王桂娟

摘要：會(huì)計(jì)集中核算是一種更完善、更可靠、運(yùn)行與管理成本更低的會(huì)計(jì)核算體系。推廣會(huì)計(jì)集中核算工作，已成為進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理的必然要求，也是公司推進(jìn)內(nèi)部管理一體化的必然要求。本文由SD公司推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算工作的實(shí)例出發(fā)，探究成品油銷售企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的意義和實(shí)現(xiàn)的途徑，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：成品油銷售企業(yè) 會(huì)計(jì)集中核算 實(shí)施策略

一、SD公司會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)

SD公司是一家以成品油批發(fā)、零售為主要業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)，自2000年成立以來(lái)，公司廣大財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)工作實(shí)踐中孜孜求索，成功實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的電算化和財(cái)務(wù)信息傳送的網(wǎng)絡(luò)化，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提高，推動(dòng)了會(huì)計(jì)核算工作不斷向更深和更廣發(fā)展，為進(jìn)一步開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算奠定了良好的基礎(chǔ)。

（1）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)和執(zhí)行效力。以“統(tǒng)一制度”為核心，針對(duì)石油銷售企業(yè)的特點(diǎn)，全面梳理財(cái)務(wù)管理制度，SD公司先后制定和完善了企業(yè)資金管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本控制制度、費(fèi)用管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范、財(cái)會(huì)電算化管理制度等相關(guān)配套的規(guī)章制度，形成了覆蓋公司各類業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理制度框架，提高了制度的執(zhí)行力和規(guī)范化、信息化管理水平。

（2）深化內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受控運(yùn)行。SD公司企業(yè)始終把規(guī)范會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的兩大目標(biāo)。健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)控測(cè)試和體系評(píng)價(jià)制度，提高內(nèi)控測(cè)試質(zhì)量，健全內(nèi)控執(zhí)行約束激勵(lì)機(jī)制；積極推進(jìn)業(yè)務(wù)流程管理體系建設(shè)，形成了比較完善的核心業(yè)務(wù)流程，支撐公司各級(jí)企業(yè)規(guī)范管控和運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程規(guī)范的有效實(shí)施，建立了“誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的流程管理責(zé)任機(jī)制，將流程制定、執(zhí)行的責(zé)任落實(shí)到具體單位、部門(mén)和崗位；建立業(yè)務(wù)流程定期檢查通報(bào)等措施，提高流程規(guī)范的執(zhí)行力。

（3）實(shí)施信息平臺(tái)統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用。先后建成了加油站管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、資金管理平臺(tái)等信息系統(tǒng)，成為財(cái)務(wù)工作強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提供決策支持的重要手段。

（4）高度重視基層財(cái)務(wù)組織建設(shè)。按照《總會(huì)計(jì)師條例》和現(xiàn)行人事干部管理的規(guī)定，SD公司在所有地市公司均配備了總會(huì)計(jì)師。按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定，各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)人員配備到位，形成了一支基本能適應(yīng)管理需要的石油銷售財(cái)會(huì)隊(duì)伍。公司開(kāi)展了多層次、多渠道的培訓(xùn)工作，有效地促進(jìn)了財(cái)務(wù)人員的整體思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的明顯提高。

二、SD公司推行會(huì)計(jì)集中核算的必要性

（1）會(huì)計(jì)集中核算是一種更完善、更可靠、運(yùn)行與管理成本更低的會(huì)計(jì)核算體系。只有推行會(huì)計(jì)集中核算，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息共享，才能適應(yīng)管理現(xiàn)代化的需求，才能為企業(yè)的各級(jí)管理層提供及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。推廣資金集中支付和會(huì)計(jì)集中核算工作，已成為進(jìn)一步深化財(cái)務(wù)管理的必然要求，也是公司推進(jìn)內(nèi)部管理一體化的必然要求。

（2）會(huì)計(jì)集中核算有助于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相對(duì)分離。近年來(lái)，隨著管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)人員決策支持職能的不斷強(qiáng)化，會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理并重的局面逐步形成。

（3）實(shí)施會(huì)計(jì)核算集中，將財(cái)務(wù)管理職能與會(huì)計(jì)核算職能相對(duì)分離，有助于提升財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。公司實(shí)施一體化管理，需要對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組再造，打破原有的業(yè)務(wù)流程，實(shí)行按合理方式進(jìn)行資源優(yōu)化，進(jìn)而降低成本費(fèi)用，這就需要推行會(huì)計(jì)集中核算的管理模式，實(shí)現(xiàn)管理的信息化。在成品油銷售企業(yè)，各分公司業(yè)務(wù)同質(zhì)化程度高，有利于通過(guò)集中核算使財(cái)務(wù)人員專注于自己擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)，提高工作效率、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

（4）會(huì)計(jì)集中核算有利于企業(yè)實(shí)行扁平化管理。多年來(lái)，大型企業(yè)集團(tuán)在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理上存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置不統(tǒng)一、不規(guī)范，存在機(jī)構(gòu)重疊、管理層次和環(huán)節(jié)多、管理人員職責(zé)不清的現(xiàn)象；二是從部門(mén)到崗位缺少規(guī)范的業(yè)務(wù)與工作流程，造成工作目標(biāo)不明、程序不清、監(jiān)督不力；三是高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員匱乏，現(xiàn)代企業(yè)管理措施很難到位。上述問(wèn)題在基層反映得比較明顯，因此，必須積極推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的扁平化管理，盡量減少管理層次，提高財(cái)務(wù)工作效率和管理水平。

三、SD公司的會(huì)計(jì)集中核算實(shí)踐

為進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一資金支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、統(tǒng)一會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，提高支付和核算效率，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力，SD公司開(kāi)展了資金集中支付和會(huì)計(jì)集中核算的探索。

（一）資金集中支付

1.目標(biāo)與操作要點(diǎn)

原則上不改變現(xiàn)有省、市兩級(jí)公司的業(yè)務(wù)審批權(quán)限和流程，將地市公司的資金支付權(quán)限和具體操作統(tǒng)一上收至省區(qū)公司集中處理。集中支付的范圍包括費(fèi)用報(bào)銷付款、員工薪酬發(fā)放、員工個(gè)人借款、商品采購(gòu)付款、投資工程付款、稅金付款、內(nèi)部賬戶轉(zhuǎn)款等全部對(duì)內(nèi)外付款業(yè)務(wù)。

實(shí)施省級(jí)集中支付要將地市分（子）公司所有支出賬戶的支付指令發(fā)起和支付審批上收至省區(qū)公司，煙草采購(gòu)、稅款支付等業(yè)務(wù)如因外部相關(guān)方制約無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中支付的，可暫時(shí)保持原支付方式不變，但要嚴(yán)格限制特殊支付范圍，重點(diǎn)推進(jìn)煙草資金對(duì)公扣劃、稅金及社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)和自動(dòng)扣劃工作。保持業(yè)務(wù)審批權(quán)限不變，按照有利于業(yè)務(wù)運(yùn)行原則，各單位不改變現(xiàn)行業(yè)務(wù)審批權(quán)限，保持地市公司業(yè)務(wù)審批權(quán)、資金計(jì)劃提報(bào)和使用權(quán)不變。保持現(xiàn)有支出賬戶結(jié)構(gòu)，在取消地市公司賬戶條件不具備的情況下，各單位可保留地市公司支出賬戶，保留煙草、社保及稅款等支出專戶。強(qiáng)化支付風(fēng)險(xiǎn)防控，全面啟動(dòng)銀企直聯(lián)付款功能，取消現(xiàn)金及POS刷卡支付方式；取消地市公司支出賬戶網(wǎng)上銀行支付審批功能，只保留查詢權(quán)限。

2.具體業(yè)務(wù)流程

業(yè)務(wù)部門(mén)在集中報(bào)銷系統(tǒng)提交報(bào)銷或付款申請(qǐng)，掃描上傳影像資料；按規(guī)定流程完成事項(xiàng)審批和原始單據(jù)復(fù)核；地市公司財(cái)務(wù)人員在資金平臺(tái)編制付款明細(xì)表，并上傳至集中支付A點(diǎn)；集中支付A點(diǎn)核對(duì)付款明細(xì)表信息與集中報(bào)銷系統(tǒng)上傳付款信息的一致性；付款信息核對(duì)無(wú)誤后，集中支付A點(diǎn)在資金平臺(tái)中發(fā)起支付指令，審核資金平臺(tái)付款單填寫(xiě)正確后，按付款明細(xì)表選擇付款賬戶，匹配支付方式；集中支付A點(diǎn)操作完畢后，將付款明細(xì)表傳遞至B點(diǎn)，在資金平臺(tái)進(jìn)行支付初審；集中支付B點(diǎn)操作完畢后，將付款明細(xì)表傳遞至C點(diǎn)，在資金平臺(tái)進(jìn)行支付審批；集中支付C點(diǎn)檢查銀行指令執(zhí)行情況，確保每筆支出成功完成。

（二）費(fèi)用集中核算

1.目標(biāo)與操作要點(diǎn)

依托現(xiàn)有預(yù)算系統(tǒng)、集中報(bào)銷系統(tǒng)、資金管理平臺(tái)，以集中報(bào)銷系統(tǒng)的單據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)資金管理平臺(tái)中的費(fèi)用憑證模板功能，將涉及費(fèi)用和付款的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)集中到省區(qū)公司統(tǒng)一處理。

預(yù)算控制原則不變，運(yùn)用集中報(bào)銷系統(tǒng)預(yù)算控制功能，做到集中報(bào)銷系統(tǒng)的流轉(zhuǎn)程序和審批人員不變，原始單據(jù)的審核人員不變。憑證統(tǒng)一制作，依托資金管理平臺(tái)和集中報(bào)銷系統(tǒng)由會(huì)計(jì)集中核算中心統(tǒng)一進(jìn)行憑證處理。賬務(wù)責(zé)任主體不變，會(huì)計(jì)集中核算中心所生成的會(huì)計(jì)憑證和賬務(wù)所歸屬的責(zé)任中心保持不變，仍然計(jì)入各地市公司責(zé)任中心主體。

2.具體業(yè)務(wù)流程

地市公司加油站、油庫(kù)、崗位編制報(bào)銷單；地市公司片區(qū)、部門(mén)掃描原始憑證；地市公司領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)銷單和原始憑證掃描件；地市公司資金管理崗匹配資金計(jì)劃編制付款單；省區(qū)公司集中核算人員編制記賬憑證；省區(qū)公司稽核崗在FMIS系統(tǒng)中審核記賬憑證；省區(qū)公司出納在資金平臺(tái)發(fā)起付款；省區(qū)公司初審、復(fù)審付款申請(qǐng)；地市公司打印記賬憑證并與原始憑證對(duì)應(yīng)；地市公司檔案管理崗歸檔憑證。

（三）結(jié)算業(yè)務(wù)集中處理

1.目標(biāo)與操作要點(diǎn)

依托加油站管理系統(tǒng)、銷售ERP系統(tǒng)、加油卡系統(tǒng)、資金管理平臺(tái)等，以各個(gè)系統(tǒng)與FMIS系統(tǒng)的接口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將油品結(jié)算、非油品結(jié)算、加油卡結(jié)算和資金結(jié)算的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)集中到省區(qū)公司統(tǒng)一處理。

損益承擔(dān)主體不變，進(jìn)銷存、油品損耗、非油損耗等業(yè)務(wù)按照核算原則，細(xì)化到最小業(yè)務(wù)單元，核算到具體庫(kù)站。賬務(wù)架構(gòu)不變，各FMIS成本中心設(shè)置均按照原流程處理，核算架構(gòu)不變。管理權(quán)限不變，各單位事權(quán)處理、財(cái)權(quán)審批流程不變，日常運(yùn)行按原職責(zé)進(jìn)行管理。優(yōu)化流程提升效率，F(xiàn)MIS系統(tǒng)的制證、審核由會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一完成，賬務(wù)核對(duì)工作以會(huì)計(jì)核算中心為主、地市公司為輔，逐步過(guò)渡到會(huì)計(jì)核算中心全部完成對(duì)賬，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算流程一致、標(biāo)準(zhǔn)一致、信息一致、時(shí)間一致、口徑一致。

2.具體業(yè)務(wù)流程

業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)加油站油品銷售業(yè)務(wù)、油品批發(fā)業(yè)務(wù)（含小額配送）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的傳輸至銷售ERP中，同時(shí)保證生成財(cái)務(wù)FMIS憑證；業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行ERP系統(tǒng)操作，業(yè)務(wù)操作結(jié)束的節(jié)點(diǎn)是“已出庫(kù)訂單集中開(kāi)具發(fā)票”；財(cái)務(wù)人員需要在ERP中進(jìn)行“憑證傳輸”并在FMIS系統(tǒng)中查看“ERP憑證日志”，操作結(jié)束的節(jié)點(diǎn)是兩個(gè)系統(tǒng)均無(wú)錯(cuò)誤提示；財(cái)務(wù)人員需要在ERP中進(jìn)行“憑證傳輸”并在FMIS系統(tǒng)中查看“ERP憑證日志”，操作結(jié)束的節(jié)點(diǎn)是兩個(gè)系統(tǒng)均無(wú)錯(cuò)誤提示。

（四）SD公司會(huì)計(jì)集中核算的成效

SD公司通過(guò)實(shí)施資金集中支付和會(huì)計(jì)集中核算，實(shí)時(shí)監(jiān)控每筆資金支付業(yè)務(wù)，降低了支付風(fēng)險(xiǎn)，提高了企業(yè)的合規(guī)管理水平；業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一，有效提高了工作質(zhì)量及效率；會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理職能相分離，有利于核算、監(jiān)督、服務(wù)一體化運(yùn)行，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理向業(yè)務(wù)源頭延伸；業(yè)務(wù)發(fā)生主體與核算主體分離，有利于強(qiáng)化預(yù)算管控力，預(yù)算剛性約束更加突出。

四、結(jié)論與展望

（一）有利于規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)集中核算是由專職會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的專業(yè)化會(huì)計(jì)人員，在公開(kāi)、透明的運(yùn)作環(huán)境下，對(duì)所有核算單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，按照統(tǒng)一、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算程序和要求進(jìn)行處理，能夠最大限度地保證會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效性，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作目標(biāo)的有效途徑。會(huì)計(jì)集中核算，更有利于專業(yè)化分工。由于會(huì)計(jì)人員按照給定的權(quán)限處理業(yè)務(wù)，減少了差錯(cuò)的概率。同時(shí)，稽核工作的加強(qiáng)，對(duì)日常會(huì)計(jì)核算工作的疏忽、錯(cuò)誤等及時(shí)進(jìn)行糾正，從而大大提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

（二）有利于實(shí)行全面預(yù)算管理

可以對(duì)公司各個(gè)層次按責(zé)任中心管理的模式，進(jìn)行多層次全方位的預(yù)算分析和控制，使會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、業(yè)績(jī)考核緊密結(jié)合。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)信息的集中，使?jié)L動(dòng)預(yù)算更加具有可操作性，可以直接考核到責(zé)任中心直至加油站。使預(yù)算指標(biāo)的制定更具科學(xué)性；預(yù)算管理的重點(diǎn)更具針對(duì)性；預(yù)算的執(zhí)行與考核更具可操作性，更能激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層單位工作的積極性，最終達(dá)到運(yùn)用現(xiàn)代化手段管理企業(yè)的目的。

（三）有利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，所有收支活動(dòng)都通過(guò)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一賬戶，在會(huì)計(jì)人員的公開(kāi)監(jiān)督下進(jìn)行。這種機(jī)制作用的結(jié)果是，預(yù)算單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)自然增強(qiáng)。隨著會(huì)計(jì)集中核算工作的逐步深入，預(yù)算單位超標(biāo)準(zhǔn)、不合理的支出將會(huì)呈現(xiàn)減少或杜絕的趨勢(shì)。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，預(yù)算單位會(huì)經(jīng)常向會(huì)計(jì)核算中心詢問(wèn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性和合法性以及有關(guān)具體會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批權(quán)限和辦理程序，把一些不合理的財(cái)務(wù)支出行為消滅在萌芽狀態(tài)。集中核算前，由于核算層次多，企業(yè)對(duì)各部門(mén)和責(zé)任中心的會(huì)計(jì)監(jiān)督，只能依靠派人下去檢查的事后監(jiān)督辦法。集中核算后，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各種不規(guī)范的行為，使財(cái)務(wù)事中控制和事后監(jiān)督的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算單位每筆支出的稽核，保證每筆資金都能按預(yù)算、按項(xiàng)目使用，從根本上杜絕了擠占、截留、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，提高了資金的使用效益。

（四）展望

會(huì)計(jì)集中管理是公司深化體制機(jī)制改革的重要舉措，涉及原有業(yè)務(wù)流程的規(guī)范和相關(guān)變更，是一個(gè)復(fù)雜、繁瑣的過(guò)程，更是一個(gè)流程再造、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管理提升的過(guò)程，需要不斷地優(yōu)化流程與系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)核算的自動(dòng)化水平。實(shí)施單位要提前研究、做好人員培訓(xùn)、職能轉(zhuǎn)型工作。

（作者單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司山東銷售分公司）