周瀟

摘要：盡管我國(guó)已經(jīng)對(duì)高校的收費(fèi)制度加強(qiáng)了管理，但部分高校還是存在著收費(fèi)管理不合理的現(xiàn)象。高校的收費(fèi)不僅關(guān)系到學(xué)校制度是否完善，還關(guān)系到學(xué)生的利益是否收到了保護(hù)。為了改善高校收費(fèi)管理問(wèn)題，維護(hù)學(xué)生與學(xué)校的共同利益，筆者從高校學(xué)生的收費(fèi)特點(diǎn)角度出發(fā)，深入分析其中存在的管理問(wèn)題，并根據(jù)文獻(xiàn)及資料中的記載，找出合理的解決對(duì)策，以便于提高高校收費(fèi)管理水平。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生收費(fèi)管理；特點(diǎn)

中圖分類號(hào)：G475 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-0000-02

前言

如今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快，在教育方面也越來(lái)越重視。高校學(xué)生在收費(fèi)的過(guò)程中受到了保護(hù)，將一些費(fèi)用成功合并到一起。而高校方面的主要收費(fèi)則主要為學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。高校不僅要向?qū)W生保證不亂收費(fèi)，也要確保學(xué)生的繳費(fèi)能夠如期并且足額。為了能夠使學(xué)生收費(fèi)能夠更加便捷且準(zhǔn)確，高校財(cái)務(wù)部門深入研究了學(xué)生收費(fèi)的管理，并決心改善學(xué)生收費(fèi)的管理制度。

一、高校學(xué)生收費(fèi)管理特點(diǎn)

（一）政策性

當(dāng)今狀態(tài)下，高校對(duì)學(xué)生所采取的收費(fèi)制度源于國(guó)家的正規(guī)規(guī)定。而高校所收取的費(fèi)用僅僅是代替國(guó)家所進(jìn)行的一種工作行為。高校所獲得的學(xué)生學(xué)費(fèi)將會(huì)被列入到高校未來(lái)今年的財(cái)務(wù)預(yù)算當(dāng)中，并且被運(yùn)用于教育以及科研工作。當(dāng)高校獲得了學(xué)生的學(xué)費(fèi)，就需要及時(shí)上繳，以便于支持國(guó)家的財(cái)務(wù)工作。學(xué)生的收費(fèi)具有比較濃厚的政策色彩，也是高校需要履行的職責(zé)之一[1]。

（二）時(shí)間緊

我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)情況決定國(guó)家對(duì)教育發(fā)展的決心。如今，國(guó)家支持教育的發(fā)展并擴(kuò)大了學(xué)校的規(guī)模，不少高校都擴(kuò)充了自己的校區(qū)并采取了多種層次的學(xué)歷教育制度。高校對(duì)外招收的學(xué)生越來(lái)越多，需要繳納款項(xiàng)的學(xué)生也越來(lái)越多。但由于高校的學(xué)歷層次不同，學(xué)生繳納的款項(xiàng)自然也就不同。在該種情況下，學(xué)校方面所面臨的學(xué)生收費(fèi)將更加復(fù)雜，不少學(xué)生都會(huì)在繳費(fèi)的過(guò)程中調(diào)動(dòng)學(xué)籍或者是辦理休學(xué)等業(yè)務(wù)。而高校開學(xué)季僅僅幾天，高校的財(cái)務(wù)人員在短時(shí)間內(nèi)要負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作任務(wù)，促使高校的學(xué)生收費(fèi)管理呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的局勢(shì)。

（三）網(wǎng)絡(luò)化

如今，我國(guó)已經(jīng)步入到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，高校在處理學(xué)生收費(fèi)問(wèn)題時(shí)也采用了網(wǎng)絡(luò)管理的形式[2]。不少高校為了減輕財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，都使用了各種類型的核算軟件，促使學(xué)生能夠不直接到財(cái)務(wù)部門繳費(fèi)也能從計(jì)算機(jī)中完成繳費(fèi)的操作。高校在網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的狀態(tài)下，學(xué)生的收費(fèi)信息將會(huì)被導(dǎo)入到計(jì)算機(jī)中，其核算工作也將通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)的操作來(lái)完成。高校的該種情況避免了在開學(xué)季，學(xué)生眾多，收費(fèi)款項(xiàng)雜亂的情況，也從很大程度上提升了財(cái)務(wù)人員的工作效率。

二、高校學(xué)生收費(fèi)管理存在的問(wèn)題

（一）管理體系不健全

高校在收費(fèi)的過(guò)程中的流程非常多，有很多部門都將參與到對(duì)學(xué)生收費(fèi)的管理當(dāng)中。而在財(cái)務(wù)處以及教務(wù)處等管理部門中，其主管對(duì)學(xué)生收費(fèi)呈現(xiàn)出非常重視的狀態(tài)。但事實(shí)上，正是由于太多部門的關(guān)注，促使學(xué)生收費(fèi)的實(shí)際工作中過(guò)程太過(guò)復(fù)雜，該部分部門還有其他的事務(wù)需要處理，促使其都無(wú)法將精力集中到學(xué)生收費(fèi)方面。該分部收費(fèi)部門之間缺乏溝通和交流，促使學(xué)生收費(fèi)工作存在斷層，也缺乏管理，致使學(xué)生收費(fèi)的管理體系始終無(wú)法確立起來(lái)，高校對(duì)學(xué)生收費(fèi)的管理也不起作用[3]。

（二）收費(fèi)方式落后

盡管很多高校已經(jīng)開通了網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)的業(yè)務(wù)，但不少學(xué)校還保持著用現(xiàn)金或者是銀行卡繳費(fèi)的現(xiàn)象。但該類方式都不是最佳的繳費(fèi)方式，對(duì)學(xué)生繳費(fèi)管理存在著一定的限制。學(xué)生在進(jìn)行現(xiàn)金繳費(fèi)的過(guò)程中，學(xué)校的財(cái)務(wù)部門將會(huì)排起長(zhǎng)隊(duì)，耽誤了學(xué)生的時(shí)間，也會(huì)造成財(cái)務(wù)部門的嘈雜和擁擠，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作造成影響。現(xiàn)金繳費(fèi)也會(huì)存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，促使資金安全收費(fèi)威脅。部分學(xué)生和學(xué)校認(rèn)為銀行卡的繳費(fèi)方式更加方便，因此要求學(xué)生利用銀行卡來(lái)繳費(fèi)。但高校所招收的學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，部分學(xué)生地處偏遠(yuǎn)，其所在的地區(qū)銀行稀少，能夠供自己繳費(fèi)的銀行更少[4]。學(xué)校的該項(xiàng)決定會(huì)對(duì)學(xué)生的繳費(fèi)產(chǎn)生限制。

（三）欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

在高校收費(fèi)的過(guò)程中還存在著學(xué)生欠費(fèi)的情況。一些學(xué)生受到不可抗力因素的影響造成自己繳費(fèi)過(guò)晚或者是無(wú)法全額繳費(fèi)。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生之所以會(huì)出現(xiàn)欠費(fèi)情況，主要是因?yàn)椴糠謱W(xué)生的家庭情況無(wú)法支撐高校的高額收費(fèi)，部分學(xué)生地處偏遠(yuǎn)，無(wú)法迎合高校所制定的繳費(fèi)方式。如今，越來(lái)越多的學(xué)生存在欠繳學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象，促使學(xué)校無(wú)法及時(shí)收攏資金，也缺乏資金來(lái)舉辦學(xué)校的日?；顒?dòng)。學(xué)生學(xué)費(fèi)的欠款多也使得學(xué)校無(wú)法及時(shí)向政府的財(cái)政部門繳納錢款，也無(wú)法獲得政府的財(cái)政支持來(lái)進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn)及開展教學(xué)活動(dòng)一些學(xué)校為了能繼續(xù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和舉辦活動(dòng)，不得不向銀行貸款，但學(xué)校的該種情況促使學(xué)校的運(yùn)營(yíng)成本不斷增加，造成高校發(fā)展受到限制[5]。

（四）信息不暢通

目前，盡管部分高校已經(jīng)建立了學(xué)生繳費(fèi)的信息庫(kù)，但其所記錄的信息卻不能與學(xué)生的實(shí)際繳費(fèi)相匹配。學(xué)校方面管理學(xué)生收費(fèi)的部門眾多，部門之間無(wú)法及時(shí)得到學(xué)生的真實(shí)繳費(fèi)信息，就會(huì)使部門之間的工作出現(xiàn)混亂。

三、高校學(xué)生收費(fèi)管理問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

（一）建立收費(fèi)管理體系

為了提高高校在學(xué)生收費(fèi)管理方面的水平，高校需要根據(jù)如今所面臨的學(xué)生繳費(fèi)問(wèn)題，制定相應(yīng)的解決方案。高校需要完善自身的收費(fèi)管理體系，以此來(lái)加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通和聯(lián)系。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者需要重視學(xué)生收費(fèi)，將其列為重點(diǎn)工作內(nèi)容。在建立學(xué)生收費(fèi)信息時(shí)，一定要注意信息的完整性。學(xué)校方面還需要對(duì)各個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行分工，促使部門之間在面對(duì)學(xué)生收費(fèi)問(wèn)題時(shí)能夠分配出一定的人手來(lái)對(duì)學(xué)生收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行管理。高校需要培養(yǎng)學(xué)生收費(fèi)相關(guān)部門的工作責(zé)任感，促使其認(rèn)識(shí)到學(xué)生收費(fèi)的重要性，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行收費(fèi)時(shí)竭盡全力的盡自己的義務(wù)。收費(fèi)人員需要認(rèn)真負(fù)責(zé)，履行學(xué)校所建立的學(xué)生收費(fèi)管理制度，促使自身的職責(zé)更加明朗，也使學(xué)校在學(xué)生收費(fèi)方面更加規(guī)范，提升自身的收費(fèi)水平[6]。

（二）完善收費(fèi)方式

如今，我國(guó)的社會(huì)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，每一天，社會(huì)環(huán)境都處于不同的狀態(tài)當(dāng)中。高校的收費(fèi)方式也需要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，及時(shí)的做出轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，很多高校已經(jīng)采用了信息收費(fèi)的形式，以此來(lái)避免傳統(tǒng)收費(fèi)方式的限制和復(fù)雜，提高學(xué)生繳納稅款的準(zhǔn)確性。高校在學(xué)生收費(fèi)中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化的管理方式，購(gòu)買先進(jìn)的收費(fèi)軟件，并與其它的軟件公司進(jìn)行合作，以便于更新自身的收費(fèi)軟件。學(xué)校所建立的網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)系統(tǒng)能夠及時(shí)的為了已經(jīng)交費(fèi)的學(xué)生進(jìn)行反饋，以便于學(xué)生確定好自己已經(jīng)繳納了學(xué)費(fèi)。學(xué)生的學(xué)費(fèi)繳納情況也能夠通過(guò)該方式及時(shí)的傳達(dá)給其它的部門，促使部門能夠根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中搜集的收費(fèi)信息來(lái)進(jìn)行信息的反饋。學(xué)校在該種情況下還能夠加強(qiáng)自身與銀行之間的聯(lián)系，促使自身的工作具有網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。學(xué)校的該種收費(fèi)方式更加高效，學(xué)生的財(cái)產(chǎn)也受到了相應(yīng)的保護(hù)。

（三）杜絕欠費(fèi)現(xiàn)狀

一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校在開學(xué)季會(huì)督促學(xué)生繳納所需的款項(xiàng)，并且以紙質(zhì)的發(fā)票形式來(lái)通知學(xué)生已經(jīng)受到了繳費(fèi)信息。但對(duì)于一些無(wú)法按期繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生，財(cái)務(wù)部門還需要另外出具一些單據(jù)來(lái)發(fā)放給學(xué)生，以此來(lái)提醒其欠費(fèi)情況。學(xué)校為了避免學(xué)生的欠費(fèi)情況，需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信方面的教育。學(xué)校要提醒學(xué)生誠(chéng)信的重要性，并且培養(yǎng)學(xué)生的自主繳費(fèi)意識(shí)，以便于督促欠費(fèi)的學(xué)生及時(shí)的繳納稅款。學(xué)校需要對(duì)學(xué)生的欠費(fèi)情況進(jìn)行了解，如果學(xué)生是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因，學(xué)校方面可以允許學(xué)生在規(guī)定的范圍之內(nèi)延期繳納稅款，但對(duì)于一些故意晚交或者是欠繳學(xué)費(fèi)的學(xué)生，學(xué)校需要給予其懲罰[7]。學(xué)?？梢詾槔U費(fèi)困難的學(xué)生按照其經(jīng)濟(jì)情況來(lái)提供勤工儉學(xué)工作，促使其能夠解決經(jīng)濟(jì)上的困難，早日將學(xué)費(fèi)交清。

（四）創(chuàng)建信息溝通平臺(tái)

學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生繳費(fèi)的相關(guān)部門之間應(yīng)該建立一定的聯(lián)系，可以配合學(xué)校的制度來(lái)建立信息中心。如此，各個(gè)部門之間可以用過(guò)該信息中心來(lái)建立起一個(gè)信息的共享平臺(tái)，將學(xué)生的繳費(fèi)信息發(fā)布到平臺(tái)當(dāng)中。各個(gè)部門所復(fù)雜的工作不一樣，其上傳的信息也不同。但各個(gè)部門之間的資源共享和信息共享，能夠使其快速的了解到學(xué)生的具體信息情況。部門之間的信息暢通能夠使學(xué)生在辦理手續(xù)時(shí)速度加快，其手續(xù)的流程也能夠適當(dāng)?shù)牡玫胶?jiǎn)化。部門之間所建立的信息平臺(tái)內(nèi)的信息要及時(shí)更新，以保證平臺(tái)信息能夠與學(xué)生的實(shí)際信息保持一致，從而使數(shù)據(jù)真正的實(shí)現(xiàn)共享。

四、結(jié)論

總而言之，高校在進(jìn)行學(xué)生收費(fèi)的過(guò)程中雖然存在著管理上的問(wèn)題。但相信其通過(guò)對(duì)管理工作的改善，一定能夠建立起完善的學(xué)生收費(fèi)管理制度，并且督促各個(gè)部門之間進(jìn)行信息的共享。高校能夠更加重視學(xué)生的利益和學(xué)校的利益，在學(xué)生收費(fèi)的管理中特別注意，并宣傳國(guó)家所規(guī)定的收費(fèi)政策，培養(yǎng)學(xué)生的繳費(fèi)意識(shí)。高校一定能夠更加盡責(zé)的完善學(xué)生收費(fèi)的管理工作，并使自身的教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，為國(guó)家的教育事業(yè)做貢獻(xiàn)。

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