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        現(xiàn)代學(xué)徒制試點中企業(yè)主體地位

        2017-03-10 20:46:44陳利周誼
        職業(yè)技術(shù)教育 2016年27期
        關(guān)鍵詞:主體地位現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)

        陳利?周誼

        摘 要 現(xiàn)代學(xué)徒制是以企業(yè)為本位的一種職業(yè)教育模式,企業(yè)應(yīng)是現(xiàn)代學(xué)徒培訓(xùn)的主體。但我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點中,企業(yè)參與時間不足、任務(wù)少、深度不夠,主體地位并沒有得到體現(xiàn)。其主要原因在于試點中還沒真正突破學(xué)校本位的職業(yè)教育模式,企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的激勵機制和培訓(xùn)經(jīng)驗,缺少承擔(dān)主體責(zé)任的意愿和能力。要改變這一局面,需要建立企業(yè)本位的職業(yè)教育模式以作為目前學(xué)校職業(yè)教育模式的補充,并建立相應(yīng)的企業(yè)激勵機制和學(xué)徒支持系統(tǒng)。

        關(guān)鍵詞 現(xiàn)代學(xué)徒制;企業(yè);主體地位

        中圖分類號 G719.21 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2016)27-0016-05現(xiàn)代學(xué)徒制是傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代職業(yè)教育相結(jié)合的一種職業(yè)教育模式。在德國、瑞士等國,以“雙元制”為代表的現(xiàn)代學(xué)徒制是其中等職業(yè)教育的重要途徑,參加學(xué)徒培訓(xùn)的適齡青年占比超過60%[1]。上世紀(jì)90年代,英國和澳大利亞先后推出“現(xiàn)代學(xué)徒制”計劃和“新學(xué)徒制”計劃,并取得較好成績。我國目前各研究者將以德國“雙元制”為典型的,以企業(yè)和學(xué)校(培訓(xùn)中心)共同參與完成職業(yè)人才培養(yǎng)的教育模式統(tǒng)稱為“現(xiàn)代學(xué)徒制”[2]。每個國家的“現(xiàn)代學(xué)徒制”都有自己的特色,又都具有一個明顯的共性特征,即企業(yè)是培養(yǎng)學(xué)徒的主體。不管是目前學(xué)者們所劃分的以德國、瑞士等國家為代表的具有良好企業(yè)培訓(xùn)傳統(tǒng)和文化的北歐系統(tǒng),還是以英國、澳大利亞等為代表的不具有較高企業(yè)培訓(xùn)傳統(tǒng)和意愿的盎格魯撒克遜系統(tǒng),所有學(xué)徒在企業(yè)的學(xué)習(xí)時間平均一周基本不會少于4天[3]。企業(yè)在學(xué)徒培訓(xùn)中承擔(dān)的任務(wù)均包括發(fā)布學(xué)徒招聘廣告,制定學(xué)徒學(xué)習(xí)計劃,承擔(dān)學(xué)徒在企業(yè)學(xué)習(xí)期間的管理和產(chǎn)生的費用等[4]。而我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點中普遍存在企業(yè)主體地位缺失的現(xiàn)象,值得反思和研究。

        一、現(xiàn)代學(xué)徒制試點企業(yè)主體地位缺失的表現(xiàn)

        2015年,教育部遴選了首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位共165家,其中試點地區(qū)17個,高職院校100所,中職院校27所,試點企業(yè)8家,行業(yè)牽頭試點單位13家。此后各省市也紛紛開展了地方現(xiàn)代學(xué)徒制試點。筆者從這些試點院校中重點遴選了近30所高職院校,結(jié)合中國高職高專教育網(wǎng)上這些院校的有關(guān)現(xiàn)代學(xué)徒制試點總結(jié),發(fā)現(xiàn),在目前的試點院校中企業(yè)參與時間不足、任務(wù)偏少,參與的深度也不夠,企業(yè)主體地位沒有得到體現(xiàn)。

        (一)參與時間不足

        參與時間可以比較直接的體現(xiàn)企業(yè)投入的多少。德國學(xué)徒一周在企業(yè)培訓(xùn)為3~4天。瑞士學(xué)徒在企業(yè)學(xué)習(xí)的時間占到總時間的70%以上。英國學(xué)徒在企業(yè)培訓(xùn)時間為一周4天,或階段性交替。法國學(xué)徒在企業(yè)培訓(xùn)的時間為60%~70%[5]。但目前我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點的院校在企業(yè)學(xué)習(xí)(培訓(xùn))的天數(shù)和實踐比例普遍低于60%。筆者選取了中國高職高專教育網(wǎng)上現(xiàn)代學(xué)徒制試點院校2015年底的成果總結(jié)進行分析發(fā)現(xiàn),明確給出企業(yè)學(xué)習(xí)時間的試點院校很少。哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了0.5+2+0.5的學(xué)習(xí)模式:第一學(xué)期學(xué)生在校學(xué)習(xí),最后一學(xué)期學(xué)生完全在企業(yè)頂崗實習(xí),中間兩年實行校企交替培養(yǎng)人才,即便中間兩年校企交替時間各占50%,那么學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)時間也不超過50%[6]。福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的安排為:學(xué)生第一年在校學(xué)習(xí),完全由專任教師完成;第二年師徒對接,學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng);第三年有3/4的時間在企業(yè)實踐,仍然假設(shè)第二年校企學(xué)習(xí)時間各占50%,實際上學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)時間也遠遠少于50%[7]。從其他院校給出的學(xué)生學(xué)習(xí)運行圖中可以看出,大部分院校學(xué)生企業(yè)學(xué)習(xí)時間安排為第一學(xué)期1~2周的企業(yè)認(rèn)知;然后2~2.5年的校企交替學(xué)習(xí),交替中企業(yè)學(xué)習(xí)時間主要為寒暑假,也包括其他較小時段的企業(yè)學(xué)習(xí);最后是0.5~1年左右的企業(yè)學(xué)習(xí),實際上大部分學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)時間應(yīng)在30%~40%左右[8],遠遠低于其他國家現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)徒在企業(yè)的學(xué)習(xí)時間。

        (二)參與任務(wù)偏少

        參與任務(wù)的多少從一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制中負(fù)有的責(zé)任大小。德國和瑞士參與雙元制的企業(yè)需要完成的任務(wù)包括發(fā)布學(xué)徒招聘廣告、篩選學(xué)徒并簽訂學(xué)徒培訓(xùn)合同、師傅與學(xué)徒在資格框架下共同確定學(xué)習(xí)計劃,并推薦學(xué)徒報讀相應(yīng)的職業(yè)院校(培訓(xùn)中心),對學(xué)徒進行企業(yè)學(xué)習(xí)管理,支付學(xué)徒報酬等。澳大利亞學(xué)徒制的運行方式是企業(yè)發(fā)布招聘廣告、甄選學(xué)徒,然后企業(yè)和學(xué)徒到學(xué)徒培訓(xùn)服務(wù)中心簽署協(xié)議,企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)徒大量的企業(yè)實踐培訓(xùn)和管理等[9]。通過對現(xiàn)代學(xué)徒制實施國家的比較發(fā)現(xiàn),企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)至少包括以下幾個方面:招聘、甄選學(xué)徒并與其簽訂學(xué)徒協(xié)議;制定并實施學(xué)徒企業(yè)學(xué)習(xí)計劃;學(xué)徒學(xué)習(xí)過程指導(dǎo)、管理和評價;學(xué)徒生活費用支持;學(xué)徒企業(yè)學(xué)習(xí)條件配置(包括設(shè)施設(shè)備、教學(xué)材料、師傅配備等)。但目前我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點中明顯企業(yè)任務(wù)偏少,而學(xué)校的任務(wù)則過重。企業(yè)不直接負(fù)責(zé)學(xué)徒的招聘、甄選和學(xué)徒協(xié)議的簽訂,而是學(xué)校在招生后宣傳動員學(xué)生與企業(yè)簽訂三方培養(yǎng)協(xié)議,即國外學(xué)徒培訓(xùn)基本上是先招工后招生,而我國是先招生后招工。企業(yè)在學(xué)習(xí)計劃制訂方面基本也是參與和配合,根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)方案,適當(dāng)增加企業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容,而沒有獨立的企業(yè)培養(yǎng)計劃。在教學(xué)條件配備及學(xué)生管理上也基本從屬于學(xué)校的安排,人才培養(yǎng)的各項任務(wù)實際上仍然是學(xué)校主體,而企業(yè)則是協(xié)助和幫忙,獨立任務(wù)偏少。

        (三)參與深度不夠

        參與深度體現(xiàn)企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中的參與質(zhì)量。德、瑞、英、澳等國企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的質(zhì)量較高,均在國家職業(yè)資格框架內(nèi)獨立對學(xué)徒在企業(yè)的培訓(xùn)計劃進行開發(fā)和實施。如瑞士,學(xué)徒在企業(yè)和在學(xué)校的培訓(xùn)計劃是相互獨立,同時也相輔相成,企業(yè)具有獨立的學(xué)徒培養(yǎng)計劃開發(fā)和實施能力[10]。但從目前國內(nèi)現(xiàn)代學(xué)徒制試點中企業(yè)參與的情況來看,企業(yè)基本沒有獨立開發(fā)和實施學(xué)徒培訓(xùn)計劃,而主要是學(xué)校主導(dǎo)。學(xué)校在調(diào)研、課程設(shè)置時會適當(dāng)邀請企業(yè)人員一起進行研討,也會在課程和教材建設(shè)環(huán)節(jié)等與企業(yè)人員進行交流,學(xué)徒的管理也不是獨立交給企業(yè)進行,學(xué)校的教師仍然負(fù)有主要責(zé)任,企業(yè)參與的深度有限,質(zhì)量并不可控。

        二、現(xiàn)代學(xué)徒制試點企業(yè)主體地位缺失的原因

        在現(xiàn)代學(xué)徒制試點中企業(yè)真正投入的時間少,承擔(dān)的任務(wù)少,而且質(zhì)量不高,基本處于配合學(xué)校教育的狀態(tài),企業(yè)的主體地位明顯缺失,究其原因主要有以下幾點。

        (一)學(xué)校本位的職業(yè)教育模式仍然沒有突破

        現(xiàn)代學(xué)徒制本質(zhì)上是以企業(yè)為本位的職業(yè)教育模式,從一定程度上現(xiàn)代學(xué)徒制模式的職業(yè)教育,體現(xiàn)的不是學(xué)校教育水平,而是企業(yè)教育水平。在德國、瑞士等國家,職業(yè)教育的管理基本是劃歸產(chǎn)業(yè)管理部門來進行的,比如德國聯(lián)邦職教法中主要是對企業(yè)實踐教育進行規(guī)定;瑞士根據(jù)聯(lián)邦憲法,職業(yè)教育列入經(jīng)濟章節(jié)中;澳大利亞聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)職業(yè)教育事務(wù)的部門是教育、就業(yè)與工作場所關(guān)系部。但目前我國的現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作主要還是教育主管部門和教育系統(tǒng)在推進,而且試點基本在全日制職業(yè)學(xué)校進行。從2015年教育部遴選的首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位來看,職業(yè)院校為127家,占比為76%。各省市開展的地方現(xiàn)代學(xué)徒制試點,也基本由全日制職業(yè)學(xué)校來牽頭。讓學(xué)校本位的教育單位來牽頭企業(yè)本位的教育,這本身就是一個矛盾。

        (二)企業(yè)的意愿不足

        企業(yè)是經(jīng)營性實體,盈利是其最本質(zhì)要求,要激發(fā)企業(yè)主動參與教育的意愿,就必須讓企業(yè)看到其贏利點。但就目前的學(xué)徒制試點來看,企業(yè)的贏利點并不清晰,所以企業(yè)并不愿意主動承擔(dān)教育主體責(zé)任。從德國、瑞士、英國和澳大利亞等國家的經(jīng)驗來看,實際上企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)項目是“有利可圖”的。

        首先是最直接的經(jīng)濟收益,包括學(xué)徒的勞動給企業(yè)帶來的收益和政府的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、補貼等。根據(jù)對瑞士的研究,第一年學(xué)徒在企業(yè)中確實會比較費錢,但從第二年開始基本可以收支相抵并略有盈余,大部分企業(yè)培養(yǎng)學(xué)徒是可以直接獲利的[11]。政府的經(jīng)濟優(yōu)惠和補貼政策各有不同,但對承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)均有一定的政策傾斜是必然的。就目前的試點來看,這兩個直接的經(jīng)濟利益點,企業(yè)卻難以實現(xiàn)。學(xué)徒的實際責(zé)任主體是學(xué)校,在企業(yè)的學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和方式并不是企業(yè)可以直接控制的,學(xué)徒在企業(yè)的工作不具有長期連貫性,因此很難產(chǎn)生效益。此外,各種經(jīng)濟優(yōu)惠或補貼零碎,不具有持續(xù)可期待性。盡管目前各試點院校及其所在的地方政府有些已經(jīng)在這方面進行探索,比如煙臺根據(jù)學(xué)徒數(shù)量對企業(yè)進行補貼等,但這一通過學(xué)校來進行補貼的方式不如直接變更為政府對企業(yè)的補貼,這樣更具有權(quán)威性。

        其次是間接的經(jīng)濟收益,包括企業(yè)在行業(yè)中的影響和威望,在社會中的美譽度和認(rèn)可度等。實際上,在德國、瑞士、英國、澳大利亞等國家,能夠接受學(xué)徒培訓(xùn)項目的企業(yè)都是有標(biāo)準(zhǔn)的,達到標(biāo)準(zhǔn)代表的是企業(yè)的實力和美譽度。但目前我國還沒有建立起參加學(xué)徒培訓(xùn)企業(yè)的明確標(biāo)準(zhǔn),盡管較多的院校在選擇合作伙伴時會考慮盡量選擇大企業(yè)或知名企業(yè),但在企業(yè)不主動的情況下,也難免為了完成試點任務(wù)而選擇資質(zhì)一般的企業(yè)。在這種情況下,是否參與現(xiàn)代學(xué)徒制項目對企業(yè)的辨識度并不高,不能提升企業(yè)的社會知名度和美譽度,很難讓企業(yè)主動承擔(dān)更多的責(zé)任。

        (三)企業(yè)的能力有限

        除了意愿以外,我國大部分企業(yè)并沒有系統(tǒng)培訓(xùn)經(jīng)驗,也沒有既懂技術(shù)又懂教育教學(xué)規(guī)律的“師傅”,在學(xué)徒學(xué)習(xí)計劃制定和實施方面能力有限。在新中國建立之初,我國大部分的產(chǎn)業(yè)工人是通過企業(yè)進行培養(yǎng)的,“半工半讀”是我國50年代末至70年代大部分企業(yè)初中級技術(shù)人員的成長選擇,而當(dāng)時的學(xué)校大部分也是由企業(yè)所辦。后來隨著教育主導(dǎo)權(quán)逐漸回歸到教育部門,全日制院?;境袚?dān)起了企業(yè)所有的用人需求?,F(xiàn)在除了一些大型的外資企業(yè)、合資企業(yè)外,國內(nèi)大部分企業(yè)沒有建立起完善的分級培訓(xùn)系統(tǒng),因此讓企業(yè)進行符合教育教學(xué)規(guī)律的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)計劃制定,確實難度較大。

        正因為企業(yè)基本自己不承擔(dān)系統(tǒng)的人才培養(yǎng)和培訓(xùn),因此企業(yè)也較少關(guān)注符合“師傅”要求的人才的培育。在瑞士,要想取得“師傅”資格,要求高等職業(yè)學(xué)?;虼髮W(xué)畢業(yè),并至少有兩年的從業(yè)經(jīng)歷,且通過瑞士聯(lián)邦職業(yè)教育研究所要求的至少600學(xué)時教育教學(xué)方面的任職培養(yǎng)[12]。各國可能要求的學(xué)時和教學(xué)內(nèi)容會略有不同,但要想獲取“師傅”資格必須具有產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)歷和教育教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)歷卻是統(tǒng)一的。目前為止,我國還沒有建立起“師傅”的任職資格和標(biāo)準(zhǔn),因此企業(yè)也很難進行甄選和培養(yǎng)?!皫煾怠钡娜笔б矊?dǎo)致企業(yè)難以承擔(dān)人才的培養(yǎng)重任。

        (四)企業(yè)的風(fēng)險較大

        目前我國企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制能夠盈利的可能性較小,花費大量成本培養(yǎng),已經(jīng)成為熟練工的“學(xué)徒”還極有可能流失到其他競爭企業(yè)中,導(dǎo)致企業(yè)總是源源不斷的付出而沒有回報。如果說這一風(fēng)險從社會責(zé)任和行業(yè)整體水平提升方面來說,企業(yè)還可以承擔(dān)的話,那由學(xué)徒帶來的一些事故風(fēng)險,則可能讓企業(yè)“望而止步”。比如由學(xué)徒操作失誤導(dǎo)致的一些大型精密設(shè)備的損失,或者導(dǎo)致學(xué)徒本身傷殘或者死亡等。由于我國目前的法律法規(guī)中還沒有對學(xué)徒、學(xué)校、企業(yè)三者之間的權(quán)、責(zé)、利進行明確的規(guī)定,一旦發(fā)生此類事故,企業(yè)作為主體則難辭其咎。但在目前仍以學(xué)校為主體的情況下,學(xué)校則成為了第一責(zé)任人,企業(yè)風(fēng)險相對也較小。

        三、確立現(xiàn)代學(xué)徒制試點中企業(yè)主體地位的相關(guān)建議

        (一)打破學(xué)校本位的職業(yè)教育模式

        打破學(xué)校本位的職業(yè)教育模式,不是要否定現(xiàn)有學(xué)校職業(yè)教育模式,而是將現(xiàn)代學(xué)徒制作為目前學(xué)校職業(yè)教育模式的一種補充,使我國的現(xiàn)代職業(yè)教育體系可以面向更多的人群。英國和澳大利亞之所以推出“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“新學(xué)徒制”計劃,其初衷之一也是為了減少青少年的失業(yè)狀況,為適齡青少年及一些特殊人群提供更多的教育路徑支持。因此,在英國和澳大利亞,現(xiàn)代學(xué)徒制實際上是與全日制學(xué)校職業(yè)教育并行的兩個教育路徑,但兩者又相互聯(lián)系,均依據(jù)國家統(tǒng)一的職業(yè)資格框架標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)相關(guān)的內(nèi)容并進行考核。學(xué)徒以企業(yè)學(xué)習(xí)為主,在與企業(yè)已經(jīng)建立學(xué)徒培訓(xùn)協(xié)議基礎(chǔ)之上,選擇在相關(guān)的職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)中心完成在校學(xué)習(xí)內(nèi)容。

        因此,根據(jù)我國的傳統(tǒng)和實際情況,應(yīng)該繼續(xù)保持我國全日制學(xué)校教育為主的職業(yè)教育模式,同時增加以企業(yè)為主體的現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育模式作為補充,以國家職業(yè)資格框架為依據(jù),保障兩個途徑培養(yǎng)的人才均具有相當(dāng)?shù)穆殬I(yè)水準(zhǔn)。以企業(yè)為主體的現(xiàn)代學(xué)徒制的推進建議前期以中職階段為主,后期可以慢慢擴展到高職及以上階段,這也比較符合國際上現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生的主要分布規(guī)律,以德國和瑞士為例,即便這些國家具有深厚的現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)傳統(tǒng)及配套措施,在高等教育階段中也有學(xué)徒制項目,但其學(xué)徒制開展的主體仍然是在中等職業(yè)教育階段。

        (二)建立企業(yè)承擔(dān)“學(xué)徒”教育主體地位的激勵機制

        要促進企業(yè)主動承擔(dān)“學(xué)徒”培訓(xùn)項目,首先是要讓企業(yè)有明確的主體地位認(rèn)知,其次要適當(dāng)滿足企業(yè)的利益需求,彌補企業(yè)教育能力不足的問題。

        1. 確立企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制教育中的主體地位

        國家要出臺相應(yīng)法律法規(guī),明確現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵、框架,明確企業(yè)開展“學(xué)徒”培養(yǎng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)能夠合法地享有教育主體地位,并明確自己的責(zé)任和權(quán)利。

        2. 適當(dāng)滿足企業(yè)的利益需求。

        適當(dāng)滿足企業(yè)的利益需求,主要有兩個途徑:直接的經(jīng)濟激勵和間接的社會效益激勵。

        直接的經(jīng)濟激勵方法包括:政府補貼。即政府財政部門根據(jù)企業(yè)培養(yǎng)學(xué)徒的成本,按照一定的比例(或標(biāo)準(zhǔn))給予補貼。比如英國政府在額定總量內(nèi),企業(yè)每投入1英鎊,政府配套投入2英鎊[13]。特殊補助或獎勵。即對接受政府鼓勵(或扶持)的人群(或項目)的學(xué)徒的企業(yè)給予特殊的經(jīng)濟補貼。比如德國向招收殘疾人、長期失業(yè)者、破產(chǎn)企業(yè)原學(xué)徒的企業(yè)支付一定金額的培訓(xùn)獎勵,英國向招收16歲或17歲失業(yè)青年為學(xué)徒的企業(yè)支付每人2500英磅的特別獎勵,澳大利亞向在“國家技能需求名單”所列行業(yè)里提供學(xué)徒崗位的企業(yè)提供額外補助等[14]。免稅。即對接受學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)給予一定的減稅優(yōu)惠等。比如荷蘭政府為提供學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)減免部分稅收及學(xué)徒的社會保險金[15]。征稅再分配。即要求所有企業(yè)都繳納一定比例的教育(學(xué)徒)培訓(xùn)稅,這些稅收可以在接受學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)中進行再分配。比如在法國,除了自由職業(yè)和農(nóng)業(yè)以外,所有企業(yè)都要交納學(xué)徒培訓(xùn)稅,但雇傭了一定數(shù)量學(xué)徒的企業(yè)可以免除交納學(xué)徒培訓(xùn)稅,其他企業(yè)繳納的學(xué)徒培訓(xùn)稅又可以各種補貼或獎勵的方式再分配到招收學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)中[16]。

        社會效益激勵方法包括:給予有辨識度的社會稱號并配套相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)益等,比如將有資質(zhì)并實際開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)統(tǒng)稱為“教育企業(yè)”,賦予這些企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域某些政府項目申請中擁有一定優(yōu)先權(quán)等;由政府統(tǒng)一推介提升企業(yè)的美譽度等,如由政府統(tǒng)一通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對“教育企業(yè)”進行介紹和推廣,讓更多大眾了解企業(yè)文化、產(chǎn)品、學(xué)徒培養(yǎng)情況等,提升企業(yè)的知名度和美譽度;給予一定的社會榮譽等,比如每一年進行優(yōu)秀“教育企業(yè)”評選等,對在學(xué)徒制培訓(xùn)中確實有卓著貢獻的企業(yè)給予榮譽稱號并進行適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

        3. 彌補企業(yè)教育能力不足

        彌補企業(yè)教育能力不足主要有兩個途徑:一是幫助企業(yè)培養(yǎng)合格的“師傅”,二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)方面的作用。

        培養(yǎng)合格的“師傅”。為了確保高質(zhì)量的學(xué)徒培養(yǎng),就必須建立起合格的“師傅”標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)定以相應(yīng)的待遇。根據(jù)目前國際上比較統(tǒng)一的“師傅”要求:師傅應(yīng)該至少具有2-3年企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,并接受一定學(xué)時的教育教學(xué)培訓(xùn)。根據(jù)我國的實際情況,筆者認(rèn)為師傅資格中還應(yīng)增加思想政治、法律知識和道德要求。

        發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。我國很多企業(yè)本身沒有系統(tǒng)培訓(xùn)經(jīng)驗,要彌補這一企業(yè)教育能力,僅僅靠企業(yè)本身是很難完成的。根據(jù)瑞士的經(jīng)驗,行業(yè)協(xié)會應(yīng)在現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)中發(fā)揮更大的作用,彌補單個企業(yè)的不足?,F(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中需要行業(yè)協(xié)會來協(xié)調(diào)企業(yè)共同完成的工作至少有以下幾點:一是站在行業(yè)的高度,建立學(xué)徒學(xué)習(xí)框架和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn);二是根據(jù)行業(yè)特征具體確定本行業(yè)師傅資格標(biāo)準(zhǔn)與考核方法;三是負(fù)責(zé)學(xué)徒的最終考核等。一些國家的行業(yè)協(xié)會還會建立行業(yè)培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)對本行業(yè)從業(yè)人員進行跨企業(yè)(甚至跨行業(yè))的能力培訓(xùn),以幫助學(xué)徒突破單個企業(yè)培訓(xùn)的技能局限性。

        (三)建立學(xué)徒支持系統(tǒng)

        建立完善的學(xué)徒支持系統(tǒng),從一定程度上可以降低(避免)企業(yè)在學(xué)徒培訓(xùn)中的風(fēng)險,比如過高的學(xué)徒輟學(xué)率、流失率、學(xué)徒事故等。這也有利于企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)主體責(zé)任。這一支持系統(tǒng)應(yīng)至少涉及以下幾個方面:

        1.信息支持

        一是要加大對現(xiàn)代學(xué)徒制的宣傳和推廣,讓學(xué)生和家長真正了解學(xué)徒制到底是一種什么樣的教育模式,與傳統(tǒng)的學(xué)徒制有什么區(qū)別,接受教育之后有什么收獲等;二是要建立信息溝通平臺,讓有意愿參與的適齡青年及家長知道自己有哪些選擇,有哪些途徑可以尋找自己滿意的學(xué)徒崗位;三是政府應(yīng)每年發(fā)布學(xué)徒市場報告,詳細介紹學(xué)徒市場的供求狀況,以及學(xué)生狀況,為學(xué)生和企業(yè)提供參考。

        2.職業(yè)指導(dǎo)支持

        首先需要建立有針對性的學(xué)徒咨詢服務(wù)機構(gòu),因為對于14~18歲左右接受學(xué)徒培訓(xùn)的適齡青少年及其家長來說,對于自身以及職業(yè)的了解程度普遍不高,難以選擇到心儀的學(xué)徒崗位,因此需要設(shè)置專門的有針對性的免費咨詢服務(wù)機構(gòu),為有學(xué)徒意愿的咨詢者提供專門的職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)。其次,需要在中小學(xué)建立分層系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)體系,讓中小學(xué)生更早的了解職業(yè),發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)傾向,認(rèn)知自己的學(xué)習(xí)風(fēng)格。

        3.學(xué)業(yè)及生活支持

        建立學(xué)徒學(xué)習(xí)計劃,并對學(xué)徒整個學(xué)習(xí)過程進行及時關(guān)注和指導(dǎo);給予學(xué)徒“有尊嚴(yán)”的學(xué)習(xí)和生活條件,規(guī)定學(xué)徒最低工資標(biāo)準(zhǔn),減免學(xué)徒學(xué)校學(xué)習(xí)費用,為學(xué)徒接受更高層次的教育提供通道,讓學(xué)徒不認(rèn)為自己是一個不同的學(xué)習(xí)群體,而是和全日制學(xué)校學(xué)生享有同等(甚至更高)的學(xué)習(xí)和就業(yè)機會,從而增強現(xiàn)代學(xué)徒制的吸引力;設(shè)立專門的學(xué)徒保險基金,一旦學(xué)徒發(fā)生嚴(yán)重的生產(chǎn)和人身事故,可以為其提供及時和有效的保險救助,讓學(xué)徒后顧無憂的同時也減少了企業(yè)的風(fēng)險責(zé)任。

        參 考 文 獻

        [1][10][11][12]陳利.瑞士學(xué)徒制職業(yè)教育模式研究[D].重慶:西南大學(xué),2007.

        [2][3]關(guān)晶,石偉平.西方現(xiàn)代學(xué)徒制的特征及啟示[J].職業(yè)技術(shù)教育,2011(31):77-83.

        [4][5][9]關(guān)晶.現(xiàn)代學(xué)徒制何種模式適合我國[N].中國教育報,2014-10-13(6).

        [6]哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院. 探索現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng) 建立校企一體化育人長效機制[EB/OL].[2015-10-08].http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspx?id=20151008113656593&cata_id=N441.

        [7]福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院.試行現(xiàn)代學(xué)徒制 培養(yǎng)企業(yè)急需人才[EB/OL].[2015-10-08].http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspx?id=2015 1008113443343&cata_id=N441.

        [8]青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院.財務(wù)信息管理專業(yè)構(gòu)建“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式[EB/OL].[2015-10-09].http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspxid=20151008115539343&cata_id=N441.[13][14][15][16]關(guān)晶.企業(yè)充分參與,現(xiàn)代學(xué)徒制成功的前提[N].中國教育報,2014-10-27.

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