賈宏汝（河南財政稅務高等?？茖W校，河南 鄭州 451464）

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高職院校構(gòu)建教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系的實證研究
——以河南財政稅務高等?？茖W校為例

賈宏汝
（河南財政稅務高等專科學校，河南 鄭州 451464）

摘要：加強高職院校內(nèi)涵建設(shè)，全面提高教學質(zhì)量是關(guān)鍵。通過對國內(nèi)外教學質(zhì)量監(jiān)控體系理論與實踐的研究以及我國高職教育質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系構(gòu)建的討論與研究，構(gòu)建了以就業(yè)為導向，以能力為本位的高職人才培養(yǎng)模式，用鮮活、堅實的教學理論作指導，建立了一套符合高職特色的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，實現(xiàn)了高職教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控的新突破和教學質(zhì)量的全面提高。

關(guān)鍵詞：高職院校；教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控；實證分析

一、教學質(zhì)量監(jiān)控國內(nèi)、外研究的基本情況

（一）國外研究。

國外教學質(zhì)量監(jiān)控最著名的也是最早的當屬 1964年由美國全國教育進展評議處（NAEP）設(shè)計的監(jiān)控方案。之后，人們逐漸開始重視教育質(zhì)量監(jiān)控研究，其中頗有見地的研究有：泰勒 （Ralph Tyler）博士的《變化中的教育評價概念》中的“評估龐大的總體教育成就”、馬克倫德的“從個體學生評價到學校系統(tǒng)評估”、雷德的“標準、基礎(chǔ)和國家評價”、沃姆與馬丁的“標準、基礎(chǔ)和國家評價”、沃姆與馬丁的育質(zhì)量標準的國家監(jiān)控”。這一系列論著表明教育質(zhì)量監(jiān)控的研究已成為世界性的重大學術(shù)研究課題。2004年11月8日，聯(lián)合國教科文組織在巴西首都巴西利亞召開了第四屆全民教育高層會議，會議的主題就是提高全民教育的質(zhì)量。自后，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全面或部分實施教育質(zhì)量監(jiān)控的國家越來越多。其中主要有：美國、英國、澳大利亞、新西蘭、智利、瑞士、哥倫比亞、泰國、菲律賓、馬來西亞、韓國與日本等。國外的研究為我們提供了許多寶貴的經(jīng)驗，在構(gòu)建我國高職院校教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系時，既要借鑒這些經(jīng)驗，又要結(jié)合自身特點，以提高構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)控體系的效率。

（二）國內(nèi)研究。

目前，國內(nèi)對高職院校教學質(zhì)量監(jiān)控的研究起步較晚，從時間上看大致起步于2000年左右，我國學者主要探討了監(jiān)控體系構(gòu)建的原則、監(jiān)控體系的組成部分、運行機制，以及現(xiàn)存監(jiān)控體系存在的弊端等內(nèi)容。我國學者對高職院校教學質(zhì)量監(jiān)控開展了全方位、多角度的探索和研究，各自提出了教學質(zhì)量監(jiān)控的建設(shè)原則、體系、模式及應注意的問題等，為高職院校開展教學質(zhì)量監(jiān)控提供了極具可操作性的建議?？偟膩碚f，我國學界對高職高專院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系問題研究起步比較晚，往往沒有結(jié)合高職院校人才培養(yǎng)特色進行全面系統(tǒng)地分析研究，因而沒有建立起適應教育環(huán)境的具有各校特色的高職高專院校內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控體系。因此，對高職院校內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控體系的整體研究仍顯薄弱，我們很有必要對高職院校內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控體系作進一步的深入研究。

二、我校教學質(zhì)量監(jiān)控的實證分析

河南財政稅務高等?？茖W校前身是創(chuàng)建于1963年的河南省會計學校，1992年更名為河南財政稅務高等?？茖W校。學?，F(xiàn)有全日制普通?？粕?000余人，教職工650余人。學校共開設(shè)了44個專科專業(yè)。近幾年來，學校在積極推進教學改革和教學基本建設(shè)的同時，十分注重通過建立并逐步實施比較規(guī)范的教學質(zhì)量監(jiān)控體系來促進學校教育教學質(zhì)量的提高，逐步建立和健全了教學質(zhì)量保障機制，增強了教學質(zhì)量監(jiān)控的真實性、科學性和客觀性，使教學工作的中心地位和教學質(zhì)量意識得到了進一步增強，教學管理制度日臻完善，管理更加規(guī)范，調(diào)動了廣大教職工的工作積極性和廣大學生的學習積極性，促進了優(yōu)良教風和學風的建立，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到有效保證和顯著提高。

（一）建立了動態(tài)的教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系。

首先，我校教學質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)合理，主體多元。我校有教務處、各教學單位二級教學質(zhì)量監(jiān)控組織機構(gòu)；此外我校的教務處設(shè)有教研科，有專門的機構(gòu)負責全校教育教學質(zhì)量的評價和監(jiān)控管理工作崗位；我校還設(shè)有教學督導組，發(fā)揮著巨大作用，同時的我校還在學生中設(shè)立了學生教學質(zhì)量信息反饋員。其次，學校從可能影響教學效果的各個環(huán)節(jié)明確了教學責任事故的性質(zhì)和處理措施。再次，為杜絕教師隨意停課、調(diào)課現(xiàn)象發(fā)生，學校要求每位教師嚴格按課表上課，原則上不允許調(diào)課。最后，學校以“嚴格考試過程管理，全面實施教考分離”為基本原則，加強了考試工作的組織實施。

（二）教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控的制度建設(shè)。

系統(tǒng)的制度體系是進行教學質(zhì)量監(jiān)控與保障的基礎(chǔ)，體系的運行要通過制度文件的貫徹來實現(xiàn)，這些規(guī)章制度為我校開展教學質(zhì)量的監(jiān)控與保障工作提供了依據(jù)。學校主要從學校、學校教務管理和教學單位三個層面入手不斷加強教學質(zhì)量管理。

（三）基于信息化的教師教績考核與評估。

河南財政稅務高等專科學?，F(xiàn)代教學管理信息系統(tǒng)采用的是正方教學管理系統(tǒng)由杭州正方電子工程有限公司研制開發(fā)。它采用了當前流行的C/S結(jié)構(gòu)和Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，突破了使用地域的局限性，可在多地域、任意時間段以不同身份來訪問教務管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)存放在學校網(wǎng)絡(luò)中心服務器，大大加強了系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的能力和安全性。學校教師教學質(zhì)量考核對象為承擔學校全日制普通班教學任務的全體專、兼職教師，包括行政雙肩挑教師和外聘教師。教師教學質(zhì)量考核一學期進行一次，以兩個學期（一個公歷年度）考核的平均得分作為教師一個考核年度的得分。

三、完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系的對策建議

（一）樹立科學的觀念，建設(shè)完善的內(nèi)容體系。

首先，高等職業(yè)院校在開展教學質(zhì)量監(jiān)控與保障工作時，不能單一的從學生考試成績或畢業(yè)生就業(yè)率的高低來評判教學質(zhì)量的優(yōu)劣，應樹立起對教學全過程都要進行保障的觀念。其次，在高職教育快速發(fā)展的形勢下，若要建立起高效的教學質(zhì)量的監(jiān)控與保障機制，轉(zhuǎn)變教學質(zhì)量觀也是首要任務之一。此外，樹立發(fā)展觀念須因地制宜，根據(jù)本校的實際情況，選擇吸收其他學校的先進觀念。只有將落后的觀念拋棄，樹立全面、發(fā)展的觀念，才能進一步推動高等職業(yè)院校教學質(zhì)量監(jiān)控與保障的健康、快速發(fā)展。

（二）建立高效的教學質(zhì)量監(jiān)控與保障機制。

要高效的監(jiān)控與保障高等職業(yè)院校的教育教學質(zhì)量，學校就要把質(zhì)量管理的功能獨立化；對教學質(zhì)量進行監(jiān)控與保障是一項系統(tǒng)性的工作，學校也應該建立系統(tǒng)化的教學質(zhì)量工作組織。學校需要建立一個相對完善、高效、溝通順暢的組織機構(gòu)來開展工作，使其承擔起執(zhí)行教學質(zhì)量方針政策、落實學校教學質(zhì)量責任的職責。高等職業(yè)院校開展教學質(zhì)量監(jiān)控與保障工作時，若只依靠現(xiàn)有的教學管理組織機構(gòu)對學校教學質(zhì)量進行管理，各層級對具體的工作責任不明確，方針政策、規(guī)章制度的執(zhí)行職責劃分不清楚，勢必會導致監(jiān)控與保障工作流于形式。教學質(zhì)量監(jiān)控與保障既是一個包含多種因素、環(huán)節(jié)的動態(tài)工作系統(tǒng)，又是一個不斷創(chuàng)新、發(fā)展的循環(huán)過程，其各要素之間相互聯(lián)系與制約，因而，有效的開展監(jiān)控與保障需要有組織、有計劃的進行。只有明確監(jiān)控與保障目標、將各要素有序的協(xié)調(diào)、建立高效的機制作保障，才能達到期望的效能，最終提高教學質(zhì)量，促進學校的發(fā)展。

（三）重視結(jié)果的反饋與合理運用。

獲得了監(jiān)控與保障的結(jié)果，并不是整個活動的結(jié)束，而是要及時的將結(jié)果進行反饋和有效的利用，才能充分發(fā)揮其作用，達到開展工作的目的。進行結(jié)果的反饋既可以為管理部門提供作決策的依據(jù)，也可以為被評價對象提供改進工作的建議。通過信息的反饋和合理利用，能有效克服教學活動對教學目標的偏離，使教學各環(huán)節(jié)正常運行，是教學系統(tǒng)保持穩(wěn)定并健康發(fā)展的重要保證。

（四）完善我校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的一些建議。

我校在監(jiān)控主體方面，成立了由教學副校長直接主管的教學督導組，作為專門的教學質(zhì)量監(jiān)控部門，其余的則由教務處行使這項職能，主體較為單一；監(jiān)控客體方面，我校把影響教學質(zhì)量的主要因素作為監(jiān)控的對象，如教師業(yè)務能力、教師職業(yè)道德、學生學習情況等。盡管學校構(gòu)建了內(nèi)外監(jiān)控的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，但還不能緊跟時代步伐，與現(xiàn)代教學管理工作同步。教學質(zhì)量監(jiān)控的范圍不全面，主要體現(xiàn)在還是只把教師作為評價的主體，僅僅評價教師教學，沒有評價學生，另外，對實踐教學的監(jiān)控也還不夠等。

參考文獻：

［1］〔美〕R.W.泰勒：《變化中的教育評價觀念》，安徽教育出版社，1989年版。

［2］黃蓉生：《高等教育發(fā)展質(zhì)量研究》，西南師范大學出版社，2014版。

［3］謝再連：《高職院校教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系的研究與實踐》，國防科學技術(shù)大學碩士學位論文，2007年。

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）05-0166-02

基金項目：本文為2014年度河南省高等教育教學改革研究項目“高職院校教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控實證研究--以河南財政稅務高等?？茖W校為例”，立項編號：2014SJGLX408的階段性成果。

作者簡介：賈宏汝（1979-），女，河南駐馬店市人，河南財政稅務高等?？茖W校講師，博士，研究方向為教育學，心理學。