楊建設(shè)

摘要：企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是企業(yè)單位管理的重要組成部分。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，是保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的重要保證。因此，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的行之有效的綜治保衛(wèi)工作體系，提高企業(yè)治安保衛(wèi)工作效能，對(duì)維護(hù)企業(yè)正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，配合社會(huì)整體治安工作，落實(shí)社會(huì)防控體系，預(yù)防、控制和減少違法犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全都具有重要意義。文章通過(guò)對(duì)當(dāng)前油田治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行分析，就構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的行之有效的綜治保衛(wèi)工作體系提出行之有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部保衛(wèi)加強(qiáng)分析油田

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是企業(yè)單位管理的重要組成部分。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，是保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的重要保證。因此，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的行之有效的綜治保衛(wèi)工作體系，提高企業(yè)治安保衛(wèi)工作效能，對(duì)維護(hù)企業(yè)正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，配合社會(huì)整體治安工作，落實(shí)社會(huì)防控體系，預(yù)防、控制和減少違法犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全都具有重要意義。結(jié)合在油田企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)工作經(jīng)歷，通過(guò)認(rèn)真分析當(dāng)前油田治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，就構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的行之有效的綜治保衛(wèi)工作體系提出行之有效的對(duì)策，以供分析參考。

一、當(dāng)前油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作存在問(wèn)題

目前，油田綜治保衛(wèi)體系逐步完善，油區(qū)治安形勢(shì)總體趨好。但是，影響油區(qū)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，總體呈現(xiàn)出階段性和偶發(fā)性并存，可控性與復(fù)雜性交織的基本規(guī)律。主要表現(xiàn)是：

（一）對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在認(rèn)識(shí)不足。由于油田企業(yè)保衛(wèi)工作提供的是治安環(huán)境的保障，產(chǎn)生的效益往往是問(wèn)接的、隱性的，導(dǎo)致些單位負(fù)責(zé)人在開(kāi)展內(nèi)部管理時(shí)，只重視生產(chǎn)規(guī)章的執(zhí)行，忽視了治安保衛(wèi)工作制度的落實(shí)；對(duì)保衛(wèi)工作投入較少，物防、技防建設(shè)方面欠賬較多，致使內(nèi)部治安缺乏可靠保障。同時(shí)由于資金等方面的問(wèn)和對(duì)保衛(wèi)工作重視程度不夠等原因，在治安防范方面不舍得“花錢(qián)買平安”，投入少，物防、技術(shù)防范設(shè)施差，給犯罪分子以可乘之機(jī)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）油田治安保衛(wèi)工作任務(wù)繁重。油田要害部位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，油氣管網(wǎng)縱橫交錨，油氣田安全保護(hù)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。由于油田設(shè)備、原油大多處在無(wú)人看管的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村田野，加上油區(qū)周邊村民“靠山吃山、靠油吃油”的思想，“三盜破壞”案件時(shí)有頻發(fā)。同時(shí)，油田獨(dú)有的生產(chǎn)特點(diǎn)。油氣田及輸油氣管網(wǎng)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、站點(diǎn)分散，巡邏守護(hù)的難度較大。諸多因素致使油田內(nèi)部保衛(wèi)工作加大，任務(wù)繁重，保衛(wèi)人員長(zhǎng)期疲于奔波，工作有危險(xiǎn)無(wú)規(guī)律，腦力和體力都時(shí)時(shí)超常付出，卻沒(méi)有相應(yīng)的待遇和報(bào)酬，難以激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性，情緒也就影響了工作質(zhì)量。

（三）目前從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，不適合新時(shí)期保衛(wèi)工作需要。由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和職級(jí)待遇等存在問(wèn)題，油田各內(nèi)部單位配備的保衛(wèi)人員素質(zhì)參差不齊，普遍較低，無(wú)論是政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)技能、文化水平還是個(gè)人素養(yǎng)等方面大部分都不適應(yīng)工作要求，導(dǎo)致治安保衛(wèi)行業(yè)駐足不前、發(fā)展滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法適應(yīng)高速發(fā)展的新形勢(shì)下治安保衛(wèi)工作需求。

二、加強(qiáng)油田企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把做好治安保衛(wèi)工作當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)。首先要主動(dòng)改變其傳統(tǒng)的對(duì)治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，運(yùn)用科學(xué)的管理手段、先進(jìn)的管理方式，積極探索新形勢(shì)下內(nèi)部治安保衛(wèi)工作管理新模式。二是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)，在人員配備上做到內(nèi)部治安保衛(wèi)工作與其他業(yè)務(wù)工作同等對(duì)待，努力使治安保衛(wèi)工作隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理、形成隊(duì)伍知識(shí)互補(bǔ)、工作能力互補(bǔ)的良好格局，并建立健全長(zhǎng)效的工作崗位輪換機(jī)制，確保治安保衛(wèi)人員進(jìn)得來(lái)、出得去。三是嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任制和事故責(zé)任追究制度，進(jìn)步加大對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的投入，努力為內(nèi)部治安保衛(wèi)工作創(chuàng)造出良好、寬松的工作環(huán)境。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)人員整體素質(zhì)。油田企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的實(shí)際需要，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)人員整體素質(zhì)，建立

一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的保衛(wèi)隊(duì)伍，做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。是突出思想道德素質(zhì)的提高。培育保衛(wèi)人員良好的思想道德修養(yǎng)，積極引導(dǎo)每名保衛(wèi)干部增強(qiáng)憂患意識(shí)，關(guān)心企業(yè)的生存和發(fā)展，建樹(shù)與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念。二是突出法律素質(zhì)的提高。法律素質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)保衛(wèi)干部的必備素質(zhì)，在我國(guó)法制建設(shè)日益健全，法律體系日趨完善的今天，提高保衛(wèi)人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，維護(hù)企業(yè)和員工群眾的合法權(quán)益。三是突出業(yè)務(wù)水平的提高。加強(qiáng)保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)技能，使其熟練地掌握和運(yùn)用治安保衛(wèi)法律法規(guī)，做到依法辦事和根據(jù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)開(kāi)展保衛(wèi)工作。

（三）提高科技應(yīng)用，增強(qiáng)控制駕馭動(dòng)態(tài)治安局勢(shì)的能力。社會(huì)高速向前發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷革新提高。科學(xué)的發(fā)達(dá)為人民群眾帶來(lái)巨大的利益，同時(shí)也大大提高了犯罪分子作案的技術(shù)手段，使犯罪手段日益科技化、智能化和信息化，給群眾和集體的生命及財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損害和損失。要想遏制犯罪，保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須提高治安保衛(wèi)工作的科技含量，強(qiáng)化高科技的應(yīng)用。構(gòu)建動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線體的立體交叉防控新格局。在加大人防的基礎(chǔ)上推進(jìn)物防技防建設(shè)。如，物防上：推行維安工程，推廣門(mén)禁工程，裝配電子智能防盜系統(tǒng)，生產(chǎn)區(qū)變壓器等裝配防盜鎖、防盜柵欄、防盜門(mén)等。技防上：利用技防控制中心及覆蓋生產(chǎn)區(qū)域、生活基地的監(jiān)控系統(tǒng)，交通技防監(jiān)控系統(tǒng)，特別是強(qiáng)化軟件更新升級(jí)，更加有效地為治安防范服務(wù)。信息防上：發(fā)揮技防監(jiān)控中心作為指揮中心的信息優(yōu)勢(shì)，及時(shí)獲取、準(zhǔn)確判斷千變?nèi)f化的信息資源，超前預(yù)警，增強(qiáng)控制駕馭動(dòng)態(tài)治安局勢(shì)的能力。