文/鄭春榮
參加養(yǎng)老保險(xiǎn)“劃算”嗎?
——從“投資收益率”的角度分析
文/鄭春榮
養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員經(jīng)常詢問“我繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將來拿得回來嗎?”“參保是否劃算?”其實(shí),對(duì)于個(gè)人來講,研究參保是否“劃算”并沒有太大的意義,因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)制度是風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)且具有收入再分配功能。如果在社保計(jì)劃中,所有參保人都是“劃算”的,那么這個(gè)社保計(jì)劃顯然很難維持下去。但對(duì)于參保群體來講,研究參保是否“劃算”是有一定價(jià)值的,因?yàn)檫@涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的代內(nèi)平衡、代際平衡,值得探討。例如,美國社??偸鹁戕k公室多年來就一直測(cè)算美國聯(lián)邦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保收益率(見附表),收益率因出生年份、收入相對(duì)水平而存在較大差異。
本文擬對(duì)我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保投資收益率進(jìn)行計(jì)算,為進(jìn)一步完善我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供參考。我國的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,限于篇幅,本文僅討論基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
若將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)視為投資,而將領(lǐng)取養(yǎng)老金視為投資收益的話,采取內(nèi)部報(bào)酬率法(IRR)可以方便地計(jì)算出參保人的“養(yǎng)老保險(xiǎn)投資收益率”:
其中,Bt是第t年的投資收益(領(lǐng)取的養(yǎng)老金),Ct是第t年的投資成本(養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額),n是項(xiàng)目投資總年限(繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限與領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限之和),r是內(nèi)部報(bào)酬,也就是參保的投資收益率。
我們根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,先計(jì)算參保人在退休當(dāng)年的養(yǎng)老金收入:
其中,g是工資實(shí)際增長率(假設(shè)參保人的工資與社會(huì)平均工資同步增長),n是繳納年限,Wn是工作第n年的繳費(fèi)工資(實(shí)際上也是工作最后一年的工資,或退休前一年的工資),a是參保人本人的平均繳費(fèi)工資指數(shù)。從這個(gè)公式來看,每位在職職工的養(yǎng)老金受W、a和n等3個(gè)因素的影響。
假設(shè)退休以后,名義養(yǎng)老金將根據(jù)通貨膨脹率逐年同步上調(diào),實(shí)際養(yǎng)老金水平保持不變。
每位職工終生的養(yǎng)老金給付額為:
有了各年投資成本和投資收益的數(shù)據(jù),我們就可以測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)收益率了。根據(jù)內(nèi)部報(bào)酬率的公式,我們得到:
為了說明g,r之間是否有線性關(guān)系,只須求出
令F(g,r)=0,分別使F對(duì)r和g求導(dǎo)可以得到:
我們進(jìn)一步假設(shè)n=38,m=20(即繳費(fèi)年限為38年,退休后余命為20年)時(shí),可以得到:
當(dāng)a=0.6(低收入者)時(shí),r=0.6434g+0.0107,R2=0.9999
當(dāng)a=1(平均收入者)時(shí),r=0.6047g+0.0013,R2=0.9998
當(dāng)a=3(高收入者)時(shí),r=0.5461g-0.0123,R2=0.9995
從上述3個(gè)公式可以看出,收入越高(a越大),投資收益率r就越小,這反映了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)具有一定的收入再分配功能。
所謂參?!皠澦恪笔侵?,參保的投資收益率能跑贏同期的資本回報(bào)率(就是如果錢不拿去繳納社保,而進(jìn)行儲(chǔ)蓄和投資)。從上述計(jì)算結(jié)果來看,所謂參保是否“劃算”,其實(shí)是不確定的。因?yàn)椋?/p>
第一,參保的投資收益率取決于工資增長率,而在未來幾十年,工資增長率與資本投資回報(bào)率孰高孰低,并無定論。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)者托馬斯·皮凱蒂在著名的《21世紀(jì)資本論》中提出,在可以觀察到的300年左右的數(shù)據(jù)中,投資回報(bào)平均維持在每年4%-5%,經(jīng)濟(jì)平均每年增長1%-2%,而工資增長率又低于經(jīng)濟(jì)增長率(因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長率包括兩個(gè)部分,除了勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長外,還有人口的增長)。展望未來,如果工資增長率長期低于資本回報(bào)率,將導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富兩極分化,各國可能通過公共政策予以干預(yù)。因此,二者的高低關(guān)系不能確定,也就是說,參保投資收益率與同期的資本回報(bào)率之間的高低關(guān)系難以確定。
第二,從回報(bào)的穩(wěn)定性上看,參保的投資收益率遠(yuǎn)勝于資本回報(bào)率。參保收益率與工資增長率掛鉤,或許低于資本回報(bào)率,但工資增長率的波動(dòng)幅度也遠(yuǎn)低于資本回報(bào)率的1/10-1/5。歷史上,資本回報(bào)率的波動(dòng)率很大,有時(shí)一年的虧損可能動(dòng)輒就相當(dāng)于幾十年的工資收入。例如,據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年的金融危機(jī)造成經(jīng)合組織各國的私營養(yǎng)老基金資產(chǎn)平均損失23%。近年雖然全球股市持續(xù)回升,但是許多參保人已經(jīng)退休,其巨大的投資損失沒有機(jī)會(huì)得到彌補(bǔ),形成了永久性的損失,將給退休生活造成很大的影響。
第三,公共養(yǎng)老金由于有政府的支持,可以逐年與通貨膨脹率掛鉤,使老年人的生活免受通貨膨脹的影響。與此同時(shí),世界上沒有一個(gè)金融機(jī)構(gòu)能夠長期提供免受通貨膨脹影響的生命年金。從這個(gè)角度來看,參加社會(huì)保險(xiǎn),得到的不僅僅是投資收益,還得到了政府提供的收入保險(xiǎn)(免于通貨膨脹的沖擊),這是任何一種資本市場(chǎng)投資都不能實(shí)現(xiàn)的。
此外,本文的計(jì)算結(jié)果還有一點(diǎn)啟示:參保投資收益率雖然與工資增長率相關(guān),但并不說明經(jīng)濟(jì)增長必能直接給參保人帶來好處,只有在經(jīng)濟(jì)增長且社會(huì)工資也較快增長的條件下,參保收益率才能提高。換句話講,如果在一次分配領(lǐng)域,勞動(dòng)者工資增長跟不上企業(yè)利潤增長,企業(yè)財(cái)富向資本傾斜,既損害了在職職工的利益,也使其將來領(lǐng)取的養(yǎng)老金水平受到影響。
美國不同出生年份的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“參保收益率” 單位:%
作者單位:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院