任飛++鄭夢鴿
摘 要: 在我國高職教育“以就業(yè)為導向”的建設(shè)目標和教育部明文要求2015年高職院校發(fā)布就業(yè)質(zhì)量報告的要求下,開展就業(yè)狀況與學院建設(shè)關(guān)系研究是檢驗高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益的重要指標,也是影響高校社會聲譽與長遠發(fā)展的關(guān)鍵因素。在對國內(nèi)高職院校“就業(yè)狀況”、“存在問題”、“對策建議”三個主題的文獻研究基礎(chǔ)上,分析評述文獻研究的側(cè)重點,提出基于學生發(fā)展視角和基于學院建設(shè)發(fā)展視角,對“就業(yè)狀況”與“學院建設(shè)”二者關(guān)系進行深度研究是做好畢業(yè)生就業(yè)工作,提升學院建設(shè)水平的重要理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞: 就業(yè)狀況 學院建設(shè) 文獻綜述
在高校建設(shè)與發(fā)展中,最重要的人才培養(yǎng)質(zhì)量衡量指標之一是畢業(yè)生就業(yè)狀況,現(xiàn)今圍繞“就業(yè)”主題的研究內(nèi)容已經(jīng)較廣泛而成熟。教育部辦公廳《關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量年度報告的通知》(教學廳函〔2013〕25號)文件明確要求,高職院校于2015年起發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告?!耙跃蜆I(yè)為導向”的高職院校建設(shè)目標,使得高職院校建設(shè)與發(fā)展時刻不能松懈對就業(yè)狀況的研究。高職院校開展就業(yè)狀況的研究意義可概括為三個“有利于”:一是有利于學院就業(yè)工作整體水平的提高。針對就業(yè)工作長期以來出現(xiàn)的就業(yè)率高,對口就業(yè)率較低;就業(yè)制度與措施不夠完善;畢業(yè)生主觀就業(yè)意愿強烈,但實際就業(yè)滿意度不高;用人單位聘用需求度高,而畢業(yè)生就業(yè)意愿低等問題,通過對學院歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查、分析和研究,能夠理清畢業(yè)生的就業(yè)特點,探索提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的長效機制,豐富學院已有就業(yè)制度和就業(yè)課程,進一步提高高職院校就業(yè)工作水平。二是有利于學院專業(yè)建設(shè)水平的提高。高職院校就業(yè)狀況的研究將促進就業(yè)工作與學院專業(yè)建設(shè)的深度融合,在學院建設(shè)中發(fā)揮一定的作用。通過深入了解學生就業(yè)需求與人才市場需求,明確高職院校在人才培養(yǎng)過程中的不足,為學院教育改革與發(fā)展提供借鑒,促進學院優(yōu)化人才培養(yǎng)模式及專業(yè)建設(shè)。根據(jù)市場的需求調(diào)整完善高職院校的專業(yè)設(shè)置,進而帶動高職院校的專業(yè)建設(shè),使得培養(yǎng)的人才真正順利實現(xiàn)就業(yè)并在市場競爭中立于不敗之地。三是有利于優(yōu)化高職院校人才培養(yǎng)模式。重點分析就業(yè)狀況能在高職院校建設(shè)的多重相關(guān)問題的整合方面取得新的突破,并為高職院校優(yōu)化人才培養(yǎng)模式提供更有效的方案,進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)社會所需要的高素質(zhì)技能型人才。
一、概念界定
高職院校是高等教育的重要類型,也是中國職業(yè)教育的重要組成部分,擔負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高技能、應(yīng)用型專門人才的使命。根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定,從上世紀末起,非師范、非醫(yī)學、非公安類的專科層次全日制普通高等學校應(yīng)逐步規(guī)范校名的后綴為“職業(yè)技術(shù)學院”或“職業(yè)學院”,而師范、醫(yī)學、公安類的??茖哟稳罩破胀ǜ叩葘W校則應(yīng)規(guī)范校名的后綴為“高等??茖W?!??!奥殬I(yè)技術(shù)學院”或“職業(yè)學院”為高職院校的特有校名后綴。在中國,高等職業(yè)教育包括本科和??苾蓚€學歷教育層次。
就業(yè)狀況是反映高職院校辦學效果的一個重要指標,也是一個內(nèi)涵豐富的概念。就業(yè)狀況至少包括以下內(nèi)容:一是就業(yè)總量,二是就業(yè)率,三是就業(yè)質(zhì)量,四是就業(yè)適應(yīng)。
學院建設(shè)是指高等學校建設(shè)與發(fā)展,是基于外延和內(nèi)涵建設(shè)而言的。世界上的任何事物,都有其內(nèi)涵和外延,都有其質(zhì)和量的規(guī)定性。所謂內(nèi)涵,就是反映事物本質(zhì)屬性的總和,是事物本身包含的主要內(nèi)容,是決定事物品質(zhì)的規(guī)定性。所謂外延,就是事物所屬的范圍、規(guī)模、類別等數(shù)量方面的規(guī)定性。就高等學校而言,學院外延建設(shè)就是指教育的各種硬件設(shè)施的改善及招生規(guī)模的擴大等,學院內(nèi)涵建設(shè)則是指高等學校教育質(zhì)量的提高、學生培養(yǎng)質(zhì)量的提高及科研成果數(shù)量的增加等。
二、國內(nèi)文獻綜述
近年來,隨著高等教育規(guī)模的迅速擴大,大學畢業(yè)生人數(shù)已由2010年的631萬增長到2015年749萬,高職高專院校畢業(yè)生人數(shù)由51萬上升至近348萬。圍繞大學畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及原因、對策建議三方面進行文獻檢索,呈現(xiàn)主體內(nèi)容如下:
(一)我國高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀
一是多數(shù)學者進行了對大學生就業(yè)的整體形勢分析,總體認為,近年來隨著高校畢業(yè)生普遍性就業(yè)難的問題日益浮出水面,大學生的就業(yè)難問題應(yīng)引起人們的普遍重視。部分學者認為,我國經(jīng)濟持續(xù)增長,社會需求旺盛,從長遠來看整體就業(yè)形勢好,如屈百達通過對中美畢業(yè)生就業(yè)情況進行對比分析,指出美國的大學生就業(yè)已成為一個嚴峻的社會問題,近幾年大學生失業(yè)與滯后狀況加劇,越來越多的新畢業(yè)大學生不得不從事低層次簡單勞動。相比之下,目前我國的大學生就業(yè)情況要好得多,但某些學科、專業(yè)的大學生甚至研究生已出現(xiàn)就業(yè)難的苗頭。二是部分學者認為當前大學生供給遠遠大于需求。根據(jù)教育部2015年統(tǒng)計顯示,我國高校畢業(yè)生的數(shù)量,2008年為559萬,到2015年突破到749萬。在就業(yè)方面,據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2013年6月我國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為71.9%,而2014年僅為68.2%,而后公布的數(shù)據(jù)2015年就業(yè)率大抵與上年持平。由此可以看出,歷年的大學畢業(yè)生就業(yè)率在當年畢業(yè)時均未達到80%,有20%以上的大學生處于“失業(yè)”狀況。社會對高校畢業(yè)生的需求增長的數(shù)量趕不上畢業(yè)生供給數(shù)量,供過于求是畢業(yè)生就業(yè)難的最本質(zhì)原因。三是畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題普遍存在。高校畢業(yè)生就業(yè)難不僅體現(xiàn)在總數(shù)方面,還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面。2012年李莉提出因為供給和需要往往存在結(jié)構(gòu)性不匹配問題。近年來,地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)等就業(yè)供求結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,從種種跡象表明,就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題很難在短期內(nèi)有效解決,主要體現(xiàn)在:(1)地域性差距比較大;(2)行業(yè)差異(部分行業(yè)供小于求);(3)專業(yè)矛盾;(4)學歷矛盾。
(二)畢業(yè)生就業(yè)存在的問題及原因
學生就業(yè)困難的原因是多方面的,通過對文獻的閱讀,發(fā)現(xiàn)學者們從不同的角度對就業(yè)問題原因進行分析,得出很多結(jié)論。一是大學生自身原因。學者們普遍認為,大學生擇業(yè)和擇業(yè)期望值都比較高,而且他們的年齡較大,已經(jīng)是成人,有些還存在婚姻、家庭問題,因此擇業(yè)心態(tài)更復(fù)雜。紀軍提出當今大學生擇業(yè)觀出現(xiàn)趨于功利化的現(xiàn)象,許多人對功利標準的追求強于對事業(yè)發(fā)展和社會貢獻的愿望,過于突出自我,片面強調(diào)自我價值的實現(xiàn),忽視對社會的貢獻,注重經(jīng)濟效益,缺乏遠大的理想和奮斗目標。2011年李儉在《高職院校畢業(yè)生的就業(yè)意向和行為特點調(diào)查研究》中提出,從心理上,他們存在不正確的就業(yè)觀念,擇業(yè)預(yù)期過高。大學生仍存在著“時代精英”“天之驕子”的感覺,對自身定位不準確,不愿意下基層、不愿意到邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè),缺少艱苦奮斗的精神和強烈的責任感。二是國家的高校擴招和就業(yè)政策的變化。國家在1999實行高校擴招工作。大學生就業(yè)政策已經(jīng)不是計劃經(jīng)濟中的“統(tǒng)包統(tǒng)分”。高校畢業(yè)生的就業(yè)進入市場經(jīng)濟的“自主擇業(yè),雙向選擇”的模式。這一轉(zhuǎn)折改變的不僅僅是人力資源的分配,更有就業(yè)的觀念與結(jié)構(gòu)。政策的放寬原本是想打破體制,激發(fā)大學生的活力、創(chuàng)造力,增加就業(yè)的自由度、開放度。成長群指出:在國家的發(fā)展和整體就業(yè)形勢之中,“世界經(jīng)濟一體化”帶來的沖擊,國際競爭越來越激烈,國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的就業(yè)市場趨于飽和,下崗工人占很大的比例,大批海外學子學成歸國、國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展造成的失地農(nóng)民的再就業(yè)已經(jīng)給大學生就業(yè)帶來了影響”。三是從教育學角度來看,高校教育存在的弊端。在大學生就業(yè)已經(jīng)市場化的情況下,大學的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整顯得十分滯后,沒有能夠以市場需求為導向,專業(yè)及課程設(shè)置的盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重,造成供求結(jié)構(gòu)失衡,致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)錯位,從源頭講,這已成為制約大學生就業(yè)的重要原因之一。車桂蘭提出:高校從新中國成立以來一直是計劃招生,統(tǒng)一分配,因此很多高校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整不是面向市場需求,而是單純地立足于國家產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,依賴于自身的師資條件,這使得高校的專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)矛盾,導致培養(yǎng)目標與市場需求的不適應(yīng)。這些特點對大學生學習理論知識,進行專業(yè)實踐都產(chǎn)生影響,也使大學畢業(yè)生的就業(yè)時缺乏競爭力。
(三)高職院校就業(yè)對策與建議的分析
高職院校的畢業(yè)生就業(yè)工作事關(guān)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的推進、事關(guān)高職教育功能的實現(xiàn)、事關(guān)高職院校質(zhì)量的提高和自身的可持續(xù)發(fā)展。但是我國高職教育無論招生就業(yè)聯(lián)動機制,或是人才培養(yǎng),教師隊伍建設(shè)等方面都有著難以解決的困境,從而影響了高職畢業(yè)生就業(yè)。陳建章2010年在《新形勢下高職高專院校提升學生就業(yè)競爭力的對策研究》中提出關(guān)注高職高專院校學生就業(yè)競爭力的培養(yǎng)。張舉正根據(jù)當前高職院校發(fā)展中章程建設(shè)與畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)系、特點,分別就高職院校章程建設(shè)對就業(yè)工作的促進作用及就業(yè)工作對推進章程建設(shè)的影響進行探索。石偉平以我國行業(yè)高職院校校企合作機制為研究對象,分析因素的影響作用及相互關(guān)系,最終確定校企合作資源配置方式,即機制構(gòu)建。張瑤祥對高職院校就業(yè)指導課在教學安排、教學內(nèi)容、教學形式和師資隊伍建設(shè)等方面存在一些問題和不足進行剖析和策略研究。姜宇國則提出要結(jié)合高職院校畢業(yè)生的就業(yè)市場的特點,探究高職畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)的模式和方法。
三、文獻評述
我們不難發(fā)現(xiàn)當前學者對“高校畢業(yè)生就業(yè)問題”的研究內(nèi)容還是較為豐富的,有的從大學生自身因素的角度出發(fā),多把重點放在對畢業(yè)生就業(yè)能力的培養(yǎng)上和努力提高畢業(yè)生的各種素質(zhì);有的從大量的畢業(yè)生不能獲得就業(yè)崗位的角度出發(fā),將研究立足點放在供給和需求上;有的通過對大學生就業(yè)制度及政策的深入思考,提出促進大學畢業(yè)生就業(yè)的對策,多數(shù)是就教育管理體制、人才培養(yǎng)定位、課程設(shè)置方面進行探討,研究和關(guān)注的重點往往是如何加強就業(yè)指導、就業(yè)市場的開拓和就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)等,對關(guān)注高職高專院校學生就業(yè)與學院建設(shè)問題研究較少。由于高職院校人才培養(yǎng)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、學生管理機制、后勤保障等制度的完善,能夠最終帶動就業(yè)機制,并能直接提升高職院校自身建設(shè)水平,增強高職畢業(yè)生就業(yè)競爭力,因此,研究高職高專院校就業(yè)與學院建設(shè)問題有非常重要的現(xiàn)實意義。
四、研究建議
畢業(yè)生就業(yè)是檢驗高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學效益的重要指標,也是影響高校社會聲譽與長遠發(fā)展的關(guān)鍵因素。高職院校重視對畢業(yè)生就業(yè)狀況的數(shù)據(jù)整理調(diào)研,并開展縱向比較研究,可基于兩個視角:一是基于學生發(fā)展視角,研究畢業(yè)生就業(yè)狀況與特點,研究畢業(yè)生就業(yè)趨勢與規(guī)律,提出改善高職院校畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題及解決建議。二是基于學院建設(shè)發(fā)展視角,研究學院教育對畢業(yè)生就業(yè)的價值,畢業(yè)生的就業(yè)狀況對學院建設(shè)的啟示意義,著重從學院品牌聲譽、專業(yè)設(shè)置的社會需求度、畢業(yè)生就業(yè)競爭力、用人單位反饋意見等方面進行研究。針對“就業(yè)狀況”與“學院建設(shè)”二者促進關(guān)系進行深度研究是做好畢業(yè)生就業(yè)工作,提升學院建設(shè)水平的重要理論依據(jù)。
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