程正翠 唐磊　郭慧然

摘 要：高職院校開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的重要途徑。高職院校在職業(yè)技能鑒定過程中存在著機構(gòu)崗位設(shè)置不全、培訓(xùn)鑒定設(shè)備較差、職業(yè)標準融入專業(yè)教學(xué)不夠等問題。改革職業(yè)院校的職業(yè)技能鑒定，加強師資隊伍建設(shè)，加大實訓(xùn)基地建設(shè)，提高職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)與鑒定的質(zhì)量，能較好地推動職業(yè)院校的職業(yè)技能鑒定工作。

關(guān)鍵詞：高職院校；技能鑒定；實踐探索

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和教育改革的逐步深化，學(xué)歷文憑證書已經(jīng)不再是勞 動能力的唯一憑證。“職業(yè)資格證書”正在成為現(xiàn)代社會的一項基本勞動就業(yè)度及對重要職業(yè)實施準入控制的措施。因此，任高職院校實施職業(yè)資格證書制度，是落實中央提出“任全社會實行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書并重制度”要求的重要措施。有利于提高勞動者素質(zhì)以適應(yīng)2l世紀教育對“素質(zhì)”的追求，大大縮短了就業(yè)上崗的適應(yīng)期，對增強學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力都具有十分重要的意義?？梢哉f在高職院校推行職業(yè)技能鑒定已經(jīng)成為檢驗人才素質(zhì)的一個要標志。

一、高職院校職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)實問題

（一）鑒定機構(gòu)崗位設(shè)置不全

高職學(xué)院里基本上都有國家職業(yè)技能鑒定所，除少數(shù)國家級示范學(xué)院設(shè)置了單獨的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)外，大多數(shù)職業(yè)學(xué)院里面并沒有單獨成立一個機構(gòu)，多數(shù)是放在繼續(xù)教育學(xué)院或者教務(wù)處。按照職業(yè)技能鑒定機構(gòu)管理要求至少要配置領(lǐng)導(dǎo)1-2名，工作人員5名。然而許多學(xué)院就只有l(wèi)-2人在具體負責(zé)職業(yè)技能鑒定工作，一個人頂了多個崗位。

（二）專業(yè)課程設(shè)置與國家職業(yè)標準融入不夠

職業(yè)教育要求以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，做好“五個對接”：要求課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接。由于學(xué)歷教育的教學(xué)內(nèi)容與資格證書的職業(yè)標準存在差異，使得學(xué)歷教育不能完全 適應(yīng)職業(yè)資格證書制度的要求，存在課程設(shè)置與職業(yè)標準不吻合、教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標準之間缺少對應(yīng)關(guān)系等問題。在技能訓(xùn)練方面，傳統(tǒng)的實踐教學(xué)體系不適應(yīng)職業(yè)標準對技能訓(xùn)練的要求。

（三）培訓(xùn)鑒定硬件條件較差高職院校中，許多學(xué)校由于辦學(xué)經(jīng)費比較緊張，購買或更新實驗設(shè)備比較滯后，培訓(xùn)鑒定設(shè)備嚴重不足和落后，不少新設(shè) 備、新工藝 、新技術(shù)在學(xué)校沒有 很好的體現(xiàn)。比如汽車修理工的鑒定，只有發(fā)動機與汽車底盤，而沒有把較好的整車拿來做鑒定。在實際操作中，學(xué)校因為設(shè)備、器具 、材料等客觀條件不能滿足鑒定內(nèi)容要求，只能根據(jù)既有條件改變鑒定內(nèi)容，還有個別學(xué)校因設(shè)備不能滿足鑒定要求，某些評分項目只能送分給學(xué)生，其結(jié)果是以降低職業(yè)技能鑒定要求為代價，從而降低了證書的含金量。

（四）報考高級職業(yè)技能鑒定比例不高

由于職業(yè)技能鑒定報考條件的限制，高職學(xué)院報考高級的比例不高。如報考三級（高級 ）應(yīng)取得本職業(yè)四級（中 級 ）職業(yè)資格證書兩年以上，或者取得本職業(yè)四級 （中級 ） 職業(yè)資格證書的高等教育在校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生。如果高職學(xué)生在人校時沒有取得中級證書，則進入高職學(xué)院后要先考中級，再過1 —2年才能考高級。加上許多高職學(xué)院學(xué)生要到企業(yè)頂崗實習(xí)，這樣要在不到三年時間內(nèi)，取得中級和高 級兩種職業(yè)技能等級證 ，在時間上有一定的沖突。這就造成高職院校學(xué)生報考高級的比例一直不高，這也就達不到高職主要培養(yǎng)高技能人才的目標。

二、高職院校職業(yè)技能鑒定工作的實踐探索

（一）健全機構(gòu)，職責(zé)分明

根據(jù)職業(yè)技能鑒定所的要求，成立單獨的職業(yè)技能鑒定管理機構(gòu)，按照崗位職責(zé)的要求，配備所長、副所長、 綜合管理人員、考務(wù)管理人員、試題管理人員、技術(shù)人員、 財務(wù)人員等。完善各種規(guī)章制度，做到職責(zé)分明，分工明確，確保職業(yè)技能鑒定各項工作有序開展。

（二）加強四支隊伍建設(shè)和校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)

1、加強考評員隊伍建設(shè)考評員是職業(yè)院校職業(yè)技能鑒定工作中不可或缺的重要組成部分 ，加強考評員隊伍管理既是完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系的重要組成部分，又是提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？荚u員隊伍的質(zhì)量和數(shù)量，將會直接影響職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量和數(shù)量。當(dāng)前各行業(yè)、各工種職業(yè)技能鑒定的考核標準與考核方法更新速度快，因此，要在學(xué)院中定期組織開展考評人員培訓(xùn)，加強考評政策、考評方法的培訓(xùn)，加強專業(yè)技能水平培訓(xùn) ，以保證考評員隊伍的質(zhì)量和數(shù)量。

2、加強質(zhì)量督導(dǎo)人員隊伍建設(shè)在高職學(xué)院，質(zhì)量督導(dǎo)員數(shù)量比較少，而職業(yè)技能鑒定活動比較多。在許多職業(yè)技能鑒定過程中，沒有校外質(zhì)量督導(dǎo)員的參與，不利于職業(yè)技能鑒定工作健康發(fā)展。要充分利用高職學(xué)院和鑒定機構(gòu)現(xiàn)有的質(zhì)量督導(dǎo)員，鑒定過程中要異地互派督 導(dǎo)員，檢查是否達到國家標準、是否執(zhí)行國家規(guī)范，是否有違規(guī)操作和破壞干擾鑒定秩序的行為，如有，應(yīng)及時給予指導(dǎo)并限期糾正、監(jiān)督整改，以提高高職院校職業(yè)技能鑒定整體水平。

3、加強培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)。高職院校師資隊伍建設(shè)應(yīng)是技術(shù)型和學(xué)歷型并重的格局，強調(diào)應(yīng)用型。高職教師必須要有企 業(yè)實踐經(jīng)驗，培訓(xùn)教師應(yīng)該有扎實的理論知識和較強的動手能力。加強學(xué)院教師理論知識和專業(yè)技能水平的培訓(xùn)，讓他們及時掌握當(dāng)代新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，打造“雙師型”師資隊伍。培訓(xùn)教師水平提高了，才能真正培養(yǎng)出有較強實踐能力的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

4、加強管理人員隊伍建設(shè)。學(xué)院鑒定機構(gòu)必須嚴格考務(wù)管理，做好發(fā)布鑒定公告、受理報名、資格審查、鑒定實施 、考場監(jiān)督、證書核發(fā)、數(shù)據(jù)上網(wǎng)、資料存檔等各個環(huán)節(jié)的丁作。因此，職業(yè)技能鑒定管理人員要更新觀念，提高服務(wù)能力和工作水平；要加強鑒定所管理員的培訓(xùn)丁作和交流活動 ，拓寬工作視野；要學(xué)習(xí)優(yōu)秀職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的管理經(jīng)驗，整體提高高職學(xué)院職業(yè)技能鑒定管理水平。

高職院校開展職業(yè)技能鑒定在全國教育系統(tǒng)尚屬新生事物，正處于探索發(fā)展階段，以上對高職院校職業(yè)技能鑒定工作的一些改革和實踐探索，堅持把國家職業(yè)標準融人專業(yè)教學(xué)計劃中去，加強考評隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)。高等職業(yè)院校要不斷提高職業(yè)技能鑒定的數(shù)量和質(zhì)量，提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)競爭力，努力為社會培養(yǎng)一大批既有寬基礎(chǔ)理論又有較強實踐能力的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。

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