張玲燕++譚青山

摘要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法，對(duì)農(nóng)民體育場(chǎng)地的需求特征及其影響因素進(jìn)行了研究。研究結(jié)果顯示，農(nóng)民對(duì)于體育場(chǎng)地具有滯后性、強(qiáng)依賴性、形態(tài)的地域性、文化的傳承性和需求的高層次性等特征，而影響農(nóng)民體育場(chǎng)地需求的主要因素包括農(nóng)村體育場(chǎng)地的公共屬性、農(nóng)民的收入水平和農(nóng)村體育文化等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育；體育場(chǎng)地；需求特征；需求影響

長(zhǎng)期以來，公共體育場(chǎng)地在規(guī)劃與布局時(shí)忽視了場(chǎng)地供求的群體特征，使得在體育場(chǎng)地建設(shè)后的使用過程中門前羅雀的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。中國作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，是一個(gè)農(nóng)村人口占大多數(shù)的發(fā)展中國家，農(nóng)民是我國基數(shù)最大的群體，也是我國國民體育活動(dòng)基數(shù)最大的群體。農(nóng)村體育作為全民健身工程的重要組成部分，農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)同樣備受關(guān)注。農(nóng)民作為農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的使用主體，清楚認(rèn)識(shí)農(nóng)民場(chǎng)地需求有何特征就顯得尤為重要。處理好了，能有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與到體育健身運(yùn)動(dòng)中去，提高農(nóng)民身體素質(zhì)，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展。反之，則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于體育健身參與性不高，致使體育場(chǎng)地的低效使用和閑置浪費(fèi)。

1農(nóng)民對(duì)體育場(chǎng)地的需求特征

1.1具有滯后性和強(qiáng)依賴性

農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的滯后性和強(qiáng)依賴性特征是多方面原因決定的，主要是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育發(fā)展情況以及農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。從制度分析層面來看，導(dǎo)致農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施具有滯后性和強(qiáng)依賴性的原因主要有兩個(gè)方面。一方面，是我國農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的制度外供給這一最基本、最主要的特征，即通過提留統(tǒng)籌、集資攤派等方式提供農(nóng)村公共產(chǎn)品[1]。另一方面，是我國農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施變遷過程中表現(xiàn)出來的制度依賴性。此處談到的農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的滯后性和強(qiáng)依賴性特征認(rèn)識(shí)并不是說農(nóng)村體育發(fā)展的滯后和依賴，而是闡明這本身就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。因此，農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的供給要符合客觀規(guī)律、尊重客觀規(guī)律，在合適的時(shí)間，科學(xué)的評(píng)估農(nóng)村、農(nóng)民體育需求的現(xiàn)狀，并做出合適的決定是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

1.2具有形態(tài)的地域性和文化的傳承性

農(nóng)村居民的生活活動(dòng)范圍具有地域上的限制，即地方性，農(nóng)村體育活動(dòng)內(nèi)容的地域性和文化傳承性特征也正是取決于此。首先，自然地理環(huán)境是民族民間體育文化形成的生態(tài)基礎(chǔ)。每個(gè)民族的文化都受到地理環(huán)境的影響，并又反過來影響環(huán)境的變遷。生活在草原、高原等環(huán)境艱苦、氣候條件惡劣地區(qū)的民族，孕育出的傳統(tǒng)體育具有顯著的競(jìng)技性。反之，生活在盆地、平原地區(qū)的民族，孕育出的傳統(tǒng)體育則帶有明顯的娛樂性特點(diǎn)。其次，生產(chǎn)方式是體育活動(dòng)內(nèi)容地域性特征的決定因素。如蒙古族的體育活動(dòng)主要是賽馬、射箭，漢族的體育活動(dòng)主要是舞獅、踏青、賽龍舟等。最后農(nóng)村文化具有流動(dòng)性弱的特征，其傳承僅限于家族家庭或熟人介紹，對(duì)收徒有嚴(yán)格要求，使得農(nóng)村體育活動(dòng)內(nèi)容具有顯著的文化傳承性特征。

1.3需求具有高層次性特征

依據(jù)馬斯洛的需求層次理論，將人的需求由低到高分為生理需要、安全需要、感情需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要五個(gè)層次。龍新民在研究中按照不同農(nóng)村公共產(chǎn)品滿足農(nóng)民的不同需求層次將其分為生存滿足型和發(fā)展?jié)M足型兩種農(nóng)村公共產(chǎn)品[2]。其將水利設(shè)施、道路、最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等歸為生存滿足型（滿足生理需要和安全需要）消費(fèi)需求；將民主參與政治、義務(wù)教育、公共文化設(shè)施等歸為發(fā)展?jié)M足型（滿足感情需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要）消費(fèi)需求。按照這一分類農(nóng)村公共體育產(chǎn)品屬于發(fā)展?jié)M足型公共產(chǎn)品，對(duì)于現(xiàn)階段中國農(nóng)民來說是相對(duì)的高層次需求。依據(jù)馬斯洛需求理論，經(jīng)濟(jì)水平是農(nóng)村社會(huì)、文化、教育發(fā)展和環(huán)境改善的前提。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)民生活水平較低的情況下，農(nóng)民最為迫切的需要是生存滿足型需求，是提高收入水平，改善物質(zhì)生活的需求。農(nóng)村體育產(chǎn)品此類公共產(chǎn)品不僅是在公共產(chǎn)品需求中具有高層次特征，而且在農(nóng)民公共文化產(chǎn)品需求中也表現(xiàn)出高層次特征。李文龍的觀點(diǎn)也佐證了這一點(diǎn)，其將農(nóng)民對(duì)公共文化服務(wù)的需求分為初級(jí)文化需求、中級(jí)文化需求和高級(jí)文化需求三類。而農(nóng)村公共體育產(chǎn)品屬于高級(jí)文化需求[3]。由此可見，農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施此類公共產(chǎn)品就農(nóng)民需求而言是具有高層次特征的。

2影響農(nóng)民體育場(chǎng)地需求的主要因素

2.1農(nóng)村體育場(chǎng)地的公共屬性

依據(jù)公共產(chǎn)品理論，來判斷農(nóng)村體育場(chǎng)地的性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是屬于公共產(chǎn)品還是私人產(chǎn)品。其標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施在消費(fèi)上是否具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施在使用過程中，一個(gè)人的使用是不會(huì)妨礙到其他人同時(shí)使用的，或者是說一個(gè)人對(duì)體育場(chǎng)地的使用是不會(huì)影響排斥他人的使用和減少他人對(duì)體育場(chǎng)地使用的。甚至在體育團(tuán)體項(xiàng)目中，還需要人們一起共同努力和團(tuán)結(jié)合作。因此，農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施具有非競(jìng)爭(zhēng)性。農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施雖然在技術(shù)上可以排他，但排他的成本太高，經(jīng)濟(jì)上不可行，而且也有悖于體育場(chǎng)地社會(huì)效益的發(fā)揮。也就是說，農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施在經(jīng)濟(jì)上的排他是不可行、不成立的。因此，農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施也具有非排他性。所以，農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施同時(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，符合公共產(chǎn)品的判斷標(biāo)準(zhǔn)，其具有公共產(chǎn)品屬性，屬于公共產(chǎn)品范疇[4]。

農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施產(chǎn)品的本質(zhì)屬性是公共產(chǎn)品屬性，其具有的無償性、非排他性以及非競(jìng)爭(zhēng)性等特征，使得國家在建設(shè)過程初就陷入了誤區(qū)。國家體育場(chǎng)地的建設(shè)路線是首先深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解農(nóng)民需要何種、何類體育場(chǎng)地，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，最后統(tǒng)一推出建設(shè)場(chǎng)地的大致類型。按照常規(guī)產(chǎn)品的需求調(diào)查來說，這是個(gè)很中肯也是最有保障的調(diào)查方法，但不能忽視的是常規(guī)產(chǎn)品是建立在支付消費(fèi)能力上的，是自身付出了一定經(jīng)濟(jì)代價(jià)而獲得產(chǎn)品的使用能力。反觀農(nóng)村體育產(chǎn)品整個(gè)建設(shè)過程，不正是忽視了產(chǎn)品的價(jià)格因素，即農(nóng)村體育產(chǎn)品的公共的屬性。產(chǎn)品價(jià)格的缺失，致使國家的調(diào)查陷入虛假需求的誤區(qū)，而無法獲得農(nóng)民真實(shí)有效的需求信息。正如薩繆爾遜（1954）所言，由于供給方的政府往往難以獲得人們對(duì)公共產(chǎn)品的真實(shí)需求信息，促使公共產(chǎn)品的需求曲線成為了一條虛假的需求曲線[5]。農(nóng)村體育場(chǎng)地的建設(shè)投資幾乎由國家一力承擔(dān)，整個(gè)過程農(nóng)民無需承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)壓力和物力壓力，使用也不需要承擔(dān)任何支付消費(fèi)。這就使得具有公共產(chǎn)品屬性的農(nóng)村體育場(chǎng)地變味了，因?yàn)檗r(nóng)民自身不需要付出任何代價(jià)就可以得到體育場(chǎng)地的使用權(quán)，非必需品自然而然成為了可能必需品，而可能必需品則成為了必需品。而在這個(gè)轉(zhuǎn)換過程中，非必需品成為可能必需品是對(duì)國家資源的最大浪費(fèi)，因?yàn)檫@個(gè)階段農(nóng)民的需求反觀其自身而言，其參與體育健身的積極性和可能性幾乎為零，因?yàn)轶w育對(duì)其自身而言本就是非必需品，可以說是根本就不需要的產(chǎn)品，即使擁有了體育場(chǎng)地對(duì)其而言也沒有什么利用價(jià)值。而這個(gè)階段卻占據(jù)國家調(diào)查的絕大比例，這就導(dǎo)致了場(chǎng)地設(shè)施建成后的極大浪費(fèi)。

2.2農(nóng)民的收入水平

近幾年，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村居民的收入得到明顯提高，生活水平也得到了明顯改善。但不可否認(rèn)的是，雖然農(nóng)民的收入得到提高，生活水平也得到了改善，但這是建立在整個(gè)社會(huì)都在提高改善的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)主要是以改善生活質(zhì)量和環(huán)境為主，更有部分貧困農(nóng)村地區(qū)還處于只是解決了溫飽問題，農(nóng)民根本沒有過多的經(jīng)濟(jì)能力來支付體育消費(fèi)。因此，國家在向農(nóng)民提供體育場(chǎng)地的時(shí)候，首先需要考慮的就是民情的復(fù)雜性，不同的地區(qū)農(nóng)民的收入水平高低不一。即使在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較好的地區(qū)建設(shè)場(chǎng)地，也需要考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平能否支撐其相應(yīng)的體育消費(fèi)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際支付能力有多大，再根據(jù)實(shí)際情況提供相應(yīng)的體育場(chǎng)地，保障場(chǎng)地資源的充分利用和不浪費(fèi)。而不是采取“一刀切”政策提供體育場(chǎng)地，脫離農(nóng)民的實(shí)際需求供應(yīng)體育場(chǎng)地。

國家在對(duì)我國農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給過程中，過?，F(xiàn)象不可避免[6]。對(duì)于供給過剩而言，存在著絕對(duì)供給過剩和相對(duì)供給過剩兩種可能。絕對(duì)供給過剩是由于國家所提供的公共產(chǎn)品的數(shù)量和結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)民的實(shí)際需求而出現(xiàn)的消費(fèi)不足現(xiàn)象，最為常見的現(xiàn)象就場(chǎng)地設(shè)施閑置，沒有達(dá)到被消費(fèi)使用的效果；而相對(duì)供給過剩的出現(xiàn)是由于國家所提供公共產(chǎn)品種類與農(nóng)民的實(shí)際需求不相符，或是對(duì)于該公共產(chǎn)品的消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)民的實(shí)際支付能力所致，如國家在農(nóng)村發(fā)展籃球、羽毛球類城市體育項(xiàng)目，而農(nóng)民參與此類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目就會(huì)產(chǎn)生必需體育消費(fèi)，如購買球、球鞋、球拍等，而這種消費(fèi)超出了農(nóng)民對(duì)體育消費(fèi)的實(shí)際支付能力，導(dǎo)致農(nóng)民健身積極性降低，而場(chǎng)地也遭到閑置荒廢的現(xiàn)象。基于公共需求的擴(kuò)張程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平存在著高度的相關(guān)性[7]，研究分析認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村體育場(chǎng)地過?，F(xiàn)象的出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有重要關(guān)聯(lián)，而農(nóng)民的收入水平又是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最直接體現(xiàn)。因此，農(nóng)民的收入能夠直接影響到其對(duì)體育產(chǎn)地的需求數(shù)量和種類結(jié)構(gòu)。

同時(shí)根據(jù)凱恩斯有效需求理論，農(nóng)民的實(shí)際需求決定了政府對(duì)公共產(chǎn)品的供給種類和數(shù)量，而農(nóng)民的需求由農(nóng)民自身的收入水平所決定。換而言之，即當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨綄?duì)此地區(qū)需要何種何類的公共產(chǎn)品起決定作用。也就是說，農(nóng)民對(duì)于公共產(chǎn)品需求的本質(zhì)是有支付能力和支付意愿的需求[8]。因此說，在影響農(nóng)民對(duì)于公共產(chǎn)品需求的諸多因素中，農(nóng)民收入水平是較為重要的因素，這一點(diǎn)也得到了其他相關(guān)研究學(xué)者[9]的廣泛認(rèn)同。而又基于當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品過?，F(xiàn)象的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，研究認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)民對(duì)于體育場(chǎng)地的需求主要是由其收入水平?jīng)Q定，而在使用體育場(chǎng)地參與體育健身的過程中，產(chǎn)生的諸如運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)服等超過其實(shí)際支付能力的體育消費(fèi)時(shí)，場(chǎng)地荒廢閑置現(xiàn)象便會(huì)隨之出現(xiàn)。并且公共體育場(chǎng)地的供給主體往往是政府或代表政府投資行為的集體。而又由于公共體育場(chǎng)地的公共產(chǎn)品特性或準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性，決定了政府或集體投資的公有行為。

2.3農(nóng)村體育文化

首先，農(nóng)村文化孕育了農(nóng)村體育文化，其根植于農(nóng)村文化土壤中，帶有鮮明的地方特色，更容易被當(dāng)?shù)厝嗣窠邮?。其往往和傳統(tǒng)體育有著密不可分的關(guān)系特征，如蒙古族的賽馬射箭、黎族的竹竿舞、漢族的高蹺秧歌等，都是不同地區(qū)的特色體育項(xiàng)目，滲透著濃厚的鄉(xiāng)土氣息；而諸如清明踏青、端午賽龍舟、重陽登高等更是傳統(tǒng)節(jié)日必不可少的娛樂節(jié)目，在這一天，人們穿上特定的服裝，用特有的體育文化方式來表達(dá)對(duì)生活的熱愛和憧憬。其次，農(nóng)村體育項(xiàng)目有著濃厚的娛樂性和興趣性，如踢毽子、扭秧歌、壩壩舞等。這些體育項(xiàng)目具有簡(jiǎn)單易學(xué)，且不會(huì)受限于場(chǎng)地時(shí)間等因素的影響，因此而深受農(nóng)民的喜愛。最后，受限于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)村體育項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)造價(jià)一般不高，對(duì)于場(chǎng)地器材并無過高要求，農(nóng)民很容易就可以參加到體育健身中來。大型電視連續(xù)劇《鄉(xiāng)村愛情》的熱播和高收視率就是得益于其立足于農(nóng)村文化土壤中，整部電視劇滲透著濃厚的鄉(xiāng)土氣息，讓農(nóng)民大眾感到親切而自然，受到人們熱捧就不足為奇了?！多l(xiāng)村愛情》的成功充分說明了農(nóng)民體育的發(fā)展必須立足于農(nóng)村文化土壤，因地制宜才能被廣大的農(nóng)民接受并得到發(fā)展。因此，要有效推動(dòng)農(nóng)村體育發(fā)展，就必須得立足于其自身文化，占據(jù)其所需體育文化的制高點(diǎn)，充分把握農(nóng)村體育發(fā)展過程和方向的主動(dòng)權(quán)。目前，我國在農(nóng)村體育發(fā)展的過程中，過分注重植入城市體育文化，以城市文化作為導(dǎo)向來發(fā)展農(nóng)村體育，而忽視了農(nóng)村體育文化自身的表率作用，致使國家發(fā)展的城市體育項(xiàng)目在農(nóng)村遇冷，場(chǎng)地設(shè)施荒廢無人問津成常象。

在城市文化引導(dǎo)下的農(nóng)村體育，難以適應(yīng)其城市化的管理體制和方式，具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村體育文化也與其格格不入。當(dāng)然這并不是對(duì)城市體育文化的完全否定，城市體育文化作為走在時(shí)代前沿的文化和當(dāng)前主流文化，其優(yōu)秀性、科學(xué)性、時(shí)尚性毋庸置疑，這是時(shí)代發(fā)展的必然文化。但是用城市文化強(qiáng)行取代或者壓擠農(nóng)村文化的發(fā)展空間是肯定不可取的，文化之精彩就在于其強(qiáng)大的包容性，百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的文化才是文化繁榮的真義，才是文化發(fā)展的正確途徑。兩種異同文化之間的交流就必然產(chǎn)生文化碰撞，而文化碰撞恰恰就是文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)，這是一個(gè)交流融合的過程，但就目前農(nóng)村體育發(fā)展情況而言，農(nóng)村體育文化與城市體育文化發(fā)生碰撞產(chǎn)生的負(fù)極效應(yīng)是遠(yuǎn)大于積極效應(yīng)的。農(nóng)民對(duì)于這種城市體育項(xiàng)目缺乏足夠的了解，內(nèi)心接受程度（認(rèn)可性）也較低，導(dǎo)致其對(duì)于城市體育項(xiàng)目并不熱衷，參與程度也并不高，農(nóng)村體育發(fā)展陷入瓶頸就可想而知。

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