)服務(wù)外包結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化[1]。

        (二)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域拓寬,出口結(jié)構(gòu)日趨合理

        中國(guó)巨大的市場(chǎng)也備受全球市場(chǎng)矚目,中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的網(wǎng)上零售市場(chǎng),全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)速度達(dá)10%以上,中國(guó)消費(fèi)者不僅在商品消費(fèi)方面將保持巨大的需求,同時(shí)在教育產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等方面都有潛在巨大需求。中國(guó)在改變著“代加工”的世界加工廠命運(yùn),鼓勵(lì)進(jìn)口和自主研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和高端服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重新布局。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,基于互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的中國(guó)全球服務(wù)貿(mào)易在各垂直行業(yè)融合加深,領(lǐng)域除制造業(yè)和信息技術(shù)外,還延伸至交通運(yùn)輸、能源、衛(wèi)生健康、信息服務(wù)等行業(yè),在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升整體生產(chǎn)效率方面發(fā)揮著巨大的作用[2]。

        (三)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放政策明確,貿(mào)易環(huán)境不斷優(yōu)化

        隨著“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易相對(duì)優(yōu)勢(shì)正在凸顯,正在形成特有的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì),中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球市場(chǎng)已經(jīng)形成基本穩(wěn)定的地位。2015年以來(lái),我國(guó)政府相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》等,在金融、教育、文化、醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)逐步開(kāi)放,對(duì)于育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┩赓Y準(zhǔn)入限制。2013年上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立,先后在金融、商貿(mào)、航運(yùn)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等六大領(lǐng)域開(kāi)放;2015年北京出臺(tái)《服務(wù)業(yè)開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案》、2016年國(guó)務(wù)院決定在上海、深圳、海南等10個(gè)省市和5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)開(kāi)展為期兩年的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),中國(guó)服務(wù)貿(mào)易環(huán)境正在形成。

        二、全球服務(wù)貿(mào)易人才需求顯現(xiàn)了高職教育國(guó)際化的薄弱

        全球服務(wù)貿(mào)易自20世紀(jì)80年代以后總體呈現(xiàn)出迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭,有數(shù)據(jù)顯示,從1980年到2005年,全球服務(wù)貿(mào)易總水平增長(zhǎng)了5.7倍。全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易成了國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域,并且成為了一個(gè)國(guó)家提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。如印度連續(xù)數(shù)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在8%以上,主要得力于其服務(wù)業(yè)的發(fā)展。新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益轉(zhuǎn)向服務(wù)導(dǎo)向,服務(wù)業(yè)在GDP占比從2003年的64%增加到2013年的70%,而同期制造業(yè)占比從26%下降到19%。再以服務(wù)貿(mào)易最為發(fā)達(dá)的英國(guó)為例,在2014年11月到2015年1月間,英國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額為545億英鎊,進(jìn)口總額為312億英鎊,服務(wù)貿(mào)易順差幅度達(dá)到233億英鎊{4},而同期英國(guó)貨物貿(mào)易則持續(xù)逆差。與之相反,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易盡管發(fā)展迅速、規(guī)模不小,但在過(guò)去的20年中持續(xù)逆差。據(jù)商務(wù)部2017年2月24日消息,2016年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次突破5萬(wàn)億元大關(guān),預(yù)計(jì)世界排名將繼續(xù)保持第二。美國(guó)成為我第一大服務(wù)貿(mào)易逆差來(lái)源地,逆差達(dá)523億美元{5}。除了制度因素之外,這些巨大的貿(mào)易逆差背后實(shí)際上隱含了相關(guān)從業(yè)人員數(shù)量和素質(zhì)的不足,成為制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平提升的重要限制因素。

        從政策層面來(lái)說(shuō),自2015年1月《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕67號(hào))出臺(tái)后,國(guó)家深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展的政策舉措層出不窮。2015年2月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕8號(hào))出臺(tái)后,商務(wù)部又于2015年9月獲得國(guó)務(wù)院批函,為推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,建立國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。2017年1月12日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào))明確指出要優(yōu)化服務(wù)改革,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入限制,放開(kāi)會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評(píng)級(jí)服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域有序開(kāi)放。通過(guò)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步開(kāi)放推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。2017年1月19日,國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào)),也明確提出要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要“促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、第三方物流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、融資租賃、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷深入,服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在持續(xù)地變革:“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。在新的發(fā)展形勢(shì)下,產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的要求越來(lái)越高,復(fù)合型人才成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵。

        從作為“中國(guó)電子商務(wù)之都”的中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄來(lái)看,對(duì)熟悉外語(yǔ)又精通外貿(mào)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)實(shí)際操作能力的商務(wù)及進(jìn)出口通關(guān)、跨境營(yíng)銷與服務(wù)等跨境類電商人才的需求非常高。從《杭州市2016-2017年度跨境電商產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》調(diào)研來(lái)看,對(duì)大專學(xué)歷的需求占比達(dá)72%,而本科及以上僅占了28%{6},總體上傾向于高職人才。盡管有如此利好的市場(chǎng)就業(yè)前景,以迅猛發(fā)展的杭州跨境電商產(chǎn)業(yè)為例,人才成長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這種發(fā)展的不匹配由此帶來(lái)了相關(guān)人才缺口的問(wèn)題,現(xiàn)有人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足行業(yè)的發(fā)展。

        事實(shí)上,高職層次、具有國(guó)際視野的技能應(yīng)用型人才可以參與全球服務(wù)貿(mào)易中的專業(yè)領(lǐng)域很多。面對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易大發(fā)展的歷史機(jī)遇,目前的高等職業(yè)教育體系未能就服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)高職層次人才的需求做出適時(shí)反應(yīng),高等職業(yè)教育體系的國(guó)際化程度還非常欠缺,對(duì)于培養(yǎng)具有在全球服務(wù)貿(mào)易新時(shí)代下的高職層次、具有國(guó)際視野的技能應(yīng)用型人才的必要性和緊迫性缺乏戰(zhàn)略認(rèn)知。而認(rèn)知和行動(dòng)上的遲緩,必將成為制約我國(guó)參與全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平、打響“中國(guó)服務(wù)”品牌的一個(gè)障礙。當(dāng)前,高等職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的差距表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        (一)高職人才參與全球服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際化視野不夠

        盡管我國(guó)高職專業(yè)設(shè)置已經(jīng)囊括了全球服務(wù)貿(mào)易全部的領(lǐng)域需求,但是傳統(tǒng)的高職人才培養(yǎng)是簡(jiǎn)單技能導(dǎo)向型,在教學(xué)、實(shí)踐、外語(yǔ)能力和職業(yè)倫理等方面與全球服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展存在很大脫節(jié),不注重對(duì)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng),尤其是忽略了對(duì)國(guó)際視野與國(guó)際規(guī)則的培養(yǎng)。這就造成一方面全球服務(wù)貿(mào)易增加對(duì)具有相當(dāng)職業(yè)素質(zhì)的專業(yè)技能人才的需求旺盛,而另一方面缺乏國(guó)際視野的大量高職相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生卻找不到合適工作崗位的悖論。目前,雖然一些地方院校已積極開(kāi)展探索高等職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展之路,但目前學(xué)校主要以與國(guó)外進(jìn)行人才交流、課程引進(jìn)為主,在培養(yǎng)學(xué)生具有國(guó)際化視野的系統(tǒng)知識(shí)體系的課程建設(shè)和教學(xué)方法改革方面還有很長(zhǎng)的路要走。

        (二)高職人才參與全球服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新力不足

        服務(wù)貿(mào)易的全球化發(fā)展對(duì)具有跨文化溝通能力的人才提出更多更高的創(chuàng)新挑戰(zhàn),從事全球服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的人才需要有創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力,并需要有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。然而,囿于國(guó)內(nèi)高等職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境的先天不足,高職教育發(fā)展過(guò)程中存在的生源問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題等都對(duì)培養(yǎng)具有國(guó)際視野和創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的技能應(yīng)用型人才造成重重阻礙。

        (三)全球服務(wù)貿(mào)易需要高職人才教育國(guó)際化的內(nèi)涵建設(shè)

        全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)高職人才的核心素養(yǎng)和能力提出了更高的要求,高職服務(wù)貿(mào)易相關(guān)專業(yè)學(xué)生要著眼未來(lái)拓展能夠更好適應(yīng)跨境融合的能力。近年來(lái),全球服務(wù)貿(mào)易企業(yè)呈現(xiàn)出對(duì)員工綜合素養(yǎng)尤其是員工良好的溝通能力、較強(qiáng)的創(chuàng)造性或創(chuàng)新性能力以及員工的自我學(xué)習(xí)能力和多元文化理解能力的日益重視,這些能力越來(lái)越被眾多企業(yè)視為對(duì)員工的基本能力需求。在這樣的背景下,高職教育的發(fā)展和建設(shè)必須加強(qiáng)國(guó)際化合作。而國(guó)際化的內(nèi)涵則不能簡(jiǎn)單理解為引進(jìn)外部模式及合作伙伴,更需要將國(guó)際化的視野內(nèi)化到教學(xué)過(guò)程中。

        三、實(shí)現(xiàn)高職教育服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)國(guó)際化的路徑

        盡管當(dāng)前全球化進(jìn)程遇到一些阻力,但不可忽視的是,全球貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的主要部分日益來(lái)自于服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)。服務(wù)貿(mào)易被稱為“經(jīng)濟(jì)全球化的催化劑”。因此,在我國(guó)積極參與全球化進(jìn)程、以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)經(jīng)濟(jì)助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率改善的過(guò)程中,必須積極探索高職教育服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)國(guó)際化的路徑。

        (一)宏觀路徑

        全球服務(wù)貿(mào)易的增加對(duì)各國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)配套政策及政策的協(xié)同性提出了更高的要求,其中,教育部門與產(chǎn)業(yè)部門間的政策匹配和協(xié)同成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的核心因素。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下,快速發(fā)展的跨境服務(wù)貿(mào)易企業(yè)對(duì)具有國(guó)際視野的技能型人才的巨大需求,必然對(duì)相關(guān)的學(xué)校與機(jī)構(gòu)按照全球服務(wù)貿(mào)易人才標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教育國(guó)際化提出更高的要求。為實(shí)現(xiàn)高職教育服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的國(guó)際化目標(biāo),可從以下幾方面著手探索。

        1.樹(shù)立高職教育國(guó)際化的教育理念。教育國(guó)際化已成為世界范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放、包容、共享、創(chuàng)新”的教育理念而廣泛開(kāi)展的教育實(shí)踐。對(duì)于高職教育的國(guó)際化,首先要改變對(duì)高職教育與本科教育是不同層次的觀念。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家,高職教育與本科教育只是不同類型的教育,是培養(yǎng)能力的側(cè)重點(diǎn)不同,受教育者根據(jù)自己的興趣愛(ài)好或職業(yè)取向來(lái)選擇教育的類型,同等地服務(wù)于國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。不存在只需要建設(shè)一流的本科教育而不需要一流的高等職業(yè)教育的說(shuō)法。例如,歐洲一些國(guó)家的應(yīng)用科技大學(xué)系統(tǒng)事實(shí)上已經(jīng)成為全世界高等職業(yè)教育的典范。其次,高職教育是開(kāi)放教育。盡管高職教育的核心使命是服務(wù)于地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但并不是說(shuō)高職教育的發(fā)展不需要關(guān)注國(guó)際上政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、文化、環(huán)境等方面的發(fā)展趨勢(shì)。恰恰相反,正是由于高等職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切相關(guān)和聯(lián)系,高等職業(yè)教育更需要有開(kāi)放的、國(guó)際化的視野,以積極應(yīng)對(duì)快速變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展格局的姿態(tài),實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等職業(yè)教育與國(guó)際先進(jìn)的職業(yè)教育體系的合作與融通。改變我國(guó)傳統(tǒng)高職教育的模式,可以在中外合作院校間進(jìn)行學(xué)分互認(rèn),根據(jù)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,開(kāi)發(fā)通用全球服務(wù)貿(mào)易的人才認(rèn)證與課程體系。

        2.頂層設(shè)計(jì)高職教育國(guó)際化體制機(jī)制。教育國(guó)際化一定是在不同國(guó)家之間教育本身互通有無(wú)、互相參與的過(guò)程,其本身也是全球服務(wù)貿(mào)易的一種類型。我國(guó)教育行政部門、管理人員、管理機(jī)構(gòu)首先要轉(zhuǎn)變過(guò)去的教育觀念與工作方式,明確其戰(zhàn)略地位和重要性,各級(jí)政府要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,從國(guó)際視野角度進(jìn)行高職教育國(guó)際化的頂層設(shè)計(jì),全方面實(shí)施地方高職教育與國(guó)際接軌[3]。如在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市和服務(wù)外包示范城市等地區(qū),鼓勵(lì)高職院校積極探索對(duì)接服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的教育和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐,開(kāi)展交流和合作,探索瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿的高職教育服務(wù)貿(mào)易專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)體系建設(shè),在有條件的區(qū)域先行試點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包類高職教育國(guó)際化,按照服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)規(guī)格和服務(wù)貿(mào)易指標(biāo)體系,探索高職教育國(guó)際化的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)制度與機(jī)制建設(shè),做好高職教育國(guó)際化的體制機(jī)制保障。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),高職教育的國(guó)際化探索也有利于今后配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,向沿線國(guó)家輸出服務(wù)貿(mào)易,包括基于高職教育的教育服務(wù)貿(mào)易。

        3.以產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟促進(jìn)高職教育服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的國(guó)際化。除了依托自上而下的制度推進(jìn)、機(jī)制設(shè)計(jì)和向國(guó)際先進(jìn)學(xué)習(xí)外,高等職業(yè)教育服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的國(guó)際化還須注重加強(qiáng)與本區(qū)域服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同。高職院校要依托各服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市和服務(wù)外包示范城市的特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,與本地服務(wù)貿(mào)易企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)、共建、共享的機(jī)制,以此增加校企之間的緊密協(xié)作,創(chuàng)新性地在各地服務(wù)經(jīng)濟(jì)的特色領(lǐng)域建設(shè)具有特色的、叫得響的服務(wù)貿(mào)易專業(yè)品牌。借助本地服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的專業(yè)人員和跨境業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)培育學(xué)生的國(guó)際視野和思維及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,同時(shí),這些培育好的具有國(guó)際化視野和思維、能夠勝任全球服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的學(xué)生也會(huì)更好地促進(jìn)本地服務(wù)貿(mào)易企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)育。

        4.開(kāi)通國(guó)內(nèi)外雙向的高職教育國(guó)際化路徑。新一輪的服務(wù)貿(mào)易是在新興技術(shù)的支撐下發(fā)展的,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的模式成為新一輪服務(wù)貿(mào)易的典型特征。在新興服務(wù)貿(mào)易范疇內(nèi),大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)了各國(guó)競(jìng)相在高附加值的國(guó)際化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。在推進(jìn)我國(guó)高職教育國(guó)際化的過(guò)程中,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)向發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)習(xí),另一方面也需要開(kāi)創(chuàng)具有自己特色的高職教育模式。例如,我國(guó)已發(fā)展出具有世界水平的跨境電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們的高職教育能否協(xié)同這些從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)向世界提出具有服務(wù)貿(mào)易通用的高職教育模式與高職教育內(nèi)容,開(kāi)發(fā)具有服務(wù)貿(mào)易通用的國(guó)際課程與課程資源,開(kāi)通我國(guó)與世界能雙向交流的高職教育國(guó)際化路徑,這也是高職教育服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)國(guó)際化的一條路徑。

        (二)微觀路徑

        在教育國(guó)際化實(shí)施路徑的微觀層面,目前各高職院校都已經(jīng)意識(shí)到培養(yǎng)有國(guó)際意識(shí)、具有國(guó)際先進(jìn)管理理念的創(chuàng)新型與跨文化交流能力人才是高職人才培養(yǎng)的發(fā)展方向。但由于高職院??陀^實(shí)際困難的存在,目前高職院校開(kāi)展教育國(guó)際化從參與的院校來(lái)看,還存在參與院校數(shù)量有限,參與的國(guó)家與地區(qū)有限等問(wèn)題;從院校開(kāi)展教育國(guó)際化存在困難看,還存在學(xué)生外語(yǔ)能力基礎(chǔ)薄弱,職業(yè)教育用人體制的困惑和服務(wù)貿(mào)易國(guó)際技能人才培養(yǎng)不足等問(wèn)題;從學(xué)校層面還需從參與全球服務(wù)貿(mào)易的人才需求出發(fā),進(jìn)一步探索高職人才培養(yǎng)教育國(guó)際化的對(duì)策。

        1.與服務(wù)貿(mào)易跨國(guó)公司加強(qiáng)校企合作。產(chǎn)教融合、校企合作已經(jīng)成為我國(guó)高職教育的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的模式,并為我國(guó)高職教育培養(yǎng)企業(yè)崗位需求的適用性人才做出重要貢獻(xiàn),企業(yè)對(duì)我國(guó)高職教育的認(rèn)可度不斷提升。高職院校需要共同培育以區(qū)域服務(wù)貿(mào)易國(guó)際業(yè)務(wù)-產(chǎn)業(yè)-院校-人才為一體的教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(Fachhochschule)的模式和產(chǎn)學(xué)研合作教育創(chuàng)新體系,積極開(kāi)展與大企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的共建共享,突破傳統(tǒng)教育體制的束縛,在開(kāi)放、聯(lián)合、共建、共享的原則指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)全方位全過(guò)程參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)和績(jī)效評(píng)價(jià)。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務(wù)類專業(yè)建設(shè)相對(duì)接,融合貫通現(xiàn)有不同專業(yè),前瞻性地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)緊需的專業(yè),以市場(chǎng)需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,通過(guò)校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合等形式,提升校企合作的廣度和深度,強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力,更好地為未來(lái)現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展培育高素質(zhì)的人才。

        在從事服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的院校,高校應(yīng)主動(dòng)與服務(wù)貿(mào)易企業(yè)(包括離岸服務(wù)外包企業(yè))參與到本地的高職教育人才培養(yǎng)中,鼓勵(lì)這些企業(yè)為高職人才培養(yǎng)提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的崗位,政府可以對(duì)提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位的跨國(guó)企業(yè)給予激勵(lì)與支持。服務(wù)貿(mào)易跨國(guó)公司因有良好的國(guó)際視野,更理解人才培養(yǎng)的重要性,更熟知國(guó)外職業(yè)教育中企業(yè)參與的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的使命感,也更有積極性主動(dòng)參與我國(guó)高職教育的人才培養(yǎng),這樣高職院校與服務(wù)貿(mào)易跨國(guó)公司合作不僅可以使學(xué)生掌握國(guó)際一流的先進(jìn)知識(shí)與技能,拓寬學(xué)生國(guó)際化視野和能力,為學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)與就業(yè)機(jī)會(huì),并為服務(wù)貿(mào)易跨境人才的職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展提供更好的平臺(tái)[4]。

        2.推進(jìn)符合全球服務(wù)貿(mào)易人才需求的課程體系國(guó)際化。高職院校應(yīng)以人才需求為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)外包專業(yè)結(jié)構(gòu),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)增設(shè)服務(wù)貿(mào)易等相關(guān)課程。在開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)新課程體系時(shí),需要注意對(duì)照國(guó)際實(shí)踐,參照服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的高職教育和培訓(xùn)體系。在引進(jìn)國(guó)際化課程時(shí)需要對(duì)國(guó)際化課程重新構(gòu)思,結(jié)合本土消化,創(chuàng)新課程體系。開(kāi)發(fā)服務(wù)貿(mào)易通用的國(guó)內(nèi)課程,把我國(guó)優(yōu)質(zhì)學(xué)科與課程資源推廣出去,互通有無(wú),提高國(guó)際課程校本土化水平,努力構(gòu)建面向世界的開(kāi)放教育體系。在教學(xué)實(shí)施中,對(duì)于服務(wù)貿(mào)易應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)減少理論教學(xué),增加實(shí)踐性教學(xué)。改變大學(xué)課堂外語(yǔ)教學(xué)與專業(yè)課教學(xué)分離現(xiàn)象,增加外語(yǔ)在專業(yè)課程中的運(yùn)用,鼓勵(lì)用雙語(yǔ)講授專業(yè)課。一門課程可安排多專業(yè)方向的多名校企教師共同講授,跨界不同學(xué)科,互通不同教師的專長(zhǎng),創(chuàng)造具有教育國(guó)際化的校園文化與學(xué)習(xí)環(huán)境。

        3.培養(yǎng)具有國(guó)際視野的服務(wù)貿(mào)易師資隊(duì)伍。教師自身素質(zhì)的不斷提高與自身知識(shí)的不斷完備是培養(yǎng)具有國(guó)際視野的應(yīng)用型人才的保障。高職教育應(yīng)突破傳統(tǒng)職業(yè)教育的用人體制,不能把唯學(xué)歷作為招聘的唯一標(biāo)準(zhǔn),要從招聘教師的國(guó)際視野、從事服務(wù)貿(mào)易方面的潛質(zhì)、能力與經(jīng)驗(yàn)上作為招聘的重要考評(píng)指標(biāo),優(yōu)先直接聘用具有全球服務(wù)外包企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)背景的人員擔(dān)任教師。對(duì)已經(jīng)在崗的師資隊(duì)伍,鼓勵(lì)教師在全球服務(wù)貿(mào)易企業(yè)做訪問(wèn)工程師,鼓勵(lì)教師圍繞服務(wù)貿(mào)易素養(yǎng)、知識(shí)、技能的要求大膽進(jìn)行教學(xué)模式與教學(xué)手段的改革,引導(dǎo)教師從企業(yè)管理實(shí)踐視角出發(fā)對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核方式等進(jìn)行反思和改進(jìn),鼓勵(lì)教師探索與合作的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)和基于行動(dòng)的學(xué)習(xí),在教學(xué)實(shí)踐中培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新人才,為教師開(kāi)展國(guó)際研修提供便利條件,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外校際之間、校企之間的交流與合作。

        中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易要構(gòu)建起國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須更加前瞻性地培養(yǎng)在知識(shí)與能力方面具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。高職院校與政府、相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、世界標(biāo)桿企業(yè)和高職教育系統(tǒng)等諸多方面的合作伙伴聯(lián)動(dòng)起來(lái),對(duì)于推動(dòng)高職服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的國(guó)際化具有重要的示范作用。不僅可以提升和促進(jìn)高職院校自身的專業(yè)發(fā)展,同時(shí),也能更好地對(duì)接本區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易,通過(guò)培育更加具有適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化人才推動(dòng)本區(qū)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。高等職業(yè)教育國(guó)際化既是全球服務(wù)貿(mào)易的一種類型,也是服務(wù)貿(mào)易的人才保障。面對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易縱深發(fā)展的機(jī)遇,通過(guò)高職教育國(guó)際化的理念不斷探索和創(chuàng)新高職教育服務(wù)社會(huì)的新模式,是高職教育自身發(fā)展的需要,同時(shí),也是實(shí)現(xiàn)高職教育服務(wù)社會(huì)的必然使命。

        注釋:

        ①②③數(shù)據(jù)來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站,2016。

        ④數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)服務(wù)外包網(wǎng),2016。

        ⑤數(shù)據(jù)來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站,2017。

        ⑥數(shù)據(jù)來(lái)源:杭州市2016-2017年度跨境電商產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄,2016。

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        [2]張琳.“十三五”時(shí)期中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)展望:機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,2015(9):34-38.

        [3]李明秋.高等教育國(guó)際化的創(chuàng)新型外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式探索[J].高等教育研究學(xué)報(bào),2014(2):116-120.

        [4]管瑋.高職教育國(guó)際化的路徑研究[J].繼續(xù)教育研究,2015(9):50-52.

        責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍

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        考試周刊(2016年77期)2016-10-09 12:17:14
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        考試周刊(2016年77期)2016-10-09 12:05:51
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