●李艷紅

關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的問題與對(duì)策探討

●李艷紅

文章對(duì)于學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行本質(zhì)剖析，根據(jù)相關(guān)專業(yè)人士的建議提出了解決對(duì)策，重點(diǎn)提高監(jiān)督工作的整體質(zhì)量。

學(xué)校；衛(wèi)生監(jiān)督；問題；對(duì)策

1 前言

人們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷提高，國家對(duì)于學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督要求也是越來越高的，并且加大了對(duì)學(xué)校飲食方面的投資力度。但是當(dāng)前學(xué)校的衛(wèi)生情況并不是很樂觀，需要政府衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督，重視對(duì)專業(yè)人員的監(jiān)督技能培訓(xùn)，從而使學(xué)校的衛(wèi)生問題得到改善，監(jiān)督質(zhì)量得到提高。

2 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的問題

2.1 監(jiān)督部門在執(zhí)法力度方面存在著問題

近幾年，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法力度不夠，并且相關(guān)的執(zhí)法部門也沒有足夠重視監(jiān)督工作，往往學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作都是由學(xué)校的相關(guān)人員負(fù)責(zé)的，因此監(jiān)督手法十分落后，監(jiān)督態(tài)度松散，監(jiān)督觀念落后都是當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的主要問題。有很多學(xué)校工作人員和監(jiān)督部門因?yàn)橐恍┛陀^因素的影響將監(jiān)督工作表面化、形式化，沒有起到任何改善學(xué)校衛(wèi)生條件的作用[1-3]。

2.2 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作缺乏健全法律規(guī)則作為支撐

現(xiàn)在很多學(xué)校的工作重點(diǎn)都是將學(xué)校的知名度大幅提升，提升學(xué)生學(xué)習(xí)成績自然就被當(dāng)做是實(shí)現(xiàn)的主要渠道，因此工作重心大部分轉(zhuǎn)移到了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力提高上，但是將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作拋之腦后。這種社會(huì)氛圍和學(xué)校管理人員的思想意識(shí)使得學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督工作不能夠得到順利開展，因此學(xué)生監(jiān)督工作的局限性就非常明顯了，這種客觀因素的影響也非常容易阻礙衛(wèi)生監(jiān)督工作法規(guī)和法律的順利實(shí)行。

2.3 學(xué)校內(nèi)部校醫(yī)的綜合素質(zhì)參差不齊

影響學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境的因素有很多，還有比較客觀的、重要的影響因素之一就是醫(yī)護(hù)人員綜合素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致的醫(yī)學(xué)矛盾尖銳化。有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的業(yè)內(nèi)人士研究可知，雖然很多的學(xué)校具備醫(yī)療隊(duì)伍，但是醫(yī)療隊(duì)伍中的醫(yī)療工作人員素質(zhì)并不高，而且醫(yī)療組織內(nèi)部的設(shè)施非常落后，這些情況加劇了學(xué)校衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)部矛盾。更有甚的情況，還有一些學(xué)校并不存在高超的衛(wèi)生醫(yī)療組織，工作人員并不掌握高超的醫(yī)療技能和衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)，個(gè)人素質(zhì)普遍偏低。學(xué)校衛(wèi)生情況矛盾比較嚴(yán)重的就是農(nóng)村的一些學(xué)校，根本就沒有完備的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，因此不能夠保證學(xué)生進(jìn)行定期的體檢，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求比較高，但是內(nèi)部醫(yī)療人數(shù)不足，這對(duì)于學(xué)校監(jiān)督水平的提高來說也是非常重要的阻礙因素。

3 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的問題解決對(duì)策

3.1 不斷加強(qiáng)監(jiān)督部門執(zhí)法力度

不斷加強(qiáng)監(jiān)督部門的執(zhí)法力度是解決監(jiān)督部門執(zhí)法問題的關(guān)鍵，首先，對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)察部來說，一定要將學(xué)校衛(wèi)生事業(yè)的檢查提到工作日程的重點(diǎn)項(xiàng)目中，將工作重心更多的移動(dòng)到學(xué)生衛(wèi)生監(jiān)督當(dāng)中，但是還要保證不影響其他方面的監(jiān)督工作。其次，一定要執(zhí)法必嚴(yán)、有法必依，按照這個(gè)基本準(zhǔn)則執(zhí)法，嚴(yán)格遵守對(duì)于學(xué)校衛(wèi)生事業(yè)的法律法規(guī)。另外，最重要的是學(xué)校保證要將對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)作為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真履行自身應(yīng)盡的責(zé)任，在學(xué)校“以人為本”就是“以學(xué)生為本”。[4]

3.2 建立健全學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作有關(guān)法律法規(guī)

當(dāng)前監(jiān)督衛(wèi)生工作權(quán)利的重要文件就是學(xué)校內(nèi)部的衛(wèi)生工作條例，但是當(dāng)前學(xué)校很多衛(wèi)生監(jiān)督提出的整體要求還是沒有得到滿足，因?yàn)闂l例還是針對(duì)于傳統(tǒng)學(xué)校的衛(wèi)生管理而言的，不能夠滿足當(dāng)前監(jiān)督的真實(shí)情況，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行完善和修訂。通過整理和修訂處罰力度、監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)管目標(biāo)等條例內(nèi)容，確保學(xué)生在學(xué)校最基本的權(quán)益得到強(qiáng)有力的保障。最后，學(xué)校內(nèi)部應(yīng)該明確寄宿學(xué)校的衛(wèi)生目標(biāo)，針對(duì)性實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃。

3.3 不斷提升學(xué)校內(nèi)部有關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)

學(xué)校衛(wèi)生劍舞工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)就是在校內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作中學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)人員提高自身的醫(yī)療技能，工作人員的素質(zhì)是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作中非常重要的組成要素。校醫(yī)的工作不僅包括定期進(jìn)行體檢，還要安排健康學(xué)習(xí)宣傳教育、健康生活的宣講，幫助學(xué)生了解日常生活中如何預(yù)防小病，培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)中懂得如何照顧自身健康。以上的衛(wèi)生得到保證的前提都是監(jiān)督人員素質(zhì)足夠高，學(xué)校衛(wèi)生情況得到改善，其實(shí)主要是從兩個(gè)角度開展，一是食品衛(wèi)生監(jiān)督工作、二是環(huán)境衛(wèi)生，三是醫(yī)療衛(wèi)生條件。尤其是學(xué)校的飲食方面，一定要嚴(yán)格檢查，怕出食物中毒事件的發(fā)生。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的整體水平與學(xué)校內(nèi)部管理人員的素質(zhì)也有很大關(guān)系，管理水平的高低、學(xué)生的綜合素質(zhì)都是影響學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展的影響因素。改善學(xué)校食堂的衛(wèi)生條件，增加檢查的硬件設(shè)施，預(yù)防出現(xiàn)重大的食物中毒事故。學(xué)校的飲用水一定要達(dá)到國家要求的基本標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行消毒處理，加強(qiáng)監(jiān)管力度。

4 結(jié)束語

綜上所述，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是一項(xiàng)工作能力比較大的工程，操作過程非常繁瑣但是又非常重要。雖然學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨著各種問題，但是只要通過完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)，在從執(zhí)法力度上加強(qiáng)管理，就能夠從根本上保障監(jiān)督水平的提高，最終衛(wèi)生管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就能夠變得相對(duì)容易一些了。

(作者單位：河北省承德市隆化縣疾病預(yù)防控制中心)

[1]李斌強(qiáng),趙鵬程.和諧社會(huì)與農(nóng)村留守兒童問題的思考[J].經(jīng)濟(jì)體制改革 .2014,(6)：101-102.

[2]葉寶華,白利民.江蘇省校醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].中國學(xué)校衛(wèi)生 .2015,(2)：4-5.

[3]譚心元,周定珍,秦玲.食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理在學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作中的應(yīng)用[J].中國學(xué)校衛(wèi)生.2015,(6)：61-62.

[4]黃兆勇,唐振柱,黃林,楊娟,方志峰,黃立嶸.廣西壯族自治區(qū)2000～2003年學(xué)校食物中毒情況[J].中國學(xué)校衛(wèi)生.2011,(4)：7-8.

[5]季成葉,趙德才.全國學(xué)校傳染病管理和公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查報(bào)告[J].中國校醫(yī) .2010,(4)：90-91.

[6]趙德才,季成葉.全國學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)告[J].中國校醫(yī) .2014,(6)：23-24.