魏霞
摘 要:中國共產(chǎn)黨在社會各個方面都具有舉足輕重的作用,在廉政建設(shè)上更是如此,廉政建設(shè)道路的核心就是堅持從嚴(yán)治黨。堅持從嚴(yán)治黨的基本思路,著眼于制度機制問題,對我國廉政建設(shè)發(fā)展起著決定性作用,有益于營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
關(guān)鍵詞:從嚴(yán)治黨;廉政建設(shè);作用
一、從嚴(yán)治黨在廉政建設(shè)道路上的重要地位
廉政建設(shè)在任何一個國家都是非常重要的難題。從目前中國共產(chǎn)黨查出的腐敗要案成果來說,其中的核心就是堅持從嚴(yán)治黨。清正廉潔的執(zhí)政黨對國家的廉政建設(shè)具有重大的推動作用。從嚴(yán)治黨,其中關(guān)鍵在“嚴(yán)”。就是說對黨員的要求應(yīng)該比對普通群眾的要求更加嚴(yán)格,對黨內(nèi)的各種標(biāo)準(zhǔn)及紀(jì)律約束都要更加嚴(yán)格,如果連這些都做不到,那么,從嚴(yán)治黨就失去了自身特定價值意蘊。
二、從嚴(yán)治黨是廉政建設(shè)道路上的核心
實踐證明,要堅持中國特色的廉政建設(shè)道路,就必須堅持從嚴(yán)治黨這個亙古不變的核心。不斷總結(jié)多年的實踐經(jīng)驗,從嚴(yán)治黨,必須建立一整套具有約束力的長效機制,它的基本思路就是著重研究新形勢下制度創(chuàng)新的問題。特別是以下幾個方面值得關(guān)注。
一是加大懲戒力度。由于之前對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理不夠嚴(yán)格,制度體系不夠完善,根據(jù)形式需要,加大懲戒力度。是否懲治腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,懲治腐敗也是從嚴(yán)治黨的體現(xiàn)。2015年12月18日中共中央正式對外發(fā)布了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》將其擴大到全體黨員干部,讓《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》真正發(fā)揮“高線”的作用,讓《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》真正發(fā)揮“底線”的作用。從這一點上看,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,堅定不移推進廉政建設(shè),突出強調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,形成了從嚴(yán)治黨的許多實踐成果。
二是嚴(yán)肅法治。鄧小平同志曾經(jīng)強調(diào)過:“對干部和共產(chǎn)黨員來說,廉政建設(shè)要作為大事來抓,還是要靠法制,搞法制靠得住些。”從鄧小平的論述可以看出,法治是從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新的一個基本指導(dǎo)方向。要使從嚴(yán)治黨有實效,必須仰賴法治。只有不斷健全法制建設(shè),將法治制度和黨內(nèi)制度相結(jié)合,從嚴(yán)治黨才有希望。通過法治,強化規(guī)范,運用法治理念和法治手段,化解矛盾,適應(yīng)人民群眾多元化訴求,解決近年來在從嚴(yán)治黨上的一些普遍問題,用法治方式把腐敗因素消除在萌芽狀態(tài),如果只有黨內(nèi)的政策和紀(jì)律的約束,是很空乏無力的,所以還必須要依靠法治。
三是依賴嚴(yán)格的制度創(chuàng)新。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵就是要管理好領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的問題。比如,在干部選人用人、重大資金項目的問題上,都應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),任何違紀(jì)行為都應(yīng)該嚴(yán)肅處理。要使從嚴(yán)治黨落到實處,就必須創(chuàng)新制度,如領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、選舉機制、民主監(jiān)督機制、輿論監(jiān)督機制的創(chuàng)新,等等。同時,在考核工作中要擴大民主,增強工作的透明度和公信度,積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部管理中主管機關(guān)與社會公眾相結(jié)合的有效路徑,將從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新做出成效,推進廉政建設(shè)。
四是有嚴(yán)厲的監(jiān)督制度保證。由于從嚴(yán)治黨的主體是黨本身,靠自己給自己“看病治病”,總是有很大局限性,有時候很難著手。黨內(nèi)生活中處處存在一些困擾,特別是從嚴(yán)治黨的制度機制還很不健全,無論是黨內(nèi)監(jiān)督、民族監(jiān)督,還是法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督,都不同程度地存在“缺位”問題。因此,只靠黨,尤其是僅僅靠黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部去實踐從嚴(yán)治黨,就顯得蒼白無力,難以說服廣大群眾。對黨員干部的管理,既要突出重點,抓住關(guān)鍵,又要統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合,不斷消除工作中的真空和盲區(qū)。從根本上說,如果沒有黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,沒有一些切實可行的民主制度去保障這種監(jiān)督,從嚴(yán)治黨很難起到實效。
在新的形勢下,落實從嚴(yán)治黨,需要我們從各個方面去實踐,既要從從嚴(yán)治黨的基本思路上去認(rèn)識,又要從實踐中去理解,要在認(rèn)識中去提高,拓展思路,在對策上更要提出新的思路,助推廉政建設(shè)發(fā)展,才能贏得人民群眾的支持,也才能推動社會發(fā)展健康持久地進行下去。
參考文獻:
[1]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,2001.
[2]張 鷟.論全面從嚴(yán)治黨的迫切需要和現(xiàn)實意義[J].江西建材,2016(9).