王達盈

[摘要]本文以吉林省長春市青少年俱樂部為研究對象，探討其現(xiàn)狀及發(fā)展模式。首先介紹了該地區(qū)青少年體質(zhì)下降的情況，并對其原因進行了簡要說明；主要分析了它的運營形式等基本發(fā)展現(xiàn)狀；并以此作為基礎(chǔ)，重點從宣傳、資金、組織機構(gòu)等方面討論了它的發(fā)展模式中存在的一些問題，并針對此類問題提出了一些較有針對性的建議。希望通過本文的初步論述，可以引起更多的關(guān)注與更為廣泛的交流，從而為該方面的理論研究與發(fā)展實踐提供一些有價值的信息，以供參考。

[關(guān)鍵詞]長春市 青少年體育俱樂部 現(xiàn)狀 發(fā)展模式

[中圖分類號]G80 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）18-0148-02

青少年是祖國的未來，而根據(jù)“身體是革命的本錢”這個基本原則來看，青少年體質(zhì)的好壞關(guān)系到國家未來的發(fā)展與體育事業(yè)的成熟，因此，二者之間是一個互相推動的關(guān)系；另一方面，從青少年俱樂部方面分析，它與我國的體育事業(yè)、中學(xué)體育教育之間也是一種互相推動、互相補充的關(guān)系；而且，通過俱樂部的功能性作用的有效發(fā)揮，可以為我國高校體育的發(fā)展提供一些經(jīng)驗；另外，通過在市場經(jīng)濟體制下的科學(xué)運營，能夠激活體育用品行業(yè)的進一步發(fā)展，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會價值。所以，做好青少年俱樂部，是使國家綜合實力不斷壯大的一個有益途徑。

一、概述

在21世紀初，國家體育總局設(shè)立體育彩票公益金，從戰(zhàn)略部署的角度開始了青少年體育俱樂部的創(chuàng)辦；而且，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，政府支持、培訓(xùn)收費、社會捐助、基金扶助等，都有效地推動了它的良好運行，確保了它在生存中獲得發(fā)展。經(jīng)過15年的發(fā)展，基本遍及了全國的各個地區(qū)，而且不同的省份均創(chuàng)建了諸多青少年體育俱樂部。以吉林省為例，幾乎每個下屬市都有青少年俱樂部。以下就以長春市的青少年體育俱樂部為例，展開具體的討論。

二、長春青少年俱樂部現(xiàn)狀分析

（一）長春市青少年俱樂部基本情況

在長春，在教育局的作用下，于21世紀初頭四年就建立了100個青少年俱樂部，43%為中學(xué)創(chuàng)辦，具體分布于朝陽（19%）、南關(guān)（21%）、二道（16%）、綠園（7%）、一汽（14%）、經(jīng)開（2%）、寬城（21%）七大區(qū)。雖然有如此密集的俱樂部建設(shè)，但是通過對各中學(xué)青少年身體素質(zhì)的考核評估發(fā)現(xiàn)，整體體質(zhì)在逐漸下滑，而且參與體育活動與項目的青少年數(shù)量也在逐漸減少。其中的原因，一方面來自于教育的重文輕體傾向，對于學(xué)習(xí)成績的關(guān)注遠遠高于對學(xué)生身體的重視，加上家長、學(xué)校、升學(xué)壓力等，均給學(xué)生造成了心理、生理方面的不良壓力與錯誤引導(dǎo)；另外，現(xiàn)代青少年的飲食結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、課程密集、課余時間與假期被占用等，共同導(dǎo)致了體質(zhì)下降、活動量減少；而另一方面，則是由于青少年俱樂部的功能性作用未能得到有效的發(fā)揮。

（二）長春青少年俱樂部現(xiàn)狀分析

首先，通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)查詢、區(qū)域分析發(fā)現(xiàn)，俱樂部的分布不均衡，多集中于市區(qū)中心區(qū)域，周邊各區(qū)相對較少，可以參看概述中的分布數(shù)據(jù)；另一方面，單個俱樂部平均參與或成為會員的人數(shù)平均值小于200人，而個人會員與團體會員間的比例為100：1。

其次，由于俱樂部支出大，收益低，所以，在創(chuàng)建方面，相關(guān)的管理者對于體育后備力量的培養(yǎng)、營造良好鍛煉環(huán)境、發(fā)展體育事業(yè)、提高學(xué)生整體素質(zhì)、獲取利潤之間進行了排序，卻未考慮社會價值、經(jīng)濟價值之間的關(guān)系，也未對其基本的生存進行長遠考慮。因為31%的俱樂部免費，收費的俱樂部也只是象征性地每學(xué)期收100元人民幣，公益模式讓俱樂部的生存舉步維艱，何談發(fā)展？

第三，現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果還表明，學(xué)生的認可度并不是很高，而且根據(jù)影響程度（非常大、不大、大、一般）方面的結(jié)果分析，“影響一般”占到45%，“影響非常大”還不及10%。所以，預(yù)期效果并不理想。

第四，從指導(dǎo)教師分布來看，男教師與女教師的比例約為7：3；而平均指導(dǎo)教師數(shù)量約為6人；少者僅有1名指導(dǎo)教師，多者在20人以下，大部分集中于5人到10人范圍之內(nèi)。所以，指導(dǎo)教師不足、男女指導(dǎo)教師分配不合理均是目前需要解決的問題。

第五，從項目方面看，俱樂部在設(shè)置項目方面，參照要素集中于場地、師資、學(xué)生興趣幾大方面，通常的安排項目是“國球”（乒乓球）第一，接下來是籃球、排球、羽毛球等，總之球類項目居多；而車模、航模、摔跤、武術(shù)等其他項目的分布則為零星點綴。因而，項目集中也是其主要問題，不但未給予學(xué)生足夠的吸引力，而且造成了極大的資源閑置與浪費。

其他方面，諸如收支不平衡、場館建設(shè)滯后、資源共享能力差等也是需要重視的問題。

三、發(fā)展模式探析

（一）從戰(zhàn)略上進行全面部署，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展體系

首先，改善對體育事業(yè)的意識，構(gòu)建長期的發(fā)展體系。應(yīng)該認識到“思路決定出路”的正確性以及實用性，真正通過反思其中存在的問題，從系統(tǒng)論的思路，構(gòu)建起一個完整、操作性強的青少年俱樂部運作系統(tǒng)。這就要求從制度、機制、具體措施進行全面的分析，通過馬克思主義方法論中的整體與局部的聯(lián)系，建立起一個以青少年健康成長為中心的體系。

其次，應(yīng)該認識到在不同的發(fā)展階段就要注重其變化發(fā)展的特點，需要區(qū)分在不同階段的問題，以此提高俱樂部在不同的發(fā)展階段所遇到阻礙因素，積極分析原因，找到針對性的解決措施。

第三，歸納俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀、特點以及造成這些問題的原因，從而在有理有據(jù)的前提下，實踐程序化、標準化規(guī)定，爭取創(chuàng)造良好的運營環(huán)境，利用責(zé)任制度、評估機制等全面規(guī)范其管理，形成一個可操作性強、具備長期發(fā)展能力的體系。

（二）創(chuàng)建依托形式多元化，宣傳方式多樣化

首先，通過對長春市青少年俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究結(jié)果進行分析，發(fā)現(xiàn)在依托形式方面，應(yīng)該實施體校、學(xué)校、體育館、單項協(xié)會間的通力合作，共同努力，讓其發(fā)展形式不拘一格，從而增加數(shù)量。

其次，應(yīng)該認識到市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢及未來的可拓展空間，從而采取多元化的發(fā)展經(jīng)營方式。比如，可以引入現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的一些經(jīng)營理念、管理模式或方法，結(jié)合俱樂部的現(xiàn)狀，進行一些改善；再如，加強對于一些體育娛樂會所的研究，對于國外俱樂部的研究，提升建設(shè)水平。另一方面，以目前走在世界前沿的法國“G.O”俱樂部來看，它雖然是基于家庭的一種公益性的俱樂部形式，但是，通過研究可以發(fā)現(xiàn)，其中透露出對“孩子—家長—家庭”的進一步構(gòu)建，所以，建議在青少年俱樂部的發(fā)展中，也可以根據(jù)目前學(xué)生與家長間的關(guān)聯(lián)性差、親情疏遠、交流少等具體事實，來引入這種方式中的一些有益要素，讓家長、學(xué)生共同獲得一種收益；另外，在引入家長參與的過程中，也可以更好地培養(yǎng)青少年，更能幫助青少年在充滿關(guān)愛的體育鍛煉中獲得成長；當(dāng)然，也可以通過此類要素的引入，適當(dāng)?shù)卦黾咏?jīng)濟利潤，從整體上看，屬于一種雙贏的辦法。

第三，加大宣傳、提升社會關(guān)注度。對于青少年俱樂部而言，需要加大宣傳力度，但鑒于其成本考慮，可以選擇一些更為簡單、有效、低投入的方法，如社會軟件APP、或者微信掃碼、或者組織人員進校園座談、舉辦活動、邀請家長參觀等，均是一些成本投入小，宣傳效果佳的方法。另一方面，應(yīng)該通過宣傳來吸引社會捐助，比如審請一些公益基金的投入，增加社會名流的捐助等。

四、有效控制各項成本，進行資源合理配置

首先，根據(jù)俱樂部目前發(fā)展的現(xiàn)狀來看，應(yīng)該把預(yù)算管理與成本控制聯(lián)系起來，因為想要實施長期而有效的戰(zhàn)略發(fā)展，就應(yīng)該從成本控制方面來解決相應(yīng)的問題。盡管世界上沒有一種一次性就得到定論的解釋方式與行為方式，但是對于可控范圍內(nèi)的事物、事件進行一些局部的改善與調(diào)整，從而改善其狀況，卻是可以做到的。隨著我國市場化的各種改革措施的實行，各行業(yè)的收入源主要還是靠市場化經(jīng)營，因而，對經(jīng)營成本進行有效的管理控制是最為直接有效的手段之一。另一方面，利用標準化的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，采用一些科學(xué)的預(yù)算編制方法，將工作計劃與預(yù)算編制結(jié)合起來，并且將資金支出進行分類管理，建立完整的考核評估機制，實現(xiàn)激勵與競爭相結(jié)合的機制。通過制定合理的預(yù)算目標，對管理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以完善化，并以此為其提供相應(yīng)的可靠保障。提高預(yù)算編制方法的同時，也提升了財務(wù)管理水平，為俱樂部的發(fā)展提供了清晰的數(shù)據(jù)、依據(jù)，使其在決策中有充分的參考依據(jù)，避免了盲目發(fā)展帶來的損失。

其次，應(yīng)該從場館建設(shè)方面、硬件資源配置方面、項目軟實力、師資力量強化等多個方面進行全面籌劃、合理規(guī)劃。建議將為發(fā)展準備的過程劃分為兩個部分，一個部分為硬件資源配置，另一個為軟件資源配置，然后在各個部分下歸納出需要進行改善的各個條目，最后再分條縷析地進行一一對應(yīng)，逐條完善。這種方法最為有效，也能滿足計劃部署的步驟式完成需要。另一方面，硬件在于資金，軟件在于規(guī)劃，所以，建議在硬件方面動用一切可以動用的力量；而在軟件方面，則可以通過社會這個大平臺招募志愿者加入指導(dǎo)教師隊伍，并通過對大學(xué)的志愿服務(wù)項目來拉動青少年俱樂部的持續(xù)性推進，在節(jié)省成本之余，為社會做出更多的貢獻；另外，根據(jù)對俱樂部的分析，重點還是應(yīng)該放在吸引力最強的項目設(shè)置方面，由于單一化、集中化所導(dǎo)致的乏味情緒的產(chǎn)生，直接影響了俱樂部在其對象心目中的印象。所以，針對這一點就應(yīng)該積極擴展項目，減少一些日常項目的應(yīng)用頻率。因為一般的球類項目等，青少年自己玩、學(xué)校玩、公園玩，多已不具備多少吸引力，也不能激發(fā)起學(xué)生的興趣，所以，應(yīng)盡可能添加其他項目的種類和數(shù)量，以求獲得更大的影響力。

五、結(jié)束語

總而言之，在新的時代就要堅持與時俱進、因時制宜，真正貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念。通過上文分析可以看出，長春市的青少年體質(zhì)調(diào)查結(jié)果令人擔(dān)憂，而且，青少年參加體育類項目與活動的平均次數(shù)較低，因此，為了有效的改善這種情況，就需要對青少年體育俱樂部現(xiàn)行狀況加以分析，對于目前運營模式中的不足之處及相關(guān)因素進行具體討論，從而找到解決方法。在現(xiàn)階段，建議通過市場化的高效型運營模式，利用一系列的綜合手段，大力提升宣傳推廣效果，最好是采用社交平臺、多媒體、廣告等多種方式提高長春市民眾的認知度，從而進一步推動青少年的健康成長。

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責(zé)任編輯：張麗