摘要：近年來(lái)，相鄰關(guān)系糾紛案件在數(shù)量上呈上升趨勢(shì)，種類(lèi)也不斷增多，但限于現(xiàn)行法律規(guī)定過(guò)于原則、滯后，司法裁判難于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，致使一些裁判不具操作性，引發(fā)難以執(zhí)行、糾紛判而不決的尷尬。如何掌握相鄰關(guān)系的一般原則，調(diào)解裁判之度，平衡當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)，成為此類(lèi)糾紛的難點(diǎn)。筆者從現(xiàn)實(shí)判例入手，就相鄰關(guān)系中的有關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行粗淺的探討，以求定紛止?fàn)帯?/p>

關(guān)鍵詞：相鄰關(guān)系；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；操作性

中圖分類(lèi)號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）05-0148-02

作者簡(jiǎn)介：孟庚秋（1977-），男，漢族，湖南長(zhǎng)沙人，法學(xué)碩士，湖南省長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院，法官。

一、相鄰關(guān)系糾紛在司法裁判中存在的問(wèn)題

近日，筆者審查了一起通行相鄰關(guān)系糾紛案件，案情簡(jiǎn)單，但裁判不具體，最終無(wú)法執(zhí)行，導(dǎo)致申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｔ?、被告系同一村村民，雙方房屋相鄰，自原告房屋沿被告房屋前至G106線(xiàn)有一條生產(chǎn)生活的路，某日，被告堆放部分沙石在其房屋廚房前通道的空地上，阻礙原告通行，雙方為此發(fā)生糾紛，經(jīng)調(diào)解未果，訴至法院。一審法院認(rèn)為：被告在其房屋廚房前的通道上堆放沙石，對(duì)原告的通行造成了妨礙，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十三條之規(guī)定，判決被告于判決書(shū)生效之日起三日內(nèi)移除其堆放在其房屋廚房前的沙石，并恢復(fù)原狀，確保被告房屋廚房前的通道（長(zhǎng)5.05米，寬2.15米）暢通。被告不服，提起上訴，二審駁回上訴，維持原判。二審判決后，原告申請(qǐng)一審法院強(qiáng)制執(zhí)行，經(jīng)該院執(zhí)行，被告于2013年1月將其堆放在自家房屋廚房前的沙石移除（長(zhǎng)5.05米、寬2.15米）。問(wèn)題出現(xiàn)了，由于原判決對(duì)通道做了限制（長(zhǎng)5.05米，寬2.15米），被告只是將砂石往旁邊移動(dòng)一下，仍阻礙原告通行，原告只好申請(qǐng)?jiān)賹徑鉀Q。問(wèn)題在于沒(méi)有把握相鄰權(quán)糾紛的特點(diǎn)，以致判決的合理性和可操作性上出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致執(zhí)行后，相鄰關(guān)系糾紛仍未得到解決，矛盾越積越深，最終無(wú)法調(diào)和。

二、相鄰關(guān)系的定義及相關(guān)法律規(guī)定

相鄰關(guān)系即相鄰權(quán)，是指兩個(gè)以上相毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或者使用人在行使各自權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法給予彼此間必要的方便或接受必要的限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。包括一方有權(quán)請(qǐng)求相鄰各方提供便利或接受限制，而相鄰各方也應(yīng)接受請(qǐng)求向?qū)Ψ教峁┍憷蚪邮芟拗啤Ｎ覈?guó)《民法通則》第八十三條規(guī)定了處理不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系糾紛的基本原則，即“有利于生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理”。我國(guó)《物權(quán)法》第七章“相鄰關(guān)系”中總共有9條規(guī)定了相鄰關(guān)系糾紛的處理原則、處理依據(jù)、主要表現(xiàn)形式、法律責(zé)任等內(nèi)容。而在司法裁判中在當(dāng)事人之間如何尋求平衡，在當(dāng)事人之間行使不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)如何把握好其中的“度”，以及對(duì)受侵害的當(dāng)事人如何進(jìn)行救濟(jì)、規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)等一系列問(wèn)題，成為審理此類(lèi)案件的一個(gè)難點(diǎn)。

三、相鄰關(guān)系糾紛的特點(diǎn)

筆者通過(guò)審判實(shí)踐和大量調(diào)研得出結(jié)論，相鄰關(guān)系糾紛案件有五個(gè)顯著特征：1、糾紛各方多是鄰居，甚至親友，世代生活在一起，但因小農(nóng)思想、狹隘和禁錮思維導(dǎo)致常因相鄰關(guān)系糾紛吵架，甚至打斗。2、相鄰關(guān)系糾紛標(biāo)的大都是因房前屋后土地等不動(dòng)產(chǎn)的通風(fēng)、通行、排水、截水、采光等使用權(quán)觸發(fā)的法律問(wèn)題以及當(dāng)事人因房屋裝修、廢氣排放、噪聲污染、粉塵污染給相鄰方造成一定的妨礙與困擾而釀成糾紛。3、案件標(biāo)的額雖不大，但時(shí)常因日常生產(chǎn)、生活相處不好、不和睦，日積月累，觸發(fā)相鄰關(guān)系糾紛。4、當(dāng)事人一方或雙方有欺凌、霸占、排擠對(duì)方的主觀(guān)過(guò)錯(cuò)，且雙方或一方文化水平低，不能互相理解與容忍。5、糾紛產(chǎn)生有簡(jiǎn)單或復(fù)雜的原因。有的為了自己方便，有的為了爭(zhēng)奪地盤(pán)，還有的為了迷信風(fēng)水。因此，如何妥處相鄰關(guān)系，只有在司法裁判中做到當(dāng)事人之間的利益平衡，裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，方能及時(shí)有效的化解相鄰各方的矛盾與積怨，從而保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

四、相鄰關(guān)系糾紛的保護(hù)原則

處理相鄰關(guān)系糾紛的基本原則，即《民法通則》第八十三條規(guī)定“有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助和公平合理”的原則。上述原則是法官裁判的法律準(zhǔn)繩，但過(guò)于原則，給法官自由裁量提供了較大的空間。筆者認(rèn)為，正確適用這一原則，應(yīng)著重把握以下幾點(diǎn)：

（一）相鄰關(guān)系糾紛的歸責(zé)原則和責(zé)任方式。筆者認(rèn)為我國(guó)相鄰關(guān)系侵權(quán)責(zé)任宜適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。即不考慮侵權(quán)人是否有過(guò)錯(cuò)，只要存在侵權(quán)行為、存在損害以及二者之間存在因果關(guān)系，侵權(quán)人即應(yīng)向作為相鄰的受害人負(fù)損害賠償責(zé)任。關(guān)于承擔(dān)責(zé)任方式，《民法通則》第八十三條規(guī)定了停止侵害、排除妨礙和賠償損失三種責(zé)任方式。

（二）相鄰關(guān)系侵權(quán)以應(yīng)以“過(guò)度性、容忍度”為構(gòu)成要件。那么。法國(guó)民法理論提出，近鄰妨害責(zé)任成立的唯一實(shí)質(zhì)性要件是發(fā)生損害的“過(guò)度性”。損害超出了相鄰關(guān)系的通常的忍受義務(wù)的限度，而不問(wèn)造成該種“過(guò)度性”損害之加害者主觀(guān)上是否有過(guò)錯(cuò)，加害者就應(yīng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)的“近鄰妨害責(zé)任”。①但是，我們?cè)谂袛噙@種“度”的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)以正常人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，并以司法鑒定結(jié)論為依據(jù)。

（三）權(quán)利在先保護(hù)原則。通常只有被害物存于加害物之前，加害物所有者、使用者或管理者應(yīng)向被害者賠償所遭受的損失。如果加害物建設(shè)后，被害者才成為相鄰物的所有者的，對(duì)被害者的賠償請(qǐng)求一般不予支持。

（四）行政許可不是成為免除相鄰關(guān)系之加害人民事責(zé)任的事由。當(dāng)?shù)谌藱?quán)利受到侵害時(shí)，行政許可行為不能成為免除加害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。這對(duì)我們解決環(huán)保污染等侵權(quán)糾紛有很好的借鑒意義。

五、處理相鄰關(guān)系糾紛的建議

解決相鄰關(guān)系糾紛，筆者認(rèn)為，總的指導(dǎo)思想是行業(yè)先行處理一批，社區(qū)、村委、司法所調(diào)解一批，宣傳教育一批，剩下的法院判決一批，起到警示和引導(dǎo)作用。具體來(lái)說(shuō)：1、涉及到噪聲問(wèn)題，先向環(huán)境保護(hù)部門(mén)反映解決，讓其制止和處罰，同時(shí)也可以固定證據(jù)，以備訴訟之用。涉及飲食服務(wù)行業(yè)對(duì)周?chē)用衽盼郛a(chǎn)生影響的，可向綜合執(zhí)法局或工商部門(mén)要求查處。2、加大調(diào)解力度，村委社區(qū)、司法所，法院庭前調(diào)解，三調(diào)聯(lián)動(dòng)，盡量避免雙方對(duì)簿公堂，激化矛盾，此外，可以委托村委干部或有較高威信的人出面調(diào)解，起到更好的說(shuō)服當(dāng)事人并達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3、加強(qiáng)宣傳科學(xué)教育，破除封建傳統(tǒng)觀(guān)念，特別是風(fēng)水寶地等迷信思想，加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做睦鄰友好型中國(guó)好鄰居。4、在調(diào)解無(wú)效時(shí)，法院應(yīng)及時(shí)依法公正判決，增加裁判文書(shū)的說(shuō)理性、可操作性，減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，穩(wěn)定相鄰關(guān)系。

六、結(jié)語(yǔ)

相鄰關(guān)系糾紛雖事小，但問(wèn)題多而雜，容易長(zhǎng)積月累，引發(fā)雙方爭(zhēng)斗，我們必須提高到影響社會(huì)穩(wěn)定的高度加以重視，在掌握好相關(guān)“度”的前提下，合情合理、公平合法的處理該類(lèi)糾紛，才能做到有利生產(chǎn)、方便生活，人與自然和諧相處。

[注釋]

①陳華彬.法國(guó)近鄰妨害問(wèn)題研究[A].梁慧星.民商法論叢（第5卷）[C].北京：北京法律出版社，1996.