城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市與鄉(xiāng)村兩種社區(qū)相互接觸、混合及交融的地區(qū)，其人口與社會(huì)結(jié)構(gòu)特征的過渡性也十分明顯。在這里不僅有城市居民與農(nóng)村居民的混雜，而且還存在著本地常住人口與外地流動(dòng)人口的交融，各種不同職業(yè)類型、不同生活方式、不同信仰、不同價(jià)值觀念、不同需求以及不同心理、文化素質(zhì)的人群相互共存形成強(qiáng)烈的對比。

城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化底蘊(yùn)相對薄弱，文化氛圍不濃。作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校，既要成為解決城區(qū)學(xué)校大容量的有益補(bǔ)充，又要起到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展的榜樣作用。處于城鄉(xiāng)教育發(fā)展的關(guān)鍵銜接點(diǎn)，從這個(gè)意義上講，城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校的學(xué)生是教育界的“特種兵”。

現(xiàn)實(shí)中，作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校面臨著方方面面的問題，主要體現(xiàn)在：

學(xué)生家庭背景和文化氛圍差異較大。一方面，家長文化程度相對偏低，父母缺乏主動(dòng)了解子女在校情況的意識(shí)，缺乏家庭教育的有效方法。據(jù)筆者調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，65%的學(xué)生父母文化程度為高中以下；持有“老師不找我們，我們也不會(huì)去找老師”想法的家長多達(dá)52%；家長認(rèn)為自己缺乏家庭教育方式方法的有64%。另一方面，家長對教育子女的認(rèn)識(shí)也存在偏差，96%的家長認(rèn)為“子女最重要的是學(xué)習(xí)成績要好”，而對子女的行為習(xí)慣教育卻不夠重視。有的家長甚至認(rèn)為教育是學(xué)校的事，“孩子送到校，一切承包掉”。正因?yàn)檫@樣，學(xué)生很難在家中形成良好的行為習(xí)慣，學(xué)校對這些學(xué)生各種習(xí)慣養(yǎng)成教育的要求也很難得到家庭的支持與配合。還有10%的外來人員居無定所，他們大多居住條件比較簡陋，環(huán)境嘈雜，再加上有些父母常年為生計(jì)奔波，無暇照顧子女的生活、學(xué)習(xí)，而且忽視對子女良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

教師在事業(yè)和生活中面臨的情況較多。作為城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校的教師，他們很多都在城區(qū)居住，面臨著中午吃飯、晚上值班寄宿等現(xiàn)實(shí)問題。定位為鄉(xiāng)村教師，但教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)卻要和城區(qū)教育保持一致，而學(xué)生生源相對薄弱，這就造成他們的工作量異常繁重。

教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、組成結(jié)構(gòu)相對不平衡。城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校音體美專業(yè)教師相對短缺，學(xué)校校本課程開設(shè)、課堂活動(dòng)開展缺乏活力。教師隊(duì)伍中，由于年齡結(jié)構(gòu)不平衡，造成教研活動(dòng)傳幫帶出現(xiàn)斷層。城鄉(xiāng)結(jié)合部由于城市發(fā)展過快，學(xué)校撤并重組較多，教師之間、教學(xué)之間、生活之間，需要方方面面的融合。

學(xué)校管理方面所需協(xié)調(diào)處理事項(xiàng)千頭萬緒。作為城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校的負(fù)責(zé)人，為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦×己玫霓k學(xué)環(huán)境，需要和村委、街道辦事處、市直相關(guān)職能部門等溝通協(xié)調(diào)，以取得他們的支持。大到學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小到學(xué)校的垃圾清運(yùn)，都需要管理者四處奔走，多方爭取，才能保障學(xué)校的正常運(yùn)行。

在校內(nèi)管理方面，由于學(xué)校所處環(huán)境較為特別，如何讓學(xué)校融入城鄉(xiāng)結(jié)合地，讓城鄉(xiāng)結(jié)合地的家長認(rèn)可學(xué)校的教育思路和理念，學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師、教師和學(xué)生、學(xué)校和家長，中間需要做大量繁雜的工作，只有這樣才能使全校教育教學(xué)順利開展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量得到提高、學(xué)生得到成長、家長放心滿意。

作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校，必須得面對各種問題和挑戰(zhàn)。筆者根據(jù)近年的調(diào)查、研究和實(shí)踐，提出如下建議：

一、抓黨建、統(tǒng)一思想，煥發(fā)城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校勃勃生機(jī)

面對當(dāng)前工作，越是在周圍教育環(huán)境復(fù)雜的時(shí)候，學(xué)校黨支部（黨小組）越是要堅(jiān)持思想不滑坡。通過開展一系列活動(dòng)，在改革和發(fā)展中充分調(diào)動(dòng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校教育質(zhì)量的整體提升。

以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，堅(jiān)持黨務(wù)、校務(wù)公開制度。通過進(jìn)一步推行黨務(wù)、校務(wù)公開，增強(qiáng)學(xué)校工作透明度。重要工作、重大事項(xiàng)、重要決定都要經(jīng)過黨內(nèi)充分的醞釀，集體研究、決定，接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾呼聲，切實(shí)加強(qiáng)依法治校的規(guī)章體系建設(shè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，以師德建設(shè)為抓手，全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格按《教師職業(yè)道德規(guī)范》要求規(guī)范教師行為。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)效應(yīng)，積極開展“三爭創(chuàng)三帶頭”活動(dòng)（即管理干部爭創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵崗，帶頭盡職盡責(zé)；黨員同志爭創(chuàng)領(lǐng)航模范崗，帶頭示范表率；一線教師爭創(chuàng)教學(xué)先鋒崗，帶頭教書育人），形成良好的團(tuán)隊(duì)氛圍。同時(shí)，通過與城區(qū)學(xué)校廣泛開展結(jié)對子、拜師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流、參與活動(dòng)、公開賽課等形式，為教師快速成長搭建舞臺(tái)；通過最美教師評選、模范教師評比、年度考核等形式樹立典型，打造名師、名校。

二、轉(zhuǎn)觀念、多方配合，讓家長學(xué)校發(fā)揮教育整體效應(yīng)

針對城中村家長的綜合因素，筆者認(rèn)為，要讓家長在教育孩子中行動(dòng)起來，就要與家長進(jìn)行有效的溝通，并對家長進(jìn)行有效的培訓(xùn)。定期或不定期組織家長來學(xué)校參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，邀請家庭教育專家作專題報(bào)告，以此幫助家長提高教育子女的水平。

定期與街道、村干部聯(lián)系，開放學(xué)校，組織街道、村干部及家長來校了解情況，參與學(xué)校的管理，學(xué)校、家庭、社區(qū)組成“三位一體”的育人網(wǎng)絡(luò)。借助市區(qū)發(fā)達(dá)的信息資源優(yōu)勢，變“定期家訪、時(shí)空受限”為“隨時(shí)溝通、貼近交流”，使互動(dòng)互融更為實(shí)際，家校聯(lián)系更富成效。借力市區(qū)內(nèi)便利的社區(qū)資源，發(fā)揮各類教育資源的優(yōu)勢，一方面滿足家長們對知識(shí)更新的需要，滿足他們對教育子女束手無策、渴求方法的需求，切實(shí)提高家長素質(zhì)；另一方面豐富學(xué)生社會(huì)主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，做到三方參與、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同受益，形成城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)全方位的教育格局。

三、開思路、內(nèi)外兼容，最終實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量上檔升級

下大力氣抓好師資質(zhì)量整體提升工程。孝義市人民政府與北師大合作開展的“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展促進(jìn)工程”，借助北師大知名高校作為高級研修基地，多批次、全覆蓋組織管理人員、骨干教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，取得了明顯成效，學(xué)校師資水平有了質(zhì)的飛躍。同時(shí)，孝義市教育局創(chuàng)新組建學(xué)校發(fā)展共同體，在緊密融合牽頭學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，形成一體化發(fā)展、共同進(jìn)步的良好態(tài)勢。

更為重要的是，我們在辦好特色學(xué)校精準(zhǔn)定位的思路引導(dǎo)下，圍繞特色品牌建設(shè)，重視深度挖掘?qū)W校文化底蘊(yùn)，充分彰顯城鄉(xiāng)結(jié)合部地域的特殊優(yōu)勢，提煉出富有自身特點(diǎn)的特色辦學(xué)理念（區(qū)別于農(nóng)村又扎根農(nóng)村、不同于市區(qū)又貼近市區(qū)、不失農(nóng)之本又融入城之魂），統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的方方面面，形成校校有特色、班班有亮點(diǎn)、人人有特長的特色育人氛圍。輔之以科學(xué)的《學(xué)校章程》和具體可操作的《中長期發(fā)展規(guī)劃》，建立行之有效的現(xiàn)代學(xué)校管理制度并重視持之以恒的“落地”，凸顯“學(xué)校精神”，成就教師發(fā)展、學(xué)生成才、家長滿意、社會(huì)認(rèn)可的特色品牌學(xué)校，持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的提檔升級。

總之，城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)生的教育工作，是一個(gè)社會(huì)綜合問題，任重而道遠(yuǎn)，需要全社會(huì)廣泛參與。只有我們攜起手來，共同努力，才能為孩子們的成長成才筑起固本固基之梯。