文圖/王泱

花開錦官城
—— 從外籍人才招聘會(huì)落戶成都到成都引才

文圖/王泱

2016成都外籍人才招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

他們來自美國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、東南亞……

他們來自北京、上海、廣東、成都、西安、貴州、深圳……

他們來找工作。

他們來找人才。

那么是什么吸引他們從四面八方而來，借助外籍人才招聘會(huì)匯聚成都？下面請(qǐng)跟著記者一起聽一聽、看一看。

“有業(yè)才有居”

“外國(guó)人來到成都，只有找到工作他們才能安心地在這里生活，這就是‘有業(yè)才有居’?！背啥际腥肆Y源和社會(huì)保障局海外人才工作處處長(zhǎng)楊珺告訴記者。成都偏安西南，深厚的歷史文化底蘊(yùn)、閑適的生活節(jié)奏、宜居的自然環(huán)境讓她在西南諸城中獨(dú)樹一幟，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，交通的日趨便利，成都正以她獨(dú)具的魅力吸引著越來越多的外國(guó)人來此生活工作。根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局國(guó)外人才信息研究中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都市外籍人才就業(yè)多年來一直都保持著較高的增長(zhǎng)率，最近3年的年增長(zhǎng)幅度在全國(guó)各省會(huì)城市中均名列前茅。僅2015年，成都新增辦理《外國(guó)專家證》和《外國(guó)人就業(yè)證》的外國(guó)人就達(dá)4000人左右。這種增長(zhǎng)也為外籍人才招聘會(huì)落戶成都打下了基礎(chǔ)。

國(guó)家外國(guó)專家局國(guó)外人才信息研究中心2005年開始在北京舉辦外籍人才招聘會(huì)。到了2014年每年6場(chǎng)，上半年是北上深，下半年是北上廣?！拔覀冏⒁獾搅顺啥纪饧瞬啪蜆I(yè)的增長(zhǎng)，所以就想嘗試在成都舉辦外籍人才招聘會(huì)，為用人單位和外籍人才牽線搭橋?！眹?guó)家外國(guó)專家局國(guó)外人才信息研究中心信息部副部長(zhǎng)李海告訴記者。這個(gè)想法和成都市人力資源和社會(huì)保障局一拍即合，于是成都成為繼北上廣深之外的第5個(gè)舉辦外籍人才招聘會(huì)的城市，也是西部第一家。

“外籍人才招聘會(huì)落戶成都，為成都的外籍人才就業(yè)提供了一個(gè)全新的平臺(tái)，供需雙方面對(duì)面交流，方便相互了解，用人單位找人才和外籍人才找工作的成功率更高，外籍人才留在成都的概率更大，這有利于成都國(guó)際化的大方針?！睏瞵B如是說。在她看來，城市國(guó)際化的一個(gè)很重要的指標(biāo)就是常住外籍人口的數(shù)量，成都在這方面還有很長(zhǎng)的路要走。此次通過引進(jìn)外籍人才招聘會(huì)這個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)來幫助成都吸引外籍人才，其實(shí)也是想充分利用“群體效應(yīng)”：“先吸引留住一部分外籍人才，然后通過口口相傳吸引更多人來，在宣傳成都的同時(shí)，推動(dòng)了城市的國(guó)際化，一舉多得。但前提是讓外籍人才在成都合法就業(yè)，所以借力外籍人才招聘會(huì)是個(gè)好辦法?！睏瞵B的思路很清晰。

應(yīng)聘者與招聘單位溝通洽談

“我搭臺(tái)，你唱戲”

6月25日，成都外籍人才招聘會(huì)上，來自國(guó)內(nèi)10余個(gè)省市的40家用人單位提供了500余個(gè)招聘職位，涉及語言教師、專業(yè)教師、企業(yè)管理、高級(jí)工程師、生物醫(yī)學(xué)、材料研究、環(huán)境工程、計(jì)算機(jī)、市場(chǎng)營(yíng)銷等多個(gè)種類，對(duì)外籍人才來講可謂選擇多多?！霸趪?guó)外，招聘平臺(tái)很多是公司自己辦的，職位少而且也都是按照公司需求招人。而在這里，中國(guó)政府出面為企業(yè)搭建平臺(tái)辦招聘會(huì)，職位數(shù)量多、領(lǐng)域廣，非常棒。”德國(guó)籍成都女婿、已經(jīng)在成都生活了12年的軟件工程師韓宏舸用一口流利的四川話告訴記者。不久前，他和好友——同樣在成都生活了10年的德國(guó)工程師周錦福在天府廣場(chǎng)看到了外籍人才招聘會(huì)的廣告，于是相約前來。他們覺得，雖然現(xiàn)在已經(jīng)有穩(wěn)定工作，但要是能在外籍人才招聘會(huì)上發(fā)現(xiàn)更好的機(jī)會(huì)，“跳個(gè)槽”也未嘗不可?！霸谥袊?guó)，在成都，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，有更多的機(jī)會(huì)可以選擇。”同樣會(huì)說中文的法國(guó)小伙兒羅賓遜說出了每個(gè)前來應(yīng)聘的外籍人才的心里話。

“我們公司主要引進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)類和教科文衛(wèi)類兩類外國(guó)專家。這次我們帶來了30余個(gè)職位，大多是教育類的。對(duì)于外教職位，我們要求比較嚴(yán)格，必須是本科以上學(xué)歷，來自母語國(guó)家，有兩年以上的教師經(jīng)驗(yàn)。”從事外籍人才全包服務(wù)的浙江海達(dá)國(guó)際文教信息有限公司副總經(jīng)理華翔告訴記者。海達(dá)是外籍人才招聘會(huì)的?？停呀?jīng)參加了多年，這個(gè)平臺(tái)是海達(dá)在國(guó)內(nèi)吸引外籍人才的重要渠道。除此之外，海達(dá)還有其他3個(gè)主要渠道吸引外籍人才：一個(gè)是海達(dá)設(shè)在英國(guó)、加拿大、澳大利亞的選聘基地，每年每個(gè)基地為公司選聘超過100名外籍人才；一個(gè)是海達(dá)在境外有30余家比較活躍的合作機(jī)構(gòu)為海達(dá)招收外籍人才；還有一個(gè)是海達(dá)會(huì)在境外主流的招聘網(wǎng)站發(fā)布招聘信息吸引外籍人才。通過這些渠道，海達(dá)每年四五百個(gè)外教職位的需求得以滿足。2014年，海達(dá)看準(zhǔn)了成都對(duì)外籍人才的吸引力以及這里極具潛力的外教市場(chǎng)，成立分公司，成都成為其繼杭州、上海、蘇州、深圳4城市之外的又一個(gè)落地城市。此次，外籍人才招聘會(huì)落戶成都，對(duì)海達(dá)挖掘本地人才服務(wù)本地客戶無疑是一利好?！拔覀冏龅氖轻槍?duì)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的全包式外教服務(wù)，不做點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的人才中介，因此我們招聘的外籍教師都是公司的員工，我們會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一管理、個(gè)性調(diào)配，根據(jù)外教的意愿，選擇工作的城市。比如在成都招收的外教優(yōu)先在成都工作，不想留在成都的，可以調(diào)到杭州、上海、蘇州、深圳的分公司去，在那里工作。不過成都吸引力大啊，歷史文化積淀深厚又宜居，我們深圳分公司有一個(gè)非常優(yōu)秀的外教，英國(guó)人，在深圳月薪16000，為了來成都工作，自愿減薪一半?！泵鎸?duì)成都的吸引力，華翔已經(jīng)開始“擔(dān)心”公司的外教“投奔”成都了。

外籍人才掃碼關(guān)注招聘會(huì)公眾號(hào)

與海達(dá)不同，成都大學(xué)作為一所地方綜合性大學(xué)，關(guān)注更多的是外籍人才的科研能力和研究專業(yè)的先進(jìn)性，以及由此帶來的社會(huì)效益。此次他們招收兩類人才，一類是專職教師，另一類是專業(yè)科研人員，對(duì)于科研人員，他們希望其研究專業(yè)能夠與學(xué)校的科研方向契合，并且在引進(jìn)以后能夠順利對(duì)他們帶來的先進(jìn)理念和技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化、吸收再創(chuàng)新，幫助成都大學(xué)提高科研能力?！敖裉焓盏搅瞬簧俸?jiǎn)歷，也和求職者逐個(gè)談過了，有兩位比較滿意，都是博士，一位傾向于作為專業(yè)教師，他有一定的中文基礎(chǔ)；另一位傾向于搞科研?；厝ヒ院?，我們會(huì)對(duì)他們的簡(jiǎn)歷進(jìn)行整理，并請(qǐng)學(xué)校的相關(guān)專家對(duì)他們的能力進(jìn)行評(píng)估，如果合適，我們就會(huì)和他們聯(lián)系?！背啥即髮W(xué)人事處工作人員樊天相對(duì)當(dāng)天的收獲比較滿意。

而總部在成都錦江區(qū)、生產(chǎn)基地坐落在龍泉龍騰工業(yè)園的成都英德生物醫(yī)藥裝備技術(shù)有限公司的需求更為具體也更為迫切。英德如今面臨重要跨越，為了打開國(guó)際市場(chǎng)的大門，進(jìn)入歐美制藥市場(chǎng)，公司必須執(zhí)行國(guó)際領(lǐng)先的藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)——?jiǎng)討B(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（也稱國(guó)際CGMP規(guī)范），但國(guó)內(nèi)執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)的制藥企業(yè)不多，懂得這一規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)的人才更少。此前，英德曾通過熟人、獵頭、國(guó)外招聘網(wǎng)站等多種渠道招募，但人才難覓，于是他們希望借助外籍人才招聘會(huì)這個(gè)平臺(tái)從國(guó)外找到急需的CGMP規(guī)范“驗(yàn)證經(jīng)理”，帶領(lǐng)公司CGMP團(tuán)隊(duì)建立規(guī)范，幫助企業(yè)順利走上國(guó)際化之路。遺憾的是，在此次招聘會(huì)上英德未能如愿，從收到的幾份簡(jiǎn)歷來看，“制藥驗(yàn)證領(lǐng)域?qū)I(yè)人才”“碩士學(xué)歷以上”兩條都滿足，但均未達(dá)到“5年以上的工程領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)”的硬性要求。

在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)了一大圈，記者再次碰到了德國(guó)工程師周錦福，他直言不諱地向記者提出了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的觀點(diǎn)：“中國(guó)現(xiàn)在希望吸引高端的、很牛的外國(guó)人來中國(guó)工作，但有一個(gè)問題，牛人在哪個(gè)國(guó)家都很搶手，他們憑什么選擇來中國(guó)，而不選擇去美國(guó)、德國(guó)這些發(fā)達(dá)的國(guó)家？所以我覺得，中國(guó)要想吸引真正的人才，就要提供給與其他同樣在搶人才的國(guó)家不同的東西，如果沒有，那么頂尖人才是不會(huì)選擇來中國(guó)的，對(duì)頂尖人才來說，高薪不是他們考慮的第一要素?！边@同樣也是記者的疑問。我們到底用什么吸引外籍人才進(jìn)來？人來了，怎樣才能留住他們？此前的采訪中，用人單位不約而同給出了：優(yōu)厚的待遇、能夠發(fā)揮專長(zhǎng)的平臺(tái)、充分的人文關(guān)懷等一系列極具個(gè)性的解決方案。那么在國(guó)家層面、一級(jí)政府層面該如何做？

應(yīng)聘者正在了解招聘崗位信息

“引才組合拳”

“每一個(gè)外籍人才都會(huì)有自己的個(gè)性需求，無論是高端還是普通，作為一級(jí)政府，我們很難做到個(gè)性定制，只能在政策層面加大引才力度，創(chuàng)造一個(gè)良好的軟環(huán)境，成都在這方面這幾年確實(shí)下了功夫?！睏瞵B通過對(duì)成都引才政策的闡述，解答了記者的疑問。

為了進(jìn)一步暢通用人單位聘請(qǐng)外籍人才來蓉工作渠道，提升成都對(duì)外籍人才的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，成都市人力資源和社會(huì)保障局僅在2015年就先后出臺(tái)了《關(guān)于為來蓉外籍高層次人才提供簽證證件及停留居留便利的通知》《成都市完善在蓉境外人員社會(huì)服務(wù)體系改革工作方案》等多份政策性文件，并且積極參與了“外籍人士家在成都工程建設(shè)方案”的規(guī)劃與實(shí)施。這些政策包括設(shè)置“綠色通道”；優(yōu)化外籍人才就業(yè)辦理流程；在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)，適當(dāng)延長(zhǎng)外籍人才就業(yè)期限（最長(zhǎng)不超過3年）；建立就業(yè)與社保系統(tǒng)的信息共享機(jī)制，提高國(guó)際教育、醫(yī)療水平，在外國(guó)人聚居區(qū)推進(jìn)社區(qū)出入境服務(wù)站建設(shè)，優(yōu)化境外人員出入境證件辦理流程，推進(jìn)簽證證件受理權(quán)限下放；優(yōu)化外國(guó)人來蓉訪問及就業(yè)邀請(qǐng)辦理流程等一系列務(wù)實(shí)措施。

2016年2月14日，成都發(fā)布了史上最具含金量的“人才新政十條”——《關(guān)于深入實(shí)施 “創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃加快打造西部人才核心聚集區(qū)的若干政策》，從加大引進(jìn)人才資助力度、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融扶持、支持企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、開設(shè)外籍人才停居留特別通道、建立杰出人才榮譽(yù)制度等10個(gè)方面為成都引才再添一把柴。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院審改辦關(guān)于整合外國(guó)人來華工作許可事項(xiàng)意見的函》精神和國(guó)家外國(guó)專家局“全國(guó)引進(jìn)國(guó)外智力工作會(huì)議”的要求，2016年全國(guó)外專系統(tǒng)將重點(diǎn)開展《外國(guó)專家證》與《外國(guó)人就業(yè)證》的“兩證合一”工作。5月4日，成都市推進(jìn)“兩證合一”的“一窗式”服務(wù)正式推出，這個(gè)“窗”設(shè)在了天府廣場(chǎng)出入境管理服務(wù)大廳。外國(guó)人來蓉工作所涉及的外國(guó)專家來華工作許可、外國(guó)人就業(yè)許可、外國(guó)專家來華工作邀請(qǐng)函電、外國(guó)人停居留手續(xù)等諸多事項(xiàng)由之前的“不同部門受理、不同窗口經(jīng)辦”變?yōu)椤巴淮翱谑芾?、同一窗口發(fā)證”，簡(jiǎn)化了流程、節(jié)約了時(shí)間、節(jié)省了成本，一舉多得?！巴饧瞬旁谌A是流動(dòng)的，他們會(huì)在不同的城市間比較哪個(gè)城市的人才政策、工作生活條件更適合自己，成都的這一套‘組合拳’讓這里的引才軟環(huán)境躍上了一個(gè)新臺(tái)階，成都更具吸引力！”楊珺對(duì)成都的引才力度很是滿意。

“一個(gè)城市能否吸引到外籍人才，知名度、經(jīng)濟(jì)繁榮程度、歷史文化積淀和宜居程度都很重要，但絕不是最重要的因素，我們成都分公司2014年成立以來，每年都有30到50名外教到成都工作。我們發(fā)現(xiàn)，吸引他們的除了城市本身之外，一個(gè)很重要的因素是這個(gè)城市是否有積極務(wù)實(shí)且優(yōu)惠的引才政策。從我們所接觸的國(guó)內(nèi)部分城市的橫向比較來看，成都的引才政策是相對(duì)領(lǐng)先的，力度大且寬松，非常適合外籍人才就業(yè)?！弊鳛樵?個(gè)城市有分公司的用人單位，海達(dá)熟悉這些城市在吸引人才方面的政策，華翔的話也許更具有說服力。

外籍人才招聘會(huì)在成都的首場(chǎng)“演出”雖然最終只有300余位外籍人才到場(chǎng)，數(shù)量遠(yuǎn)低于北上廣深，但這并沒有令主辦方、用人單位感到沮喪，因?yàn)槌啥荚谕饧瞬乓M(jìn)上的成績(jī)和引才政策給城市帶來的巨大吸引力擺在那里，潛力很大。用句煽情的話來說就是：“成都能帶給外籍人才的，不僅是舒適的生活，更有無限的未來?！?/p>