阿米娜·尼亞孜+阿依夏木·艾山
摘 要 職業(yè)技能開發(fā),主要內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定兩部分。職業(yè)技能的開發(fā)對于畜牧業(yè)來說是很重要的,尤其是現(xiàn)代的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸科學(xué)化、自動(dòng)化、智能化,對于工作人員的專業(yè)技能要求越來越高。本文將闡述職業(yè)技能開發(fā)的重要性,介紹現(xiàn)代畜牧業(yè)中職業(yè)技能開發(fā)存在的一些問題,并且提出一些加強(qiáng)的對策。
關(guān)鍵詞 職業(yè)技能開發(fā) 現(xiàn)代畜牧業(yè) 作用
中圖分類號:F307 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0前言
隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,對于高素質(zhì)專業(yè)人才的需求越來越迫切。未來的社會(huì)是人才的社會(huì),人才是行業(yè)發(fā)展的第一資源。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的分支,在社會(huì)生產(chǎn)中具有重要的地位。黨中央在十六大上提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,國務(wù)院辦公廳引發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作的意見》,給我國高技能人才隊(duì)伍建設(shè)做出了規(guī)劃,力求提高我國高技術(shù)人才在勞動(dòng)者當(dāng)中占據(jù)的比例。為了達(dá)到這一目標(biāo),人才的職業(yè)技能開發(fā)是必不可少的重要途徑和手段。
1職業(yè)技能開發(fā)的重要性
我國畜牧業(yè)正在一個(gè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的過程。在這一過程中,現(xiàn)代畜牧業(yè)在多個(gè)方面發(fā)生了改變,增長方式從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,增長特點(diǎn)從快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)健康增長。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)。而職業(yè)技能開發(fā)包括了職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能的鑒定評價(jià),能夠提高畜牧業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)、提高畜牧業(yè)的行業(yè)競爭力,同時(shí)增加農(nóng)牧人員的收入,讓畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了改變,促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。由于職業(yè)技能開發(fā)的推行,我國各個(gè)省市都建立了職業(yè)技能培訓(xùn)中心和鑒定中心。截止2014年年底,我國的畜牧業(yè)中通過職業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)過鑒定取得資格證書的人數(shù)已經(jīng)高達(dá)六十萬。這給我國的畜牧業(yè)提供了大量的人才,為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了后備力量。
2畜牧業(yè)的職業(yè)技能開發(fā)存在的問題
2.1認(rèn)識不到位
很多畜牧業(yè)的主管部門和主管人員對職業(yè)技能培訓(xùn)不夠重視,認(rèn)為職業(yè)技能開發(fā)花費(fèi)了額外的精力和資金,沒有多大的必要,工作人員在實(shí)際工作中干的的時(shí)間長了,技能就學(xué)會(huì)了。這是一種認(rèn)識上的誤區(qū),是對現(xiàn)代畜牧業(yè)的嚴(yán)重低估。還有一些單位對職業(yè)技能鑒定的結(jié)果不夠重視,認(rèn)為職業(yè)技能鑒定證書沒有什么用處,在制定勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候也不把有無職業(yè)資格證書作為參考因素,降低了員工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的積極性。
2.2法律法規(guī)不健全
目前,我國畜牧業(yè)的職業(yè)技能鑒定,主要依據(jù)是《勞動(dòng)法》《職業(yè)教育法》《畜牧法》和《農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》。關(guān)于職業(yè)技能鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和措施分散在各部法律當(dāng)中,沒有形成統(tǒng)一的描述,這就給執(zhí)行帶來了各種困難。另外,我國在法律監(jiān)管方面力度不足,導(dǎo)致沒有職業(yè)資格認(rèn)定證書的人也可以從事相關(guān)行業(yè),這就破壞了畜牧業(yè)的規(guī)范性。
2.3經(jīng)費(fèi)不足
由于某些地區(qū)不重視畜牧業(yè)的職業(yè)技能開發(fā),政府主管部門根本沒有給下屬的職業(yè)技能培訓(xùn)中心和職業(yè)技能鑒定中心撥付工作經(jīng)費(fèi)。這就導(dǎo)致職業(yè)技能培訓(xùn)中心和職業(yè)技能鑒定中心硬件設(shè)施不足,難以進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定,不利于畜牧業(yè)的人才培養(yǎng)。還有些地區(qū)本來財(cái)政狀況就不樂觀,國家又沒有為其提供專門的資金,用于扶持該地區(qū)畜牧業(yè)的職業(yè)技能開發(fā),這就讓各地畜牧業(yè)的發(fā)展差距進(jìn)一步拉大。
3加強(qiáng)職業(yè)技能開發(fā)的對策
3.1重點(diǎn)落實(shí)
我國要根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展形式,結(jié)合畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定畜牧業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃,對職業(yè)技能的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善,為畜牧業(yè)的發(fā)展提供人才支持。我國各地的職業(yè)技能培訓(xùn)中心和鑒定中心要時(shí)刻關(guān)注畜牧業(yè)的發(fā)展前沿,讓職業(yè)技能開發(fā)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)集合起來,我國的惠農(nóng)政策得到徹底落實(shí)。
3.2加大投入
職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定需要大量的資金和各項(xiàng)資源來提供支持,這也是我國畜牧業(yè)主管部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。我國各地政府要重視起職業(yè)技能開發(fā)的資金投入,根據(jù)本地職業(yè)技能開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定資金分配的方案,平衡各個(gè)地區(qū)的發(fā)展,以先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展,彌補(bǔ)各個(gè)地區(qū)職業(yè)技能開發(fā)的水平差距,促進(jìn)本地區(qū)畜牧業(yè)的共同發(fā)展。
3.3完善立法
針對我國職業(yè)技能開發(fā)缺乏法律依據(jù),沒有統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)和完善的職業(yè)資格證書制度,要進(jìn)行改善。我國要完善畜牧業(yè)的職業(yè)資格證書制度,完善相關(guān)的法律法規(guī),制定統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格確保從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能水平,推動(dòng)職業(yè)技能開發(fā)的法制化。這樣既能夠規(guī)范畜牧業(yè)的發(fā)展,也能夠提高我國畜牧業(yè)的技術(shù)水平,建立起一支強(qiáng)大的專業(yè)人才隊(duì)伍。
4結(jié)論
畜牧業(yè)是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,能夠?yàn)槿嗣裉峁┒喾N食品,為工業(yè)生產(chǎn)提供原料,為農(nóng)業(yè)種植提供肥料。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,對專業(yè)人才的職業(yè)技能提出了越來越高的要求。對此,我國要重視起職業(yè)技能的開發(fā),落實(shí)國家的各項(xiàng)政策,根據(jù)行業(yè)的發(fā)展調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容,確保職業(yè)技能開發(fā)具有足夠的資金。還要通過完善立法來確立職業(yè)技能開發(fā)的地位,形成職業(yè)技能開發(fā)法制化,促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
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