許欣++++梁金榮

摘 要： 高等教育國際化發(fā)展是當(dāng)代高等教育發(fā)展的世界趨勢，我國高等教育也必然在國際化的視野下發(fā)展。中國學(xué)生出國留學(xué)呈現(xiàn)與日俱增的態(tài)勢，本文旨在探討我國學(xué)生出國留學(xué)存在高等教育供需失衡、單一的教育模式與人才多元化發(fā)展需求的矛盾，我國高等教育市場分割與社會(huì)階層流動(dòng)等問題。關(guān)鍵詞： 高等教育 國際化 市場 出國留學(xué)

一、高等教育國際化的時(shí)代背景

高等教育國際化是各國高等教育在立足國內(nèi)的基礎(chǔ)上面向世界的一種發(fā)展趨勢，是跨國界、跨民族、跨文化的高等教育交流與合作，是把跨國界的或跨文化的氛圍與大學(xué)的教學(xué)工作、科研工作和社會(huì)服務(wù)功能相結(jié)合的過程。高等教育國際化包括國際教育、海外教育、跨國教育、多國教育、教育服務(wù)貿(mào)易、跨境教育等。世界高等教育在國際化的背景下發(fā)展，流通資源與服務(wù)，實(shí)行高等教育的跨國貿(mào)易、競爭與整合。我國《教育法》第67條規(guī)定“國家鼓勵(lì)開展對外交流與合作”；《中國教育改革和發(fā)展綱要》第14條規(guī)定“進(jìn)一步擴(kuò)大教育對外開放，加強(qiáng)國際交流與合作”。

二、高等教育國際市場的解讀

如今高等教育國際市場發(fā)展新的趨勢是學(xué)生與教師的流動(dòng)、項(xiàng)目的流動(dòng)及機(jī)構(gòu)的流動(dòng)。學(xué)生在高等教育國際市場中的流向主要有兩條線，一是來自發(fā)展中國家的學(xué)生向發(fā)達(dá)國家流動(dòng)；二是來自發(fā)達(dá)國家的學(xué)生在發(fā)達(dá)國家之間流動(dòng)，如來自美國、英國、德國、澳大利亞、日本等國之間的學(xué)生流動(dòng)。在高等教育國際市場中，歐盟、北美、大洋洲、日本等發(fā)達(dá)國家享有優(yōu)質(zhì)的高等教育資源、優(yōu)良的高等教育質(zhì)量及社會(huì)聲譽(yù)和評(píng)價(jià)，作為高等教育服務(wù)的主要提供者和人才接收國，發(fā)展中國家因國內(nèi)高等教育供需失衡，以及教育、科技處于相對劣勢而成為教育服務(wù)的主要消費(fèi)者和輸出國。我國學(xué)生在高等教育國際市場流動(dòng)選擇中既會(huì)受制于人才接收國留學(xué)政策的影響，同時(shí)會(huì)受制于我國高等教育政策變化的影響。高等教育國際化市場上，主要發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家成為高等教育出口大國，而新興國家與發(fā)展中國家則成為高等教育進(jìn)口大國。

三、我國學(xué)生出國留學(xué)的現(xiàn)狀

根據(jù)《2015年中國出國留學(xué)行業(yè)研究報(bào)告》，2015年有近46萬中國學(xué)生出國留學(xué)，增長速度超過20%，這已經(jīng)是連續(xù)4年增長比例超過20%。該報(bào)告系統(tǒng)地分析了自1978年以來的留學(xué)人數(shù)的變化。報(bào)告顯示，出國留學(xué)在30多年來，明顯出現(xiàn)了兩次跨越式發(fā)展，第一次出現(xiàn)在2002年前后，第二次就是最近幾年。根據(jù)公開的數(shù)據(jù)，2015年出國留學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到46萬人，約是2009年的一倍。根據(jù)美國開放報(bào)告，2015年僅赴美的中國留學(xué)人數(shù)就超過了30萬。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)研究的國際化發(fā)展，留學(xué)也逐漸從精英教育演變成大眾化教育。

四、我國學(xué)生出國留學(xué)問題分析

我國學(xué)生出國留學(xué)現(xiàn)象與特定的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史背景是息息相關(guān)的。我國自1978年改革開放以來，在高等教育國際化的文化學(xué)術(shù)交流氛圍中，國家關(guān)于出國留學(xué)的政策也趨于合理和寬松，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的日益提高，使得追求跨境高等教育成為可能。出國留學(xué)成為一種熱潮，并對社會(huì)各方面都產(chǎn)生了很大的影響。

（一）改革開放政策和高等教育國際化、市場化

大眾化的理念為學(xué)生出國留學(xué)營造了有利環(huán)境，改革開放進(jìn)一步加快了我國高等教育與國際接軌的步伐。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，信息社會(huì)的到來，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的增強(qiáng)，使得高素質(zhì)的人力資源成為各國競爭力的核心因素，高等教育大眾化是當(dāng)今任何發(fā)展中國家在日益激烈的國際競爭中提升本國競爭力、取得主動(dòng)的必要條件。在這一背景下，海外留學(xué)的諸多優(yōu)勢也吸引著眾多中國的學(xué)子選擇出國留學(xué)，以獲得良好的個(gè)人發(fā)展，成為具有國際視野與能力的世界公民。

（二）持續(xù)增長的國民收入為我國學(xué)生出國留學(xué)創(chuàng)造了條件

國家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告中指出：2015年我國人均GDP達(dá)到5.2萬元，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長對高等教育在人才培養(yǎng)、技術(shù)革新和服務(wù)社會(huì)等方面提出了更多的需求，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期對勞動(dòng)者所掌握的知識(shí)和技術(shù)要求更高，這些都進(jìn)一步激發(fā)了旺盛的高等教育市場需求。一方面，高等教育不僅被認(rèn)為具有提高全民整體素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期作用，中短期內(nèi)還可增加社會(huì)需求、居民消費(fèi)，帶動(dòng)教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，經(jīng)濟(jì)的快速增長提高了人們接受高等教育的熱情及對跨境高等教育的追求，民眾對高等教育的支付能力相應(yīng)提高，能夠輕松地承擔(dān)跨境高等教育的費(fèi)用。

（三）單一的教育模式與人才多元化發(fā)展需求的矛盾

嚴(yán)格的高考制度是我國高等教育選拔人才的主流模式。在我國，學(xué)生要想讀上好的大學(xué)，就必須在高考中脫穎而出方能榜上有名。高考這種一錘定音的錄取方式，在確保我國高等教育人才錄取質(zhì)量的同時(shí)，也在很大程度上制約和限制著學(xué)生美好的愿景?！扒к娙f馬過獨(dú)木橋”的高考?jí)毫Α⒏咝我换慕逃Ｊ胶图ち业木蜆I(yè)競爭，著實(shí)讓很多學(xué)生心生畏懼?，F(xiàn)今，越來越多的學(xué)生基于自身的學(xué)習(xí)成績、家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力、自身的心理素質(zhì)和能力，以及對高等教育人才發(fā)展多元化需求和對職業(yè)生涯的期望，在考慮自身發(fā)展前途時(shí)，從主觀愿望上傾向于選擇出國留學(xué)。在高等教育國際市場背景下，我國學(xué)生出國留學(xué)面臨著單一的教育模式與人才多元化發(fā)展需求的矛盾。

（四）我國高等教育市場分割與社會(huì)階層流動(dòng)

我國的高等教育是建立在選拔機(jī)制之上的，由此造成高等教育依據(jù)學(xué)生能力進(jìn)行選拔，把不同能力的學(xué)生劃分為是否可以接受高等教育及接受哪個(gè)層次和哪個(gè)類別的高等教育。人們選擇高等教育更多的是作為一種投資，因?yàn)椤案叩冉逃前巡煌娜伺渲玫缴鐣?huì)不同職位最合法和最容易為人接受的途徑”。社會(huì)分層是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)化的特征，它使社會(huì)的資源和機(jī)會(huì)在構(gòu)成社會(huì)的成員和群體之間分配不均。在境內(nèi)或境外獲得的高等教育證書實(shí)現(xiàn)了教育作為社會(huì)流動(dòng)或分層工具的功能。社會(huì)分層在自費(fèi)的境外高等教育中表現(xiàn)尤為突出，高等教育具有這樣一種位置商品的作用，人們對高等教育的需求本質(zhì)上是對社會(huì)分層和流動(dòng)的需求，追求的是高等教育作為社會(huì)位置符號(hào)作用的功能，人們接受高等教育成為實(shí)現(xiàn)追求較高社會(huì)地位的一種手段。

五、結(jié)語

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速的發(fā)展。在高等教育國際市場背景下，我國政府要繼續(xù)加大高等教育投入，加大社會(huì)保障力度，改善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施科研計(jì)劃，建立科研基地，增加人才研究的資金支持，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，擴(kuò)大高等教育對外貿(mào)易，深化我國高等教育改革，確立國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，爭奪高等教育的國際市場，加大對外開放力度，增強(qiáng)對外國際交流與合作，我們需要用流動(dòng)的視角來透視我國高等教育國際化進(jìn)程，分析學(xué)生的跨境流動(dòng)，重視高層次人才流動(dòng)的問題，創(chuàng)造有利條件，營造優(yōu)良環(huán)境，吸引人才歸國創(chuàng)業(yè)。

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