王曉曉

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)教育

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在兩會(huì)政府報(bào)告中提到要“把億萬(wàn)人民的聰明才智調(diào)動(dòng)起來(lái)，就一定能夠迎來(lái)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新浪潮?！庇纱耍按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新浪潮開(kāi)始引發(fā)公眾關(guān)注，成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”之一，也成為2015年熱點(diǎn)事件之一。高校作為開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的主陣地，對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育的水平、體系等方面工作的推進(jìn)，對(duì)于國(guó)家人才發(fā)展戰(zhàn)略及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的影響是不可忽視的。

一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育之父杰弗里·帝蒙斯認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的核心是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神，并由此引申對(duì)相關(guān)方法、技能、知識(shí)等方面的教育。創(chuàng)業(yè)教育是高等教育適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展的必然選擇，是高等教育大眾化的具體表現(xiàn)。從教育學(xué)的視角看，創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)依然是教育，育人依然是創(chuàng)業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，其核心是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，是人的全面發(fā)展。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)分工、職業(yè)分化、崗位調(diào)整和人力資源的不斷變化，社會(huì)需求越來(lái)越強(qiáng)調(diào)大學(xué)生對(duì)社會(huì)的主動(dòng)適應(yīng)，高等教育在強(qiáng)調(diào)知識(shí)和技能傳承的基礎(chǔ)上，更加突出學(xué)生應(yīng)變能力的培養(yǎng)，以期適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的流動(dòng)性和變化性。因此我們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵可以包括三個(gè)層面的含義：（1）通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所必需的知識(shí)和技能，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)求職自主創(chuàng)業(yè)。（2）通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)變革所必需的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新素質(zhì)，讓大學(xué)生成為社會(huì)創(chuàng)新改革的參與者。（3）通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，不斷深化高等教育改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展

我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育始于 20 世紀(jì) 90 年代末期，1999 年清華大學(xué)發(fā)起首屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽，拉開(kāi)了我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的序幕，在那之后，在團(tuán)中央和教育部的支持下，“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽成為國(guó)內(nèi)最具影響力的創(chuàng)業(yè)大賽。2002 年教育部選定清華大學(xué)等8所高校開(kāi)始試點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育起步比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家晚了20多年。我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育大致經(jīng)歷了院校自發(fā)嘗試、省域和行業(yè)有組織的探索及國(guó)家層面政府政策支持拓展探索這三個(gè)發(fā)展階段。2005年由共青團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)與國(guó)際勞工組織合作，在國(guó)內(nèi)高校開(kāi)展大學(xué)生 KAB（Know About Business）創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目。2007 年黨的十七大提出了：建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。2012 年教育部發(fā)布《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求》，要求全國(guó)普通本科院校把創(chuàng)業(yè)教育課程作為必修課程進(jìn)行設(shè)置。2015 年，國(guó)家正式把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入國(guó)民教育體系?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]36 號(hào)）從創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、改進(jìn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等 9 個(gè)方面促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2015]23 號(hào)）又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出的位置，加大資金投入，建立創(chuàng)業(yè)基地，打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題

我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過(guò) 20 多年的探索與實(shí)踐，取得了一定的社會(huì)效果，但是，從總體上看，還存在著諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)定位不準(zhǔn)確。目前高校創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，大多數(shù)是幾個(gè)學(xué)生辦幾個(gè)公司，不是廣大學(xué)生的積極參與和受益。有的學(xué)校關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是否能賺錢(qián)，而不是關(guān)注學(xué)生提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，磨礪創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育長(zhǎng)期目標(biāo)應(yīng)該是使大學(xué)生成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的生力軍。

（二）創(chuàng)業(yè)教育管理體制不完善。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該與高校思政育人工作相結(jié)合，而不僅僅是就業(yè)指導(dǎo)行政部門(mén)的工作職責(zé)。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)大多數(shù)的高校缺乏系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)教育，或是團(tuán)委、學(xué)生處負(fù)責(zé)，或者是招生就業(yè)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)，或者是簡(jiǎn)單涵蓋在就業(yè)指導(dǎo)課程之中，把創(chuàng)業(yè)教育定位為為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。

（三）創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱。在創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)水平上，專業(yè)的師資力量還很薄弱，難以滿足學(xué)生的實(shí)際創(chuàng)業(yè)需求。組建一支具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的高層次創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍也是影響高校創(chuàng)業(yè)教育的重要因素。創(chuàng)業(yè)教育教師不僅需要扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更需要豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，而大多數(shù)教師沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，或者只是在企業(yè)的實(shí)踐體驗(yàn)，缺乏創(chuàng)業(yè)教育的訓(xùn)練，授課也基本上是紙上談兵。雖然我國(guó)早在 2005 年就開(kāi)始了 KAB 創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn)，但是培訓(xùn)時(shí)間較短，且側(cè)重教學(xué)法的講授，缺少企業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

（四）創(chuàng)業(yè)教育重理論輕實(shí)踐。在創(chuàng)業(yè)教育課程方面，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的課程體系，課程設(shè)置、人才培養(yǎng)計(jì)劃、考核目標(biāo)也不盡合理。在創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容方面，偏重理論學(xué)習(xí)，忽視了實(shí)踐教學(xué)的重要作用。創(chuàng)業(yè)教育課程的開(kāi)設(shè)很大程度上依賴書(shū)本，而沒(méi)有跟專業(yè)教育、學(xué)生未來(lái)職業(yè)規(guī)劃、社會(huì)、企業(yè)發(fā)展需要等方面聯(lián)系起來(lái)，很多時(shí)候缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)，與實(shí)際相脫節(jié)，造成創(chuàng)業(yè)教育課程的“雞肋”效果。

四、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的探索

（一）不斷更新創(chuàng)業(yè)教育理念。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)不是鼓勵(lì)和幫助學(xué)生開(kāi)辦公司，也不僅僅是傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)的知識(shí)、技能和方法，而是著眼于大學(xué)生未來(lái)長(zhǎng)期的發(fā)展，著力于培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)精神、探索意識(shí)、獨(dú)立能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)以及敢于挑戰(zhàn)自我并創(chuàng)造性解決問(wèn)題的人。因此創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該立足于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的引導(dǎo)與激發(fā)，著眼于創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)思維的滲透與培養(yǎng)。

（二）積極構(gòu)建高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育制度。由高校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，設(shè)立專門(mén)的創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成教務(wù)部門(mén)主管，就業(yè)指導(dǎo)處、團(tuán)委、科技產(chǎn)業(yè)處、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心等部門(mén)參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。努力從創(chuàng)業(yè)教學(xué)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)文化三個(gè)方面打造高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

（三）建立健全師資保障機(jī)制。學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)離不開(kāi)教師的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。我國(guó)高校應(yīng)注重對(duì)創(chuàng)業(yè)專任教師的培養(yǎng)，推動(dòng)教師專業(yè)化和職業(yè)化，做好師資保障。一方面，重視對(duì)高校教師創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)和能力的培養(yǎng)，打造一支專兼結(jié)合的高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。根據(jù)高校具體情況盡可能吸納企業(yè)技能專家、管理層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任創(chuàng)業(yè)課程的老師，他們可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，分別完成不同主題的課程?；谖覈?guó)高校創(chuàng)業(yè)教師實(shí)際情況，創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步系統(tǒng)化、分級(jí)化、常態(tài)化。另一方面，注重專業(yè)教師對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，緊密關(guān)注學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行“學(xué)以致用”的培養(yǎng)，努力做到教學(xué)不脫離社會(huì)發(fā)展，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有效的支撐。

（四）增加企業(yè)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的參與度。尋求企業(yè)支持，加大校企合作，在對(duì)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地建設(shè)和科技投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，將創(chuàng)業(yè)教育改革納入高等學(xué)校綜合投資規(guī)劃；建立個(gè)性化培養(yǎng)教學(xué)管理和學(xué)籍管理制度，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更寬松的軟環(huán)境；將創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量高校辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，納入各高校教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，并列入高校教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告?，F(xiàn)階段高校的創(chuàng)業(yè)教育多是學(xué)校內(nèi)部或者校際之間的創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，真正有企業(yè)參與，能夠獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目只是極少數(shù)，高校知識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)。因此，在創(chuàng)業(yè)教育方面，高校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系。

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