張秀英

[摘 要]大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效路徑，在倡導(dǎo)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下，大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)意義重大。建設(shè)大學(xué)生誠(chéng)信檔案必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，稟呈客觀真實(shí)性、教育滲透、獎(jiǎng)懲并重等原則來(lái)展開。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義核心價(jià)值觀；大學(xué)生；誠(chéng)信檔案建設(shè)

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）10 — 0156 — 02

誠(chéng)信是為中華民族世代所奉行的傳統(tǒng)美德。然而，近些年來(lái)大學(xué)生群體失信現(xiàn)象較嚴(yán)重，如，作業(yè)、論文抄襲、考試作弊、簡(jiǎn)歷造假等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 正如教育家陶行知所言，“作弊不僅毀壞個(gè)人德性，而且欺親師、違校章、辱國(guó)體、害子孫，作弊成風(fēng)的民族是沒有希望的民族?！?〔1〕大學(xué)生是一個(gè)具有較高素質(zhì)的群體，是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的中堅(jiān)力量，大學(xué)生誠(chéng)信關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的價(jià)值走向，因此，作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值的有效路徑的大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)顯得必要而緊迫。

一、大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性

首先，誠(chéng)信是每個(gè)當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的基本道德素養(yǎng)，是深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行體現(xiàn)。黨的十八大明確從三個(gè)層面倡導(dǎo)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即國(guó)家層面、社會(huì)層面以及個(gè)人層面。尤其從個(gè)人層面倡導(dǎo)愛國(guó)、誠(chéng)信、友愛，其中誠(chéng)信作為關(guān)鍵的要素，就在于它對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人的意義重大。俗話說(shuō)：“人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不穩(wěn)?！?對(duì)一個(gè)國(guó)家而言，沒有誠(chéng)信，就不能立國(guó)，對(duì)社會(huì)而言，沒有誠(chéng)信，就不能維持正常的秩序；人作為一個(gè)個(gè)體，若缺失了誠(chéng)信，就無(wú)法安身立命。誠(chéng)信是我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立的基礎(chǔ)，是大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先決道德條件。誠(chéng)實(shí)守信作為為人處事的基本準(zhǔn)則是有效處理個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)道德規(guī)范。對(duì)大學(xué)生而言，誠(chéng)信價(jià)值觀是首要的，它是大學(xué)生樹立理想、堅(jiān)定的信念的基礎(chǔ)，是大學(xué)生全面發(fā)展的前提，更是大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的“通行證”。因此，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信觀教育，通過大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的不斷完善來(lái)喚醒大學(xué)生自覺誠(chéng)信意識(shí)，讓誠(chéng)信作為大學(xué)生人生的永恒信條和為人處世的根本準(zhǔn)則，這是大學(xué)生自身發(fā)展的需要，也是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然選擇。

其次，社會(huì)主義核心價(jià)值觀為大學(xué)生誠(chéng)信建設(shè)指明方向。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開放新時(shí)期，舊有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所倡導(dǎo)的集體主義價(jià)值觀逐漸被人們摒棄，新的價(jià)值觀尚未建立，人們往往把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則運(yùn)用于人際關(guān)系中，利益最大化成為人們?cè)u(píng)判一切的標(biāo)準(zhǔn)。一些人在逐利思想的推動(dòng)下，采取欺騙、造假、販假等手段謀取利益，加之市場(chǎng)監(jiān)管不到位、法律的不完善更加助長(zhǎng)了這些失信行為。一些腐朽、落后的價(jià)值觀念乘虛而入，使整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的亂象：信仰缺失、道德滑坡、信任危機(jī)。因此，正確的、科學(xué)的價(jià)值觀構(gòu)建已是刻不容緩。為此，黨的十八大明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，它的提出起到指引作用，有助于大學(xué)生在多變而繁雜的價(jià)值理念和眾說(shuō)紛紜的思想潮流中辨別是與非、好與壞，從而有利于形成大學(xué)生的正確價(jià)值追求，同時(shí)也為誠(chéng)信價(jià)值觀的形成指明方向。

再次，大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效路徑。我國(guó)現(xiàn)行的誠(chéng)信教育往往是通過說(shuō)教進(jìn)行， 將誠(chéng)實(shí)守信寄托在個(gè)人自覺和道德良知的基礎(chǔ)上， 誠(chéng)信教育在可操作性上缺乏長(zhǎng)期有效的懲戒監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于失信行為也沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，逐漸形成了失信者的收益大于失信成本，無(wú)形中助長(zhǎng)了失信的風(fēng)氣。為了使誠(chéng)信教育更具明確的目標(biāo)，更加符合現(xiàn)代教育的實(shí)效性，有效的推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，于2014年10月17日教育部等相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在各級(jí)各類學(xué)校推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見》（教黨〔2014〕40號(hào)），其中明確的提出要不斷推動(dòng)社會(huì)主義價(jià)值觀的建設(shè)，將其融入到制度建設(shè)之中，不斷地對(duì)學(xué)生誠(chéng)信檔案的建設(shè)進(jìn)行深入的探索。將誠(chéng)信檔案作為大學(xué)生思想政治教育測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。增強(qiáng)對(duì)失信相關(guān)行為的管理和約束，并增強(qiáng)懲處，從而使約束力更強(qiáng)，達(dá)到不敢輕易失信、隨意失信的效果。因此，學(xué)校不僅在大學(xué)生誠(chéng)信教育方面常常抓不懈，更要從制度建設(shè)入手， 健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案和建立相應(yīng)的有效懲戒機(jī)制， 這既是解決大學(xué)生誠(chéng)信問題的有效路徑， 也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的的必然選擇。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下的大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的價(jià)值審視。

首先，大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)彌補(bǔ)思想道德教育的不足，提高誠(chéng)信教育的針對(duì)性。目前針對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信方面的教育，也只是散見于大學(xué)的思想政治理論課的各章節(jié)中，缺少對(duì)大學(xué)生系統(tǒng)的誠(chéng)信教育，且在教育手段和方法上較單一，也是一般的說(shuō)服教育，其效果不言而喻。但通過對(duì)大學(xué)生的政治誠(chéng)信、就業(yè)誠(chéng)信、學(xué)習(xí)誠(chéng)信等內(nèi)容的詳細(xì)存檔，讓其成為大學(xué)生基礎(chǔ)信息的一部分，成為學(xué)生誠(chéng)信的第一“憑證”，對(duì)大學(xué)生的一言一行形成強(qiáng)有力的束縛，有利促動(dòng)誠(chéng)信教育由知識(shí)層面向行動(dòng)層面轉(zhuǎn)化，使大學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)不僅內(nèi)化于心，而且外化于行，有利于誠(chéng)信的養(yǎng)成，從而提高大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，彌合思想政治教育的不足。

其次，大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)有利于大學(xué)生誠(chéng)信自律意識(shí)的養(yǎng)成。誠(chéng)信自律意識(shí)是人的一種內(nèi)在的道德品格，它是塑造完善道德人格不可或缺的必備條件。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育的過程中，僅靠道德的約束來(lái)提高大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知度是無(wú)法達(dá)成目的，必須有一整套行之有效的信用體系來(lái)評(píng)估大學(xué)生的信用狀況，同時(shí)要有與之相匹配的一套制度來(lái)作為獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的依據(jù)。大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)從制度上形成預(yù)警機(jī)制，它不僅可以對(duì)大學(xué)生的方方面面的誠(chéng)信情況進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，而且形成強(qiáng)有力的鞭策作用，促使大學(xué)生嚴(yán)格要求自己，化道德意識(shí)為道德行為，自覺地追求良好的信用記錄， 對(duì)失信行為產(chǎn)生積極約束和防范作用，激勵(lì)著大學(xué)生朝著誠(chéng)信做人的方向發(fā)展。

再次，大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)有利于推進(jìn)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信守信的道德風(fēng)尚的形成。信用是經(jīng)濟(jì)行為的一種重要體現(xiàn)，完善的社會(huì)信用體系是經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展的前提。而當(dāng)前由于我國(guó)公民誠(chéng)信檔案建設(shè)的缺失與滯后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的欺詐行為時(shí)有發(fā)生，給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展帶來(lái)的消極影響。大學(xué)生誠(chéng)信狀況不僅涉及自身道德品質(zhì)，也對(duì)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)的確立起著至關(guān)重要的作用。正如習(xí)近平總書記指出，“青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期，抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要?！??！?〕大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)是社會(huì)信用體系的一部分，它的建設(shè)有利于推動(dòng)全社會(huì)的信用體系的建立健全提供借鑒意義。因此，大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)有利于推進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信守信的道德風(fēng)尚的形成。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的原則

一是客觀真實(shí)性原則。所謂的客觀真實(shí)性原則就是在大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的始終都要秉承著實(shí)事求是，不能帶有個(gè)人的主觀臆想，弄虛作假，隨意改寫，保證檔案材料的客觀性、完整性和可信性?？陀^真實(shí)性是大學(xué)生誠(chéng)信檔案的生命所在，是檔案賴以存在的前提和基礎(chǔ)。然而，目前一些高校在建設(shè)大學(xué)生誠(chéng)信檔案時(shí)流于形式，在建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，致使一些虛假材料乘虛而入。有些高校在與學(xué)生簽訂一紙誠(chéng)信承諾書后，就把檔案束之高閣，對(duì)大學(xué)生的失信行為也是聽之任之，誠(chéng)信檔案的建設(shè)名存實(shí)亡。此外，近些年來(lái)我國(guó)實(shí)行畢業(yè)生自主擇業(yè)，由于就業(yè)單位的不確定性，也給檔案管理帶來(lái)諸多問題。檔案斷檔、遺失、篡改等現(xiàn)象較嚴(yán)重，以上種種致使誠(chéng)信檔案的真實(shí)性無(wú)從保證，使誠(chéng)信檔案建設(shè)失去的其應(yīng)有的存在意義，因此，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)首先要遵循客觀真實(shí)性原則。

二是堅(jiān)持教育滲透的原則。大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建設(shè)的目的是要通過內(nèi)外兼修的方式， 尤其是發(fā)揮外部的力量促使學(xué)生做一個(gè)誠(chéng)實(shí)信用之人。因此，在建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案的過程中，不能過于注重誠(chéng)信檔案的信息記載和警戒功能，誠(chéng)信檔案建設(shè)的首要目的不是懲戒，其更深遠(yuǎn)的意義在于通過外在約束力促使大學(xué)生具有誠(chéng)信素養(yǎng)，從思想上認(rèn)同誠(chéng)信觀念，從行動(dòng)上踐行誠(chéng)信，做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的人。因此，在誠(chéng)信檔案建設(shè)過程中更要重視檔案本身所具有的教育意義。

三是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重的原則。大學(xué)生誠(chéng)信檔案能否發(fā)揮其應(yīng)有作用，更取決于是否有完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，這是各項(xiàng)誠(chéng)信制度得以貫徹和落實(shí)的重要保證；如果缺乏完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，易使大學(xué)生誠(chéng)信檔案流于形式，進(jìn)而被架空。建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，一方面給予守信者以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，如，設(shè)立“誠(chéng)信標(biāo)兵”優(yōu)先推薦工作等，另一方面嚴(yán)懲失信者，尤其是作業(yè)抄襲，簡(jiǎn)歷造假等行為加大嚴(yán)懲力度。建立完善的懲戒機(jī)制不是為了懲罰，其目的是警醒和約束的作用，使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性，并將誠(chéng)信視為自身的必備素質(zhì)。 因此，要使大學(xué)生的誠(chéng)信建設(shè)落到實(shí)處，必須建立一個(gè)強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，來(lái)保障大學(xué)生誠(chéng)信檔案發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

四是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)連續(xù)性管理的原則。建立持續(xù)動(dòng)態(tài)的檔案管理機(jī)制是做好大學(xué)生誠(chéng)信檔案工作的必然要求。所謂持續(xù)動(dòng)態(tài)管理就是在檔案管理上要不斷更新誠(chéng)信檔案內(nèi)容，保持其持續(xù)性和動(dòng)態(tài)性。要想建立持續(xù)動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制必須從兩個(gè)方面入手：一方面建立完善制度保障機(jī)制，這是做好大學(xué)生誠(chéng)信檔案工作的前提和基礎(chǔ)。在大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)過程中，把它放在與學(xué)生檔案同等的高度上，不斷完善誠(chéng)信檔案的收集、整理、管理等規(guī)則辦法，把責(zé)任具體落實(shí)到人，使誠(chéng)信檔案工作規(guī)范化操作，從而使大學(xué)生的誠(chéng)信檔案建立與管理工作更具有制度性。另一方面要建立動(dòng)態(tài)的人員管理的機(jī)制。從時(shí)間上，誠(chéng)信檔案的信用記錄貫穿于大學(xué)生活的始終，從范圍上，涵蓋大學(xué)生活的方方面面，因此，大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建設(shè)是一個(gè)涉及范圍廣、縱深時(shí)間長(zhǎng)的龐雜統(tǒng)工程。只是單純依靠檔案部門工作人員是很難管理好的，更需要學(xué)生、專任教師、輔導(dǎo)員、校領(lǐng)導(dǎo)等人員自上而下的密切配合與積極參與。依據(jù)學(xué)生日常的行為表現(xiàn)，經(jīng)常性地、持續(xù)性地做好大學(xué)生誠(chéng)信檔案的收集與整理工作， 不斷更新和補(bǔ)充誠(chéng)信記錄，確保誠(chéng)信檔案的準(zhǔn)確性和完整性。此外，還要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的相關(guān)人員的培訓(xùn)，讓全體師生不僅從思想上認(rèn)識(shí)到大學(xué)生誠(chéng)信檔案的重要性，而且從管理上更加專業(yè)化，能熟練掌握檔案管理的操作流程。從人員保障機(jī)制上保障大學(xué)生誠(chéng)信檔案工作的順利進(jìn)行。

五是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化信息化管理原則。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，構(gòu)建數(shù)字化的大學(xué)生誠(chéng)信電子檔案，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的管理、傳輸、歸檔已成為必然的選擇。一方面電子檔案彌補(bǔ)紙質(zhì)檔案易于流失的缺陷。由于當(dāng)前高校學(xué)生檔案流動(dòng)性較強(qiáng)，難免發(fā)生檔案的流失，而電子檔案的建立就減少檔案的流失。同時(shí)能把檔案利用率顯著提升。電子檔案一改查閱傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案耗時(shí)費(fèi)力、易破損等缺陷，其具有快捷、方便，便于管理的優(yōu)勢(shì)。只要有互聯(lián)網(wǎng)、電腦，便可隨時(shí)查閱大學(xué)生的誠(chéng)信狀況，有利于用人單位查詢、社會(huì)監(jiān)督。充分利用電腦互聯(lián)網(wǎng)和學(xué)生檔案結(jié)合產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)來(lái)管理大學(xué)生誠(chéng)信檔案，可以把誠(chéng)信檔案本身價(jià)值全面體現(xiàn)出來(lái)。

總之，建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案，不僅有利于大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的養(yǎng)成，而且有助于全社會(huì)的良好誠(chéng)信風(fēng)尚的形成。然而，大學(xué)生誠(chéng)信檔案的工作是一個(gè)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的過程，尚需多方面的努力。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉書芳.我國(guó)考試制度的歷史沿革〔J〕.江西教育科研，1998，（01）.

〔2〕習(xí)近平. 青年要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀——在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話〔N〕. 人民日?qǐng)?bào)，2014-05-05.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>