趙偉峰

摘 要：社會的發(fā)展和經濟的進步，使我國各項事業(yè)都得到很大發(fā)展，在新的時代背景下，基層黨支部建設也越來越受到人們的關注。我國基層黨支部建設的工作具有很長的歷史，在社會經濟的發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。但是，新形勢下，基層黨支部建設也遇到了新的問題和挑戰(zhàn)，本文就是對新形勢下，根據(jù)“兩學一做”的相關要求，對基層黨支部的建設進行詳細的分析，找出其遇到的問題，并提出相應的解決措施，進而促進黨的發(fā)展。

關鍵詞：新形式；基層黨支部；兩學一做；意義；實踐

進入新世紀以來，我國經濟和社會都有了很大變化，在國家建設中，黨支部建設一直處于我國精神與物質發(fā)展的前列，對各項事業(yè)進行領導，是黨和群眾進行聯(lián)系的紐帶與橋梁。尤其是基層黨支部，和群眾的關系非常密切，對國家的穩(wěn)定與繁榮做出了極大貢獻?！皟蓪W一做”是新形式下，黨對自身工作進行的調整，是對以往經驗的總結，目前，我國基層黨支部建設也遇到一些問題，要加強對“兩學一做”的學習，只有解決這些問題，才能切實發(fā)揮出黨的領導作用。

一、目前我國基層黨支部建設遇到的問題

（一）集體領導的功能被弱化

主要表現(xiàn)在集中有余，但是民主不足，工作沒有突出重心，議事的質量沒有達到預期要求。一些基層的黨支部在對重要問題進行解決和研究時，缺乏民主與討論，要么用政府代替黨，官員串通內定，要么由書記先說意見，或者多項事情一起議論，對單個事情討論較少。很多支部的會議缺乏效率，確定會議的議題前沒有考慮委員的意見，沒有認真對少數(shù)人的意見進行考慮等。

（二）組織生活制度缺乏嚴格的落實

由于受到整個社會環(huán)境的影響，很多基層的黨支部在對組織生活制度進行落實時，不同程度的存在落實困難，嚴格執(zhí)行困難，長時間堅持困難等問題，具有突出的自由傾向。有些人的思想觀念模糊，認為如果工作做的好，在對組織生活制度進行落實時有空檔也沒有問題；還有一些落實的不全面，對會議、黨日以及黨課等制度落實的比較好，但是民主、黨員匯報等落實的比較差。

（三）對黨員進行教育和管理的力度不夠

很多基層的黨支部沒有嚴格按照要求從嚴治黨，對黨員教育和管理過于寬容，一些支部重視行政領導，卻輕視思想教育，對提高黨性和修養(yǎng)以及思想素質等方面重視的力度不夠。對黨員生活、娛樂以及交際等活動的監(jiān)督缺乏有效的管理，極個別支部甚至根本沒有管理和控制。一些基層支部沒有及時、準確的了解黨員的思想，工作沒有針對性，對人文關懷比較重視，卻忽略了對其嚴格進行要求，對黨員的一些錯誤和缺點睜一只眼閉一只眼，姑息放任，沒有鮮明的進行批評和抵制，造成黨員模范帶頭的作用失去意義等。

二、加強基層黨支部建設的意義

（一）有助于使黨執(zhí)政的能力得到提高，鞏固黨的地位

中國共產黨的執(zhí)政地位并不是一開始就具備的，對其進行鞏固是長期且艱巨的過程。基層黨支部是和人民群眾聯(lián)系非常緊密的組織，對于傳達黨的政策方針，反映群眾意見有重要作用，如果失去了人民的支持和擁護，就必然遭受滅頂之災。所以，要加強對基層黨支部的建設工作，這對黨的執(zhí)政地位有重要意義。

（二）有助于緩解社會矛盾，構建和諧社會

隨著我國改革開放的不斷深入和發(fā)展，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，黨的建設也有很多不同，社會中的各種矛盾也不斷涌現(xiàn)，對社會經濟的發(fā)展帶來很大阻礙。加強基層黨支部的建設，可以對人們之間的矛盾進行有效的調節(jié)，緩解人們的心理壓力。可以借助于人民群眾的聯(lián)系優(yōu)勢，對初發(fā)的矛盾進行正確的處理，避免矛盾的激化，基層黨支部建設不僅和群眾有密切的聯(lián)系，還有善于政治思想工作的傳統(tǒng)，可以切實發(fā)揮自己做用，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生更大矛盾，降低對矛盾進行處理的成本，有助于構建和諧社會。

（三）可以使黨員自身強化責任意識

黨員自身的意識對整個黨支部的建設有重要作用，還對黨的建設有很大影響，黨員的身份要求黨員要時刻牢記使命，按照黨員的標準嚴格要求，履行對人民、社會和國家的義務與責任。加強基層黨支部的建設，有助于對基層黨員進行組織，提高其思想政治覺悟，強化其責任意識，使黨員能夠切實發(fā)揮出帶頭作用，促進社會發(fā)展。

三、新形勢下加強基層黨支部建設的實踐

（一）要認真學習貫徹：“兩學一做”的具體內容

2016年初，中共中央印發(fā)關于“兩學一做”的方案，并要求各級部門和地區(qū)認真學習并貫徹，這一舉動是對新形勢下，黨的改革的重要進展，基層黨支部要加強學習，并認真進行貫徹。要將思想建設當作核心，遵守黨的章程與規(guī)范，學要根據(jù)實際問題去學習，做要根據(jù)實際問題去改正，解決基層黨員思想模糊的問題。要切實在基層黨組織中學習“兩學一做”，落實關于提高黨員管理與教育的要求，深化教育實踐，將教育從少數(shù)黨員擴展到全部黨員，還要注意對“兩學一做”的層次進行區(qū)分，針對問題具體進行解決，將基層黨支部建設工作放在日常。

（二）可以為黨員設置合理的目標，發(fā)揮激勵的作用

可以根據(jù)“兩學一做”的具體要求，設置出可行的安全、黨性、管理、素質等目標，加強對基層黨員的引導，將其個人的榮辱與整個支部的建設聯(lián)系起來，激發(fā)基層黨員工作的積極性和創(chuàng)造性?？梢詷淞Ⅻh員典型，弘揚社會正義，使基層黨員能夠全身心的投入工作之中，拓寬基層黨支部管理的空間，激發(fā)黨支部活力。

（三）要圍繞不同的專題進行學習，強化基層黨支部建設

可以使用個人與集體共同學習相結合的辦法，對“兩學一做”的具體內容進行學習和研究，引導基層黨員進行自學。還可以定期對黨員進行組織，以基層的黨支部為基礎，集中進行學習黨的各種章程，還要定期召開全體基層黨員的會議，每次都圍繞不同的專題進行討論。基層黨支部的建設要和現(xiàn)實緊密相連，將黨的政策與現(xiàn)實生活相結合，促進基層黨員能夠真正為人民服務，改善和人民群眾的關系。

（四）要對講黨課的方式進行創(chuàng)新

黨課通常都是在黨支部內開展，基層黨支部的黨課質量堪憂，很多基層黨支部的黨課教育已經逐漸流于形式，所以要對講黨課的形式進行改進和創(chuàng)新，根據(jù)具體的專題開展學習教育。在基層黨支部的建設中，還要對黨課的時間、方式和內容進行合理安排，可以邀請黨校的教師或者典型模范到基層黨支部進行授課，對基層黨支部的書記進行指導和鼓勵，注意對現(xiàn)實生活中實例的運用，加強基層黨員之間的交流與溝通，提高黨課的感染力和吸引力，進而是基層黨支部得到會更好的發(fā)展。

四、結語

綜上所述，在新的時代背景下，加強基層黨支部的建設具有重要意義，需要相關人員引起重視，不斷對其進行創(chuàng)新與完善，切實發(fā)揮出基層黨支部的作用。還要對認真對“兩學一做”進行學習和研究，緊跟黨中央的政策思路，基層黨員也要不斷加強學習，提高自己的責任意識，切實發(fā)揮出作為黨員的責任。上級領導部門也要加強對基層黨支部的領導與監(jiān)督，對其黨支部的建設給予力所能及的幫助，還要注意樹立典型，基層黨支部的書記要切實發(fā)揮作用，提高領導與管理能力，進而促進基層黨支部的發(fā)展，為我國社會發(fā)展打下基礎。

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