李冰+賴勝才
摘要:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了巨大的發(fā)展和完善。高校應(yīng)當(dāng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng) +”所帶來的優(yōu)勢,強(qiáng)化自身的管理,不斷完善高等學(xué)校管理會(huì)計(jì)框架,在完善自身管理的同時(shí),如何將管理會(huì)計(jì)的基本理論和高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有機(jī)的融合在一起,促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定快速的發(fā)展?,F(xiàn)階段高等院校管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)還存在諸多的不足,我們通過分析這些不足之處,然后提出“互聯(lián)網(wǎng)+”下完善高等院校管理會(huì)計(jì)框架設(shè)計(jì)的政策建議。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;管理會(huì)計(jì);高校
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)028-000-02
“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展強(qiáng)化了高校管理會(huì)計(jì)的職能,也給財(cái)務(wù)管理提到了新的高度。充分利用會(huì)計(jì)信息在制定學(xué)校未來發(fā)展規(guī)劃中起到很好的作用,如上級(jí)主管部門利用互聯(lián)網(wǎng)下達(dá)部門預(yù)算、實(shí)時(shí)監(jiān)控各單位日常財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、審核各單位年終決算,也可以利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行單位銀行業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)對(duì)賬查詢,解決了對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)的掌握。達(dá)到會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)之間進(jìn)行傳遞,使會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和集成性都大幅度提高。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算為手段,更好地將業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制等融合,通過運(yùn)用預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、績效評(píng)價(jià)等管理會(huì)計(jì)方法推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合,從而更好地為單位內(nèi)部管理服務(wù),促進(jìn)高校戰(zhàn)略決策。
管理會(huì)計(jì)為高校的日常教學(xué)和決策提供科學(xué)的依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐,“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會(huì)計(jì)對(duì)于完善單位內(nèi)部管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制,維持健康快速發(fā)展有著極其重要的作用。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+” 技術(shù)的普及和應(yīng)用,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)不斷運(yùn)用于高校的日常教學(xué)工作中,在帶來巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也為實(shí)際運(yùn)用帶來了空前的挑戰(zhàn),且對(duì)于高校等事業(yè)單位的管理提出了更高的要求。隨著“互聯(lián)網(wǎng) +”應(yīng)用的大力發(fā)展,傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)理論方法顯現(xiàn)出很多的局限性和弊端。嚴(yán)重制約著“互聯(lián)網(wǎng) +”下高校管理會(huì)計(jì)體系的完善,我們通過對(duì)這些因素的深入剖析,提出管理會(huì)計(jì)框架的完善措施,以促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會(huì)計(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、高?!盎ヂ?lián)網(wǎng) +”下管理會(huì)計(jì)存在的不足
(一)高等院校的管理會(huì)計(jì)缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的科學(xué)運(yùn)用
“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校管理會(huì)計(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)較好的借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步完善管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建。目前高校在管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建過程中沒有較好的借助互聯(lián)網(wǎng)的力量,沒有建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程操作系統(tǒng),如對(duì)各教學(xué)院系等二級(jí)單位預(yù)算執(zhí)行情況不能及時(shí)掌握,就無法對(duì)單位資金進(jìn)行科學(xué)合理的安排。使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能及時(shí)的核對(duì)和管理,財(cái)務(wù)核算效率低下;高校應(yīng)多借助互聯(lián)網(wǎng)建立風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)評(píng)估系統(tǒng),通過相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件的引入定期的對(duì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)指標(biāo)并進(jìn)行及時(shí)的規(guī)避,借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,促進(jìn)高校管理會(huì)計(jì)水平的穩(wěn)步提升;應(yīng)將大數(shù)據(jù),云計(jì)算等概念運(yùn)用于高校等事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行記載、備份,為學(xué)校決策和日后審計(jì)部門審查提供數(shù)據(jù)上的支持,同時(shí)也保證了會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)完整。
(二)單位內(nèi)控制度不健全和管理存在的問題
有些高校會(huì)計(jì)崗位管理制度不健全。近十年互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?jié)B透到各個(gè)領(lǐng)域,特別是財(cái)務(wù)系統(tǒng)、記賬方法、給上級(jí)部門上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表、年終決算都有了很大的改革。但是在制度的建立上有明顯的不足,尤其是在涉及電子業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)制度上重視程度不夠,如會(huì)計(jì)電子檔案管理制度、會(huì)計(jì)稽核制度、單位內(nèi)控制度等不健全。有些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度執(zhí)行不到位。領(lǐng)導(dǎo)在日常管理上對(duì)國家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟不夠深入,會(huì)計(jì)人員在實(shí)際操作上更容易產(chǎn)生問題,有的單位會(huì)計(jì)人員沒按規(guī)定進(jìn)行定期輪崗,違反了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和單位內(nèi)控制度上的要求,存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
(三)缺乏管理會(huì)計(jì)效果的評(píng)價(jià)體系
部分高校管理會(huì)計(jì)執(zhí)行效果缺乏考量和評(píng)價(jià),使得單位領(lǐng)導(dǎo)難以發(fā)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)中存在的問題,也不利于會(huì)計(jì)體系的不斷完善。第一,高校在管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建過程中,并沒有細(xì)分出影響管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)較多的指標(biāo),指標(biāo)的不完善使得績效考核無從下手;第二,在績效考核過程中,由于高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量的增加,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)人員對(duì)績效考核重視程度不夠,使得績效考核失去作用,不利于管理會(huì)計(jì)構(gòu)建中問題的發(fā)現(xiàn);第三,對(duì)于績效考核的結(jié)果,不能及時(shí)進(jìn)行科學(xué)分析、歸納,并未及時(shí)的調(diào)整和評(píng)價(jià)。使得績效評(píng)價(jià)流于形式。
二、建立高?!盎ヂ?lián)網(wǎng) +”下的管理會(huì)計(jì)體系
(一)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”下的管理會(huì)計(jì)框架體系。高校應(yīng)建立與“互聯(lián)網(wǎng) +”相適應(yīng)的理論體系,加速提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),引進(jìn)這方面的專業(yè)人才,結(jié)合傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)理論,構(gòu)建高校管理會(huì)計(jì)“互聯(lián)網(wǎng) +”的會(huì)計(jì)理論體系,根據(jù)近幾年高校發(fā)展的規(guī)律,結(jié)合本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),構(gòu)建和完善高校管理會(huì)計(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”理論框架。首先,通過對(duì)高校發(fā)展趨勢的評(píng)估和界定,對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式和管理會(huì)計(jì)理念進(jìn)行評(píng)估,在不斷實(shí)踐過程中摒棄那些不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng) +”的會(huì)計(jì)理論,建立和完善適合當(dāng)前發(fā)展形勢的會(huì)計(jì)理論體系,為管理會(huì)計(jì)體系的完善提供保障;其次,培養(yǎng)高校會(huì)計(jì)人員處理“互聯(lián)網(wǎng) +”下龐大數(shù)據(jù)的能力,并對(duì)會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)操作能力和熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工具的能力進(jìn)行培訓(xùn),提高單位會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)核算的效率和準(zhǔn)確性;最后,制定會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)高校會(huì)計(jì)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)及操作上的培訓(xùn),利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算逐步拓寬會(huì)計(jì)人員的工作方式,并將互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)用到日常的會(huì)計(jì)核算和管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建中去,以順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展需要。
(二)建立高校管理會(huì)計(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。一是建立學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)、云計(jì)算的遠(yuǎn)程操作系統(tǒng),能夠?qū)Ω髟合档榷?jí)單位的本年度預(yù)算完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握,避免超預(yù)算支出。對(duì)有稅務(wù)往來業(yè)務(wù)的單位也可以進(jìn)行云計(jì)算進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)并網(wǎng)上報(bào)稅,節(jié)省會(huì)計(jì)人員的操作時(shí)間,更準(zhǔn)確更便利,有利于會(huì)計(jì)核算效率的提升;二是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),審計(jì)部門通過該系統(tǒng)定期的對(duì)高校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,并通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)合專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的規(guī)避,通過互聯(lián)網(wǎng)的高效率和精準(zhǔn)性控制學(xué)校的日常風(fēng)險(xiǎn),為管理會(huì)計(jì)體系的完善創(chuàng)造良好的環(huán)境;三是通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的定期統(tǒng)計(jì),對(duì)學(xué)校已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)等運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念進(jìn)行記載、評(píng)估,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)電子備案,上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),作為學(xué)校重大決策的參考依據(jù)。更好地發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用。
(三)制定和完善高校內(nèi)部控制制度的建設(shè)。首先要建立完善內(nèi)部審計(jì)制度,建立單位網(wǎng)上平臺(tái),使單位審計(jì)部門隨時(shí)查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)事中審計(jì),貫穿審計(jì)監(jiān)督職能,財(cái)務(wù)部門要制定和落實(shí)好本單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,利用網(wǎng)上平臺(tái),使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開透明,學(xué)校各院系等二級(jí)單位可以利用互聯(lián)網(wǎng)上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),制定本部門下年度部門預(yù)算,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和單位運(yùn)行的良好,為管理會(huì)計(jì)的實(shí)施提供真實(shí)數(shù)據(jù)并營造良好的外部環(huán)境;其次,在高校管理會(huì)計(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合中也會(huì)產(chǎn)生諸多不安全因素,高校等事業(yè)單位在日常管理和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理核算過程中,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督控制體系和措施,對(duì)于復(fù)雜的業(yè)務(wù)核算和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期的核準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在問題,對(duì)影響管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)和操作的財(cái)務(wù)指標(biāo)和行為,要及時(shí)分析評(píng)判,出現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施進(jìn)行控制,避免“互聯(lián)網(wǎng) +”給高校等事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算帶來過多的問題,為管理會(huì)計(jì)體系的完善提供制度保障;最后,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制體系,網(wǎng)絡(luò)安全是“互聯(lián)網(wǎng) +”操作和使用的最大問題,互聯(lián)網(wǎng)給當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展帶來了極大地便利,也為高校等事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理及其他方面的管理帶來諸多潛在的風(fēng)險(xiǎn),通過建立單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)的進(jìn)行規(guī)避,并通過先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件及防火墻等技術(shù)保證高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全,為高?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建和應(yīng)用提供安全保證。
(四)制定和完善高?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”管理會(huì)計(jì)執(zhí)行效果的績效考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)于高校“互聯(lián)網(wǎng)+”管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建和不斷完善極為重要。第一,通過對(duì)高校各院系等二級(jí)部門日常業(yè)務(wù)情況的充分了解和對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) +”下發(fā)展趨勢的科學(xué)評(píng)估,并結(jié)合學(xué)校管理會(huì)計(jì)的執(zhí)行情況和特性進(jìn)行專業(yè)人員論證,建立績效考核指標(biāo),并形成完整的績效考核指標(biāo)體系,為績效考核的科學(xué)性、客觀性、公正性提供保障;第二,建立內(nèi)部牽制機(jī)制,績效考核由審計(jì)、財(cái)務(wù)部門牽頭,學(xué)校各院系等相關(guān)部門共同完成,以防范績效考核過程中不規(guī)范行為的發(fā)生;第三,對(duì)于績效考核結(jié)果的評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校等事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)發(fā)展的客觀趨勢,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”下管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建和不斷完善。
總之,“互聯(lián)網(wǎng)+”在管理會(huì)計(jì)的廣泛應(yīng)用,使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的審核從傳統(tǒng)的事后核算轉(zhuǎn)向注重事前預(yù)測和事中控制。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),以堅(jiān)實(shí)的大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),能夠更好地將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制等融合,通過運(yùn)用全面預(yù)算管理、基本建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理、 教學(xué)專業(yè)評(píng)估管理、成本控制與管理、績效評(píng)價(jià)等管理會(huì)計(jì)方法推進(jìn)單位財(cái)務(wù)與教學(xué)業(yè)務(wù)的融合,從而更好地為學(xué)校內(nèi)部管理服務(wù),促進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略決策。
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作者簡介:李 冰(1963-),女,黑龍江哈爾濱人,黑龍江工程學(xué)院,會(huì)計(jì)本科,高級(jí)會(huì)計(jì)師,財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)總監(jiān)。
賴勝才(1969-),男,黑龍江哈爾濱人,黑龍江工程學(xué)院,會(huì)計(jì),碩士,副教授,研究方向:會(huì)計(jì)信息化。