欒斌
【摘 要】公路運(yùn)輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互影響、相互促進(jìn),只有形成良性協(xié)調(diào)關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展。本文對(duì)公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上就其產(chǎn)生的影響及其應(yīng)對(duì)措施,談一下個(gè)人的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí),僅供參考。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì);公路運(yùn)輸;影響;研究
公路運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在聯(lián)系生產(chǎn)、交換以及消費(fèi)等方面,發(fā)揮著非常重要的作用,尤其在帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面所起的作用不可小覷。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的公路運(yùn)輸作用
就公路運(yùn)輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,二者之間存在著密切的聯(lián)系,任何一個(gè)因素變化,均會(huì)對(duì)另一方產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。公路運(yùn)輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用明顯,二者之間相互協(xié)同、促進(jìn)。通過不斷增強(qiáng)公路運(yùn)輸設(shè)施功能,可有效減少費(fèi)用開支,對(duì)于區(qū)域可達(dá)性提高、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭性和發(fā)展水平,具有非常重要的作用。通過區(qū)域可達(dá)性的提高,可有效提高區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,從而有效促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨之公路運(yùn)輸費(fèi)用開支的不斷減少,區(qū)域發(fā)展過程中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)增效顯著,這在很大程度上促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高。優(yōu)化和完善公路運(yùn)輸體系,可有效提高既定區(qū)域范圍內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)水平。對(duì)于公路運(yùn)輸業(yè)而言,其規(guī)模經(jīng)濟(jì)性以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性日漸凸顯出來,其發(fā)展對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生輻射帶動(dòng)、集聚效應(yīng)。在公路運(yùn)輸網(wǎng)密集地區(qū)因運(yùn)輸成本較低,交易費(fèi)用也會(huì)隨之降低,這樣就可以吸引一些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)向其集聚,以此使一種資本與技術(shù)的高度集中得以形成。當(dāng)集聚達(dá)到一定程度時(shí),就會(huì)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而會(huì)有效拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長?;诩坌?yīng)的實(shí)現(xiàn),可有效吸引區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)力因素的集聚,這有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。此外,基于擴(kuò)散效應(yīng),產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素可以向鄰區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散,以此來將創(chuàng)新成果以及經(jīng)濟(jì)動(dòng)力等傳至周邊,這有利于促進(jìn)鄰區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸業(yè)余區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)共贏。
需要強(qiáng)調(diào)的是,公路運(yùn)輸也會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)作用。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增加了公路運(yùn)輸成本。在公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,需要大量的土地,車輛的日益增多會(huì)造成交通擁堵,而且還會(huì)可能造成交通事故、污染排放。這在很大程度上增加了公路運(yùn)輸成本,嚴(yán)重制約了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。公路運(yùn)輸建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)作用,通過合理應(yīng)用土地資源、減少車輛保有量等方法,來實(shí)現(xiàn)二者之間的共同發(fā)展。
二、公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響
從實(shí)踐來看,公路運(yùn)輸是不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各區(qū)域相互溝通協(xié)調(diào)的橋梁和紐帶,作為最為常用的一種運(yùn)輸方式,公路運(yùn)輸為各地區(qū)人們之間的往來提供了基礎(chǔ)條件。在全面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,還可帶動(dòng)周邊區(qū)域的進(jìn)步。第一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展關(guān)系著公路基礎(chǔ)建設(shè)。從某種意義上來講,公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其完善度,在很大程度上決定著公路運(yùn)輸以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量;公路運(yùn)輸設(shè)施越完善,則公路運(yùn)輸量就越大,而且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也就越快。相反,若本地區(qū)過往車輛比較少,則經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)變得非常的緩慢。第二,公路運(yùn)輸成本低、效率高。較之于其他運(yùn)輸方式,能夠有效節(jié)約運(yùn)輸成本。節(jié)省的費(fèi)用可有效的應(yīng)用于其他行業(yè),這對(duì)促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展意義重大。第三,公路運(yùn)輸是不同區(qū)域之間相互溝通的紐帶,而且其拉近了各區(qū)域的距離。對(duì)于公路運(yùn)輸而言,其在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,還可有效帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。第四,公路運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè),有利于區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
公路運(yùn)輸具有較強(qiáng)的靈活性,而且運(yùn)輸也非常的頻繁,使得“門對(duì)門”的服務(wù)不難實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中,我們可采用該種途徑,不斷優(yōu)化服務(wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。從實(shí)踐來看,若公路運(yùn)輸管理不當(dāng),則會(huì)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀進(jìn)行綜合考慮。若本區(qū)域交通位置非常重要,而且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,則可能會(huì)造成嚴(yán)重的交通癱瘓問題,對(duì)本區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利;相反,則會(huì)出現(xiàn)設(shè)施閑置問題。如果本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別快,則公路運(yùn)輸量將會(huì)飆升,公路運(yùn)輸體系癱瘓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大的影響。實(shí)踐中,為了能夠有效確保本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在公路運(yùn)輸事業(yè)建設(shè)過程中,可適當(dāng)發(fā)展其他形式的運(yùn)輸。如果公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套,前者跟不上后者的發(fā)展速度,物流運(yùn)輸?shù)葏T乏的地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受限。
三、目前國內(nèi)公路運(yùn)輸現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)策略
1.國內(nèi)公路運(yùn)輸現(xiàn)狀與存在的問題
第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系密切,公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)不斷更新。但就目前國內(nèi)現(xiàn)狀來看,仍存在著很多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系落后等現(xiàn)象,難以有效滿足群眾日益增長的物質(zhì)需求,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
第二,城市交通系統(tǒng)有待完善。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,對(duì)公路運(yùn)輸提出了更高的要求。雖然城市快速交通給大眾生活提供了便利,必然可讓城市居民吃到新鮮的蔬菜、肉類以及水果等,但是也給生活和工作帶來了壓力。比如,在城市快速運(yùn)輸過程中,必然會(huì)造成公路運(yùn)輸壓力,尤其是堵車現(xiàn)象一直困擾著城市居民。
2.公路運(yùn)輸建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏策略
對(duì)于公路運(yùn)輸建設(shè)而言,其不僅可以有效帶動(dòng)本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且與我們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。然而,公路運(yùn)輸建設(shè)過程中還存在著一些缺陷和不足,應(yīng)當(dāng)采取有效的措施進(jìn)行改善,不斷加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。具體可從以下幾個(gè)方面著手:
第一,科學(xué)規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從國內(nèi)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其發(fā)展現(xiàn)狀來看,多數(shù)地區(qū)的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,甚至無法有效滿足本地區(qū)交通基本要求,這成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大桎梏。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的問題,主要原因在于上述地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不科學(xué)、不合理,其中很多路段缺少基礎(chǔ)設(shè)施。雖然公路數(shù)量很多,但是可承載的運(yùn)輸量無法有效滿足實(shí)際需要,無法達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。實(shí)踐中,為了能夠有效加快本地的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,最大限度地提高運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的針對(duì)性,應(yīng)當(dāng)確保公路運(yùn)輸網(wǎng)路科學(xué)布局、合理規(guī)劃建設(shè)。
第二,加快公路運(yùn)輸建設(shè)信息化發(fā)展步伐。除了公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理之外,現(xiàn)代信息能力的缺失也會(huì)限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,公路運(yùn)輸也越來越現(xiàn)代化?,F(xiàn)代信息化更快捷、準(zhǔn)確,可以有效提高公路運(yùn)輸?shù)尼槍?duì)性,加快運(yùn)輸效率。通過提高物流運(yùn)輸效率,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)公路運(yùn)輸建設(shè)過程采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理,能夠有效提高交通運(yùn)輸效率。對(duì)于目前的公路運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目而言,很多地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常的落后,而且缺乏現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用,不利于公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。在當(dāng)前的形勢(shì)下,只有不斷提高現(xiàn)代信息化水平,才能有效提高本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第三,開放和擴(kuò)展資金籌集市場與渠道。較之于其他行業(yè),公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的投入資金量更多一些,而且回報(bào)周期也非常的長。對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)而言,應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和實(shí)際情況,適當(dāng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度;除政府及主管部門出資外,還應(yīng)當(dāng)開放資金市場,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展籌集渠道,廣泛吸引民間資本。通過該種方式,不僅可以有效避免國有資本浪費(fèi)和流失,而且還能夠有效引導(dǎo)發(fā)展方向。
四、結(jié)束語
總而言之,公路運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展,不僅促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還可以有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)確保公路運(yùn)輸建設(shè)事業(yè)的發(fā)展快于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣才能確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間,存在著非常密切的關(guān)系,二者之間相互促進(jìn)、相輔相成。只有實(shí)現(xiàn)二者的共同發(fā)展,才能確保公路運(yùn)輸建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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