羅梅榮

摘 要：沙雅縣“訪民情惠民生聚民心”活動近三年來取得很大成效，在鞏固擴大戰(zhàn)果，部署落實第二個“訪惠聚五年規(guī)劃”之際，沙雅縣以問題為導(dǎo)向，認真查找活動中存在的主體作用不明顯、方法不得當(dāng)、脫貧思路不清、重心有偏差等問題，并采取強化責(zé)任、把握重心、打造民心工程等舉措，扎實將“訪惠聚”活動推向深入。

關(guān)鍵詞：“訪惠聚”；現(xiàn)狀；思考

“訪惠聚”活動已近三年，在自治區(qū)黨委關(guān)于訪惠聚工作繼續(xù)開展五年的號召下，沙雅縣認真回顧總結(jié)近三年來訪惠聚工作中存在的問題，堅持問題導(dǎo)向，查找薄弱環(huán)節(jié)，進一步統(tǒng)一思想、提升認識，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入深化、干出成效，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安基礎(chǔ)。

一、沙雅縣“訪惠聚”活動取得的成效

沙雅縣“訪惠聚”活動開展近三年來，各級住村工作組扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。一是認真貫徹“兩個堅定不移”，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。二是加強宣傳教育引領(lǐng)，民族團結(jié)互信有所增強。三是主動融入群眾。四是“嚴厲打擊犯罪”與“訪惠聚”相結(jié)合，社會形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。五是持續(xù)推進民生改善，凝心聚力成效明顯提升。

二、存在的問題

當(dāng)前“訪惠聚”活動也存在著一些不容忽視的問題。一是主體作用不明顯。缺乏從全縣一盤棋的高度認識“訪惠聚”活動的意識。二是工作方法不得當(dāng)。存在要么不主動要么包辦、溝通不暢等問題。三是脫貧思路不夠清晰。方法簡單、群眾脫貧的主觀能動性不足依然存在。四是工作重心有偏差。

三、對策建議

（一）堅持問題導(dǎo)向，增強抓好“訪惠聚”活動責(zé)任感

要清醒的認識到，當(dāng)前維穩(wěn)形勢仍然嚴峻復(fù)雜，不容樂觀，可以概括為“四個關(guān)鍵時期”。一是“訪惠聚”活動到了一個進一步深化細化的關(guān)鍵時期，對自治區(qū)黨委作出的新一輪五年“訪惠聚”工作進行梳理對接，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，健全機制、形成常態(tài)、常抓不懈，在抓基層打基礎(chǔ)上持續(xù)用力；二是“嚴厲打擊犯罪”到了一個進一步深化的關(guān)鍵時期，不能放松，只能加強；三是“去極端化”工作到了一個進一步深化的關(guān)鍵時期，扎實做好駐寺管寺、住村支教工作，貫徹落實農(nóng)牧民夜校學(xué)習(xí)，現(xiàn)代文化引領(lǐng)等仍然需要持續(xù)用力；四是“教育疏導(dǎo)、幫教轉(zhuǎn)化”工作到了一個進一步深化的關(guān)鍵時期，以民族團結(jié)一家親活動為載體，進一步做深做細增進民族團結(jié)的工作任重道遠。針對當(dāng)前存在的問題和面臨的形勢，要引起高度重視，要以高度的責(zé)任感，帶著真情真心結(jié)合實際，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，扎實落實。

（二）把握工作重心，持續(xù)推進“訪惠聚”活動深入開展

1.加強基層組織建設(shè)。要堅決貫徹落實兩個堅定不移，以強化基層組織整體功能為目標(biāo)，以深化“基層組織建設(shè)年”活動為平臺，規(guī)范運行好村級事務(wù)民主管理“兩會兩票”等基層組織建設(shè)“十項工作制度”，幫助當(dāng)?shù)攸h委當(dāng)好村級組織落實制度的指導(dǎo)員和監(jiān)督員，真正讓基層組織強起來。

2.引導(dǎo)服務(wù)群眾與防范打擊犯罪兩手抓兩手都要硬。一是深入開展“法治新疆”宣傳教育，引領(lǐng)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，糾正部分信教群眾法制意識淡漠、“信教不信法”“護教不護法”等錯誤思想。充分利用宣傳媒體，引導(dǎo)廣大群眾切實增強“五個認同”意識，鞏固基層思想陣地。二是依法加強宗教事務(wù)管理。以干部住村管寺為契機，開展“五好”宗教人士、宗教場所的創(chuàng)建，發(fā)揮好愛國宗教人士的作用，堅決戳穿圣戰(zhàn)殉教進天堂的謬論。三是強化維穩(wěn)措施落實。持續(xù)深化安全防范、平安創(chuàng)建，堅持專群結(jié)合、群防群治，協(xié)助抓捕暴恐分子，打贏反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭。

3.堅持保障改善民生。一是以“民族團結(jié)一家親”活動，廣泛開展結(jié)對子交流交往交融，讓民族團結(jié)意識深入各個社會細胞，內(nèi)記于心、外化于行。二是抓好各項惠民政策和惠民生項目的落實，積極回應(yīng)群眾的所急所盼。全面落實全民免費體檢、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、安居富民、扶助救濟、惠民生等補貼；落實項目更多地向農(nóng)村一線傾斜、向增加農(nóng)民收入傾斜；做好惠民富民的頂層設(shè)計，做好縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略布局和長期規(guī)劃，實事求是地、扎扎實實地做好惠民富民的具體事務(wù)。三是要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為“訪惠聚”工作組的重要任務(wù)。既要堅持扶持對象、項目、資金、措施、成效到戶的精準(zhǔn)，又要做到轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提升群眾自身動力，讓群眾的生活好起來，使各族群眾在共建共享中有更多獲得感，對未來美好幸福生活充滿信心、期待，并自覺付之于智慧和辛勤勞動。

（三）壓實主體責(zé)任，將“訪惠聚”活動打造成民心工程

一要明確職責(zé)定位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行“訪惠聚”活動主體責(zé)任納入基層黨建責(zé)任制考核內(nèi)容，加強對各級住村工作組的指導(dǎo)、引導(dǎo)；二是縣直機關(guān)黨政正職要加強對住村工作和住村干部的關(guān)心、支持，要把“訪惠聚”工作組當(dāng)做自己的責(zé)任田經(jīng)營；三是嚴格督導(dǎo)檢查，靠前指揮。

二要突出重點任務(wù)。細化管理與考核辦法，要充分發(fā)揮部門、系統(tǒng)職能優(yōu)勢，各具特色地開展住村工作，努力打造亮點、探索經(jīng)驗。既要努力解決當(dāng)前最緊迫的一些具體問題，又要把好的思路、辦法、經(jīng)驗傳授給當(dāng)?shù)?，樹立基層干部在群眾中的威信，培養(yǎng)一支“永不走的工作隊”。

三是加大宣傳力度。到基層現(xiàn)場去，全方位宣傳各工作組開展工作情況和聯(lián)系服務(wù)群眾的創(chuàng)新做法，及時宣傳先進集體，推廣好的做法和經(jīng)驗，提高宣傳的吸引力，感染力和影響力，真正形成有利于活動開展的正能量。