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        論市場與計劃和政府的關系

        2017-03-10 13:59:14阮曉瑩
        智富時代 2017年1期
        關鍵詞:市場關系

        阮曉瑩

        【摘 要】我們社會生活中的每一個人都離不開市場,無論是小小的菜市場還是大的世界宏觀市場。本文中我們就要來討論一下市場與計劃、市場與政府之間的關系,來更清楚的認識一下市場的本質,了解它們內在的聯(lián)系探討現(xiàn)今社會要如何來調整它們之間的關系,才能讓經(jīng)濟更好的發(fā)展。

        【關鍵詞】市場;市場與計劃;市場與政府;關系

        市場是由一切具有特定需求和欲望,并且愿意和能夠通過交換的方式來滿足需求和欲望的顧客構成。市場體系是由各類專業(yè)市場,如商品服務市場、勞務市場、技術市場、文化市場、旅游市場等組成的完整體系。同時,在市場體系中的各專業(yè)市場均有其特殊功能,它們互相依存、相互制約,共同作用于社會經(jīng)濟。

        一、對市場的分析

        市場起源于古時人類對于固定時段或地點進行交易的場所的稱呼,當城市成長并且繁榮起來后,住在城市鄰近區(qū)域的農夫、工匠、技工們就會開始互相交易并且對城市的經(jīng)濟產(chǎn)生貢獻。顯而易見的,最好的交易方式就是在城市中有一個集中的地方,像比如市場,可以讓人們在某個地方提供貨物以及買賣服務,并能夠方便人們尋找貨物和接洽生意的地方。在資本主義社會以前,市場發(fā)展一直比較緩慢。到了資本主義社會以后,由于社會的分工和商品制造的高度發(fā)展,不僅勞動產(chǎn)品可以商品化,而且工人的勞動力也同樣可以成為商品,于是為了滿足商品生產(chǎn)者自身需要而進行的簡單商品生產(chǎn),就變?yōu)橐宰非笫S鄡r值為目的的資本主義商品生產(chǎn)。

        市場是社會分工和商品經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,同時,市場在其發(fā)育和壯大過程中,也推動著社會分工和商品經(jīng)濟的進一步發(fā)展。市場通過信息反饋,直接影響人們生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和上市時間、產(chǎn)品銷售狀況等。聯(lián)結商品經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)、供、銷各方,為產(chǎn)、供、銷各方提供交換場所、交換時間和其他交換條件,以此來實現(xiàn)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者與消費者各自的經(jīng)濟利益。

        二、探討市場與計劃的關系

        所謂市場,其實是指商品經(jīng)濟運行的載體或其現(xiàn)實表現(xiàn),與其聯(lián)系的空間形式就是商品交換場所和領域;在具體內容上包括商品的生產(chǎn)者和消費者之間各種經(jīng)濟關系的總和與匯總、有購買力的需求、現(xiàn)實顧客和潛在顧客等。理論上講,勞動分工使人們各自的產(chǎn)品互相成為了商品,互相成為等價物,人與人之間互相構成了市場;并且市場分工之間越細,商品經(jīng)濟愈發(fā)達,市場的范圍和容量就會越大。

        與此相對應的是,計劃是預先明確所追求的目標以及對應行動方案的活動,具有兩重含義:一是計劃工作,指根據(jù)對組織外部環(huán)境與內部條件的分析,指出在未來一定時期內要達到的組織目標以及實現(xiàn)目標的方案途徑;而計劃形式,即用文字和指標等形式所表達的組織和組織內不同部門和不同成員,在未來的一定時期內關于行動方案、內容和方式安排的管理事件。

        一般來說,計劃主要從宏觀、總量和結構等方面對重大資源配置和重大社會利益關系進行調整,而市場主要是在微觀經(jīng)濟領域中的經(jīng)營活動和稀缺資源的配置中發(fā)揮著作用,是基礎層次的調整,兩者相輔相成、互相依賴。計劃與市場是政府管理經(jīng)濟運行的兩個輪子,而不是兩件事。經(jīng)濟學家圍繞政府干預經(jīng)濟運行的程度展開各種討論,一些主張政府干預的強些、具體些,計劃多些,也有一些持不同意見。在這個問題上凱恩斯與哈耶克在20世紀有30年代曾過大論戰(zhàn):哈耶克認為,凱恩斯提出的政府通過降低利率和增加貨幣供給實現(xiàn)充分就業(yè)的主張在本質上是“亡命徒式”的政策,主張政府少干預;凱恩斯認為,標志著一個周期結束的大規(guī)模事業(yè)和困難,可以靠政府開支來緩和,政府計劃和管控能撐起經(jīng)濟。當然,無論何種觀點,計劃與市場的作用都是客觀存在的。

        鄧小平同志曾提出過運用計劃與市場兩種手段來促進經(jīng)濟發(fā)展,是總結中外經(jīng)濟發(fā)展史所得出的重要論斷。從新中國的經(jīng)濟發(fā)展史來看,過去實行高度集中的計劃體制雖然曾取得過顯著成就,但隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,逐漸暴露出管得過多、統(tǒng)得過死的弊端,在引入市場機制后,極大推進了生產(chǎn)力的發(fā)展??墒牵袌稣{節(jié)手段有自身難以克服的缺陷和盲目性,正是出于這一原因,二戰(zhàn)過后,世界發(fā)達國家,特別是一些新興工業(yè)化國家,開始廣泛地使用計劃的方法進行宏觀調控。所以,在現(xiàn)代社會,無論是單單依靠計劃手段,還是依靠市場手段,都不能夠適應社會化大生產(chǎn)的要求,計劃與市場的共同作用的調節(jié)手段已成為現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。

        三、探討市場與政府的關系

        長期以來,政府和市場的關系一直是經(jīng)濟學中爭論不休的核心議題,各種理論觀點相互碰撞,常談常新。經(jīng)濟自由主義時期,以亞當斯密為代表的經(jīng)濟學家主張經(jīng)濟的完全自由,政府只需要做好“守夜人”的角色;而到20 世紀30 年代,資本主義國家出現(xiàn)了大蕭條,凱恩斯主義在這種情況下應運而生,當時的主流思想是政府干預主義;到了20世紀70 年代,西方世界普遍出現(xiàn)的滯漲現(xiàn)象,對凱恩斯的政府干預主義提出了嚴峻挑戰(zhàn),新經(jīng)濟自由主義開始迅速崛起,重申以經(jīng)濟自由為主,但承認經(jīng)濟自由不是無限度的自由,認為政府在一定限度內可以對經(jīng)濟進行一些干預。

        政府干預是必要的。原則上講,市場能夠解決的事應全部交由市場去辦,但問題是能夠體現(xiàn)高效率資源配置的完全競爭市場只是一種純理論化的抽象概念,現(xiàn)實的市場機制是無法提供完全符合其假設的樣本,也就是說,市場理應在價格的引導下提供各種勞務,但由于不完全競爭的存在,市場不一定做到。此外,市場還存在信息不充分不對稱、公共產(chǎn)品供應不足、社會分配不公平等固有的缺陷。這就決定了在某一時期當市場的諸多缺陷暴露無遺且聯(lián)合作用時導致了市場失靈,秩序混亂,經(jīng)濟衰退的時候輔之以適度的政府干預。

        在市場經(jīng)濟中,政府干預和市場機制相互替代。這種替代機制的作用機理是:市場失靈會對政府干預產(chǎn)生了需求,當政府干預的預期收益大于干預成本時, 政府干預便替代市場機制干預微觀經(jīng)濟活動。當干預的預期收益小于干預成本時, 政府干預讓位于市場機制。從以上可以看出, 政府與市場的關系并不是一成不變的,兩者的相互替代是一個動態(tài)過程。市場失靈和干預失靈界定了政府與市場的行為邊界,在動態(tài)經(jīng)濟中這種行為邊界是比較模糊和發(fā)展變化的。

        現(xiàn)代市場經(jīng)濟是有政府宏觀調控的市場經(jīng)濟,宏觀調控的最終目的是實現(xiàn)國民經(jīng)濟的總量平衡和結構優(yōu)化,具體表現(xiàn)為經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、國際收支平衡和經(jīng)濟結構優(yōu)化。要實現(xiàn)政府的上述調控目標,除了運用必要的調控手段外還必須有相應的政策與之相匹配。

        總之,政府與市場的關系不能一概而論,二者是個有機統(tǒng)一的結合體,討論政府和市場的關系目的主要是為了尋找到一個能最大發(fā)揮經(jīng)濟效率的結合點。政府干預的時間、干預程度取決于一個國家的國情、文化傳統(tǒng)等因素,從根本上來說就是要掌握好一個“度”的問題。

        市場經(jīng)濟并不是無計劃、無政府。市場與計劃和政府相互依存,它們互相影響,脫離誰都無法健康地長期生存下去。但是計劃與政府的參與必須要有一定的尺度,不能過度參與,破壞市場的規(guī)則。只有調整好市場與計劃、市場與政府的關系,以市場為主體輔以計劃和政府,讓“有形的手”和“無形的手”共同起作用,國家的經(jīng)濟才能平穩(wěn)、健康的發(fā)展下去!

        【參考文獻】

        [1]趙明義.科學社會主義[M],山東大學出版社,1996年

        [2]鄧小平文選(第二卷),人民出版社,1994

        [3]William Manchester,《光榮與夢想》,商務印書館,1978

        [4]高放 李景治.科學社會主義的理論與實踐研究述評[M]中國人民出版,2004

        [5]陳錦華、江春澤,論社會主義與市場經(jīng)濟兼容,人民出版社,200

        [6]白和金.社會主義市場經(jīng)濟體制若干重要問題研究[M]中國計劃出版社,2002

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