竇雅琴，袁愛軍

（中國石油大學(xué)（華東），山東 青島 266000）

市場化視閾下“三位一體”高校就業(yè)工作體系的構(gòu)建

竇雅琴，袁愛軍

（中國石油大學(xué)（華東），山東 青島 266000）

高校就業(yè)工作是一項立體化的工程，隨著就業(yè)市場化程度的推進(jìn)，現(xiàn)有的就業(yè)工作體系在完整性、系統(tǒng)性上有所欠缺，在考核目標(biāo)、工作機(jī)制和就業(yè)教育等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些的問題，影響了工作的效率和效果。文章從考核機(jī)制、職業(yè)規(guī)劃教育、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)四個角度入手，構(gòu)建了“三位一體”的就業(yè)工作體系，并在市場化視閾下從作用機(jī)制、課程體系建設(shè)、師資隊伍專業(yè)化和就業(yè)工作信息化等方面提出了體系建設(shè)的具體舉措。

市場化；三位一體；就業(yè)；工作體系

自20世紀(jì)90年代開始，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，我國大學(xué)生就業(yè)由計劃分配轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向選擇，這也是資源優(yōu)化配置和人才引進(jìn)與培養(yǎng)的需要。隨著市場化進(jìn)程的推進(jìn)，在大學(xué)生就業(yè)和用人單位招聘之間呈現(xiàn)出了兩難局面，即“大學(xué)生就業(yè)難，用人單位求才難”。這一矛盾的產(chǎn)生為高校的就業(yè)工作提出了新的課題。如何讓大學(xué)生的就業(yè)觀、擇業(yè)觀與市場接軌，如何讓畢業(yè)生在市場化的背景下提升自身綜合能力和價值，適應(yīng)市場需求和人才標(biāo)準(zhǔn)的變化，如何讓“畢業(yè)生得其職，用人單位得其才”，是高校就業(yè)工作迫切需要解決的問題。

一、“三位一體”高校就業(yè)工作體系的基本構(gòu)成

高等教育大眾化之后，就業(yè)競爭日趨激烈，高校就業(yè)工作也進(jìn)入了新的發(fā)展階段。為了應(yīng)對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，緩解學(xué)生職業(yè)選擇和發(fā)展過程中的壓力，高校逐漸將就業(yè)工作進(jìn)行了立體化和深化發(fā)展，使之成為一項系統(tǒng)化的工程。

“立體化”就業(yè)工作體系的含義有多種層次。就過程而言有全程化，將就業(yè)工作覆蓋學(xué)生在校的整個過程；就工作隊伍構(gòu)成而言有全員化，將就業(yè)中心、學(xué)生工作隊伍、專任教師、企業(yè)及校外專家和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等都納入就業(yè)工作的師資隊伍；就就業(yè)師資而言有專業(yè)化，提升就業(yè)工作隊伍的理論水平和實踐技能，提升就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的科學(xué)性和有效性；就服務(wù)對象而言有全面化，使不同專業(yè)、不同發(fā)展意向和階段的學(xué)生都成為就業(yè)工作的目標(biāo)群體；就工作載體而言有信息化、網(wǎng)絡(luò)化，利用學(xué)生接受度高、信息傳遞效率高的平臺進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)信息的推廣傳達(dá)；就工作方式而言有制度化，將就業(yè)工作列入相關(guān)單位的考核，制定詳細(xì)可行的工作條例及考核標(biāo)準(zhǔn)等。

通觀就業(yè)工作的整個體系，各種立體化舉措下的內(nèi)容實質(zhì)就是“三位一體”，即通過職業(yè)規(guī)劃教育、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)三個核心環(huán)節(jié)，達(dá)到某種預(yù)期的工作目標(biāo)或水平?！叭灰惑w”的工作體系中包含四個元素：（1）就業(yè)工作的預(yù)期目標(biāo)或者水平是高校對就業(yè)工作的頂層設(shè)計，是導(dǎo)向，是審查與考核的標(biāo)準(zhǔn)。（2）職業(yè)規(guī)劃教育是對職業(yè)生涯乃至人生進(jìn)行持續(xù)的系統(tǒng)計劃的過程，為大學(xué)生提供職業(yè)目標(biāo)確立的方法和形成競爭力的方向及途徑，指向的是學(xué)生終身的職業(yè)發(fā)展。高校的職業(yè)規(guī)劃教育的目的是讓學(xué)生在充分探索性格、興趣、技能和價值觀的基礎(chǔ)上形成科學(xué)的職業(yè)目標(biāo)及路徑，并用高效的行動實現(xiàn)計劃。（3）就業(yè)指導(dǎo)是對學(xué)生擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、求職心理、求職技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)的過程，自二年級開始進(jìn)行，三、四年級為主體，能夠幫助畢業(yè)生完善求職策略，規(guī)范求職道德，把握最佳的求職機(jī)會，是其成功求職的技術(shù)支持。（4）就業(yè)服務(wù)對高校而言，主要包括組織招聘會、提供勞動市場信息、辦理就業(yè)手續(xù)、發(fā)放登記就業(yè)材料、統(tǒng)計發(fā)布就業(yè)數(shù)據(jù)、推動畢業(yè)生權(quán)益維護(hù)等。就業(yè)服務(wù)在就業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮著提供平臺、信息傳遞、完善流程等不可替代的作用。

圖1 “三位一體”就業(yè)工作體系結(jié)構(gòu)圖

如圖1所示，在“三位一體”的工作體系中，工作目標(biāo)是靶向，職業(yè)規(guī)劃教育是基礎(chǔ)，就業(yè)指導(dǎo)是支撐，就業(yè)服務(wù)是保障。三者共同作用，缺一不可。

二、市場化視閾下高校就業(yè)工作存在的問題

伴隨著教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn)，人才標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)逐漸移向用人單位，招聘方掌握了人才供求選擇中的主動權(quán)。因此，高校就業(yè)工作要進(jìn)行市場化視閾下的調(diào)整和完善。一方面是學(xué)生順利就業(yè)以及職業(yè)發(fā)展的需要，另一方面是高校提高就業(yè)質(zhì)量以及將就業(yè)工作科學(xué)化、規(guī)范化的需要。同時，高校肩負(fù)著為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高素質(zhì)勞動者的任務(wù)，與市場的合理對接能夠幫助用人單位及時獲得合適的勞動力。［1］

但就目前情況而言，在這樣一個“市場主導(dǎo)、雙向選擇”的市場化就業(yè)機(jī)制下，高校就業(yè)工作的有效性受到了挑戰(zhàn)。

1.就業(yè)工作的考核脫離市場要求

就業(yè)率是檢驗高校教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)工作的硬性指標(biāo)，其重要性不可忽視，但是單純以就業(yè)率為導(dǎo)向的就業(yè)工作忽視了對就業(yè)層次和學(xué)生履職后職業(yè)發(fā)展情況的跟蹤，弱化了就業(yè)工作與市場需求的深層次鏈接。市場需要的不僅僅是“一定數(shù)量”的涌入者，更需要具有相應(yīng)質(zhì)量的建設(shè)者。單一以結(jié)果為導(dǎo)向的就業(yè)工作體系不僅不利于學(xué)生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展，也不利于高校就業(yè)工作質(zhì)量的提升，居高不下的違約率和短期離職率也是對學(xué)校聲譽(yù)及用人單位人力資源成本的損害。

2.缺乏與市場對接的機(jī)制設(shè)計

就業(yè)工作體系中包含著設(shè)計者、實施者與承擔(dān)者三重角色，高校與其就業(yè)部門進(jìn)行頂層設(shè)計，制定就業(yè)工作的方向、方針與策略；大學(xué)生是就業(yè)的主體，是就業(yè)工作的對象；師資隊伍承擔(dān)教育、指導(dǎo)和服務(wù)的實際任務(wù)，是就業(yè)工作的實施者。就大學(xué)生而言，擇業(yè)觀模糊不清，發(fā)展定位與市場需求錯位，缺乏對用人單位實際要求的了解，實踐實習(xí)活動流于形式；就師資隊伍而言，缺乏市場工作經(jīng)驗，只能做知識和理論的傳播者，對學(xué)生的指導(dǎo)服務(wù)效果不盡人意。面對這種現(xiàn)狀，設(shè)計者需要進(jìn)行更深、更高層次的考慮，使師生雙方能夠站在市場的視角尋得突破。

3.就業(yè)教育的理念和實效與市場需求脫節(jié)

高校職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)的教育并未充分考慮用人市場對人才的基本要求，多是知識與理論的拼接，缺乏本土化、校本化的過程。教育理念上，重技巧培訓(xùn)而輕心理教育，前瞻性不足；相關(guān)課程定位上，多是作為就業(yè)指導(dǎo)的輔助，缺乏從專門課程的角度進(jìn)行的系統(tǒng)化設(shè)計；知識體系方面，重知識灌輸輕能力培養(yǎng)，規(guī)范性和實踐性不足；教育形式方面，課堂仍是主戰(zhàn)場，且多為理論講授為主的公共選修課；此外，教學(xué)素材陳舊、教材開發(fā)滯后等因素都影響了教育的效果，需要進(jìn)行理論與實踐、知識與能力、心態(tài)引導(dǎo)與行動指導(dǎo)的有機(jī)融合。

三、市場化視閾下“三位一體”就業(yè)工作體系的構(gòu)建與運行

1.建立科學(xué)化考核體系，“三位”各自發(fā)揮作用，力量結(jié)為“一體”

在“三位一體”的就業(yè)工作體系當(dāng)中，職業(yè)規(guī)劃意在影響學(xué)生的思想和行為動機(jī)，使之樹立目標(biāo)，掌握方法，采取行動，進(jìn)而對學(xué)生的整個職業(yè)生涯產(chǎn)生作用；就業(yè)指導(dǎo)重在傳遞信息，促成選擇，提升求職技能；就業(yè)服務(wù)貫穿求職準(zhǔn)備與求之行動的過程，處理信息，提供保障。在市場化視閾下，三者能夠獨立發(fā)揮作用，但是他們有一個共同的目標(biāo)：實現(xiàn)高數(shù)量、高質(zhì)量的就業(yè)，使學(xué)生更快適應(yīng)用人市場的要求，為學(xué)生長期職業(yè)發(fā)展提供輔助。在進(jìn)行這三個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容設(shè)置、相互之間的配合與銜接時，都應(yīng)圍繞這一核心目標(biāo)進(jìn)行。

就業(yè)工作的效果并非一時一刻可以顯現(xiàn)的，也并非在某個時間點上的就業(yè)數(shù)字所能體現(xiàn)的。因此，高校在考評就業(yè)工作效果時，應(yīng)該形成“點-線-面”的進(jìn)階式標(biāo)準(zhǔn)。即考慮應(yīng)屆生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，又考慮歷年來就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量的變化情況，同時要將全員、全程的職業(yè)規(guī)劃教育、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)納入考核。

2.完善信息傳遞鏈條，建立有效的市場信息反饋機(jī)制

信息的收集整理是就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)。在市場化視閾下，就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)提供的信息應(yīng)當(dāng)覆蓋職業(yè)發(fā)展與就業(yè)的全過程：對非畢業(yè)生，提供各行業(yè)的主流職位崗位及組織信息，使學(xué)生了解不同組織的組織性質(zhì)、招聘要求、企業(yè)文化、所能提供的機(jī)會，輔助學(xué)生完成職業(yè)規(guī)劃體系中對外部世界的探索，并搜集整理正規(guī)組織的實習(xí)信息；對求職期的應(yīng)屆生，提供及時而準(zhǔn)確的招聘信息，并進(jìn)行宣講、面試及簽約信息的統(tǒng)計發(fā)布；對已入職的學(xué)生，做好入職階段的跟蹤調(diào)查，收集反饋不同企業(yè)對新入職員工的要求與培訓(xùn)機(jī)制等信息，為在校生的職業(yè)選擇提供參考。

市場信息收集的途徑主要有：與調(diào)查機(jī)構(gòu)合作，或充分利用校友資源，有選擇性地進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析與研究；與用人單位進(jìn)行直接溝通，比如在就業(yè)市場開拓過程中走訪企業(yè)，建立就業(yè)見習(xí)實習(xí)基地，設(shè)計有效的用人單位信息反饋機(jī)制等；組織學(xué)生進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的生涯人物訪談，在數(shù)量積累的基礎(chǔ)上提取職業(yè)發(fā)展的第一手信息。

此外，通過市場化的信息收集，形成與就業(yè)市場的良性互動，實現(xiàn)供需雙方有效、合理與及時的匹配，同時減弱信息不對稱對學(xué)生的影響，避免摩擦性失業(yè)現(xiàn)象的頻發(fā)。［2］

3.從課程論視角出發(fā)，優(yōu)化就業(yè)教育的設(shè)計與實施

職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)能夠獨立成課，就應(yīng)該符合課程論的基本結(jié)構(gòu)和要求。因此，需要從課程體系、教材、教學(xué)方法和手段幾個維度完善與市場接軌的課程體系設(shè)計。

在課程體系設(shè)計階段，引入市場化因素，用系統(tǒng)化、立體化的思維將與職業(yè)就業(yè)有關(guān)的課程進(jìn)行串聯(lián)。就業(yè)指導(dǎo)既要有知識與技巧的傳授，也要有技能的培養(yǎng)，態(tài)度觀念的樹立。［3］因此，在職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)兩個主體課程之外，職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)教育、職場禮儀等都應(yīng)該與之形成前后呼應(yīng)的課程群，在統(tǒng)一的教育理念之下對學(xué)生進(jìn)行一貫而終的教育引導(dǎo)，體現(xiàn)課程設(shè)計的層次性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性。

優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)課程的前瞻性和實踐性。擯棄單純的理論講授，突出實用性。就職業(yè)規(guī)劃課程而言，除了講授探索自我、探索工作世界、目標(biāo)與決策之外，要重點教會學(xué)生“用目標(biāo)影響現(xiàn)在”的方法，讓規(guī)劃真正成為推動學(xué)生行動的力量；就業(yè)指導(dǎo)課則要有重點地將市場的需求、變化趨勢、用人標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展前景傳遞給學(xué)生，使學(xué)生在進(jìn)行職業(yè)選擇的時候不盲目、不茫然。

選擇使用或編寫校本化的教材，注重教材中理論的適用性與信息的及時性，尤其在就業(yè)案例選擇上，要注重選擇與本校學(xué)生背景相似的案例，增強(qiáng)借鑒意義和效果，使教材能夠在課堂之外發(fā)揮作用。

教學(xué)過程中發(fā)揮教師、學(xué)生兩個主體的作用，采用課堂講授、雙向互動與媒體輔助的立體化教學(xué)模式，及時將市場上最先進(jìn)的圖文信息和視頻資料傳遞給學(xué)生。對于體驗式教學(xué)為主的職業(yè)規(guī)劃課程，可將實踐教學(xué)法、活動教學(xué)法、工作坊與團(tuán)體輔導(dǎo)中的部分內(nèi)容融入課堂，增加參與度和領(lǐng)悟程度；亦可采取項目教學(xué)法，由學(xué)生參與課程的設(shè)計與實施，提高學(xué)生主動性和師生互動。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)在學(xué)生中的蔓延，可以將課程拓展到網(wǎng)媒，開發(fā)實戰(zhàn)模擬的平臺，將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)結(jié)合到一起。

4.向用人市場借勢，真正實現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)教師的專業(yè)化

對于就業(yè)工作而言，真正的專業(yè)化并不單是理論水平和授課技能的提升，而是要用與市場需求的匹配程度、理念的完整、信息的更新、技術(shù)的熟練、指導(dǎo)的效果來評價。

目前，多數(shù)高校的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)工作放在校院兩個層面進(jìn)行：校一級有專門的就業(yè)工作部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，院一級主要的工作多由輔導(dǎo)員開展。輔導(dǎo)員身兼多職，多數(shù)時間用來參與思想政治教育、學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)、教學(xué)輔助和學(xué)生身心問題的解決上，能夠參與就業(yè)工作的精力有限。此外，在輔導(dǎo)員年輕化的趨勢下，“校-?！毙偷妮o導(dǎo)員占主流，具有實際企事業(yè)單位供職經(jīng)驗的輔導(dǎo)員極少，這樣的隊伍對學(xué)生提供的就業(yè)教育和指導(dǎo)多數(shù)是搬字過紙，缺乏實際的體驗和指導(dǎo)。因此，應(yīng)向市場借勢，打造專業(yè)化隊伍，提升就業(yè)工作的科學(xué)化水平。

充分發(fā)掘市場、校友或合作單位的資源，彌補(bǔ)師資隊伍專業(yè)水平的短板。一是進(jìn)行充分的校企合作，選派輔導(dǎo)員骨干掛職鍛煉，增加職場體驗和經(jīng)歷，增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教育的說服力；二是密切校企聯(lián)系，組織輔導(dǎo)員到企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研，尤其是學(xué)校主流去向的單位，通過走訪調(diào)研收集第一手信息，進(jìn)行細(xì)致的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，更新對于人才需求取向、人才聘用標(biāo)準(zhǔn)、招聘流程、考核形式等相關(guān)知識，給予學(xué)生最具時代性和先進(jìn)性的指導(dǎo)，尋找教育過程中存在的問題與不足［4］；三是擴(kuò)充師資隊伍的力量，將企業(yè)“老總”變?yōu)椤袄蠋煛?，邀請行業(yè)從業(yè)人士進(jìn)課堂，與學(xué)生進(jìn)行充分交流，向?qū)W生展現(xiàn)真實的職場，同時以自身經(jīng)歷指導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃；四是與就業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，對師資隊伍進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)地培訓(xùn)，提升就業(yè)指導(dǎo)師資的理論水平及指導(dǎo)技能?？傊?，通過上述手段，不斷強(qiáng)化教育者的市場意識，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的市場化意識。

［1］ 徐同文.論大學(xué)課程的生產(chǎn)與消費——破解大學(xué)生就業(yè)難的有效探索［J］.國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2009，（5）：3-7.

［2］ 董志，李穎.大學(xué)生就業(yè)難問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析［J］.山西師大學(xué)報（社會科學(xué)版），2009，（s1）：144-146.

［3］ 程艷麗.工作坊式高校就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)模式探析［J］.教育與職業(yè)，2013，（8）：118-119.

［4］ 鄒霞.大學(xué)生就業(yè)競爭力的提升策略［J］.人民論壇，2010，（23）：278.

2016-07-19

竇雅琴（1981-），女，中國石油大學(xué)（華東）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，碩士，研究方向：大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)。