秦朗++戴聞

摘 要：本文以蓬勃發(fā)展中的成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車整車廠的新生代產(chǎn)業(yè)工人為研究對象，調(diào)研分析了他們的現(xiàn)狀和訴求。調(diào)查顯示，新生代產(chǎn)業(yè)工人在年齡、文化程度、政治素質(zhì)、維權(quán)意識等方面具有鮮明的群體特征。同時，也存在工作時間較長，強(qiáng)度較大，缺乏培訓(xùn)，上升空間小等現(xiàn)象。本報告擬從政府作用的角度出發(fā)提出針對性的建議以資借鑒。

關(guān)鍵詞：新生代產(chǎn)業(yè)工人；現(xiàn)狀；汽車產(chǎn)業(yè)

汽車產(chǎn)業(yè)被視為集現(xiàn)代工業(yè)大成的典型代表，也是成都市的支柱產(chǎn)業(yè)；成都經(jīng)開區(qū)是成都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，集聚了11家整車企業(yè)，近300家汽車零部件企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)10萬人。因此，可將成都經(jīng)開區(qū)汽車新生代產(chǎn)業(yè)工人作為全市新生代產(chǎn)業(yè)工人一個縮影，進(jìn)而用“解刨麻雀”的方法，深入了解全市新生代產(chǎn)業(yè)工人的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握他們的普遍訴求。

一、基本情況及特征

本次調(diào)研采用“定額抽樣法”，對一汽大眾、吉利汽車、沃爾沃等整車廠中200名16至35歲的工人進(jìn)行了問卷調(diào)查。其中，其中：男工125名，女工72；城市戶籍116名，占58.8%，農(nóng)村戶籍81名，占41.2%；獨(dú)生子女122名，占61.7%，非獨(dú)生子女75名，占38.3%?？傮w呈現(xiàn)出以下特征：

（一）不缺發(fā)展?jié)摿θ蹦芰Τ掷m(xù)提升

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)一線員工以“21-30歲”和“31-35歲”（占88%）年輕人為主，36歲工人以上僅占12%，而且呈現(xiàn)越來越年輕化趨勢，“90后”超過“80后”16個百分點(diǎn)；受教育程度較高，普遍接受了高中（占26.9%）、中技及技校（占26.4%），大專及以上教育（占18.78%）。新生代產(chǎn)業(yè)工人正值青春年少，易接受新事物、可塑性高、潛力足，但接受職業(yè)技能教育水平偏低，未具有技術(shù)職稱高達(dá)67%，具有中級職稱的僅有21.8%。

（二）不缺收入保障缺長遠(yuǎn)職業(yè)發(fā)展愿景

盡管我國汽車產(chǎn)業(yè)工人收入低于德日等主要汽車生產(chǎn)國，但通常高于當(dāng)?shù)仄骄べY水平。77.6%的受訪者對自己的工作收入感到滿意，年平均工資為5.1萬元，高于同期全市年平均工資水平；企業(yè)普遍重視給新生代產(chǎn)業(yè)工人購買社會保險，覆蓋率較高，購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險比重分別為93.8%、92.9%、79.2%和42.7%。同時，無近憂、但有遠(yuǎn)慮。對于職業(yè)發(fā)展愿景，受訪者對晉升的看法不樂觀，有“職業(yè)倦怠”傾向，超過半數(shù)的人認(rèn)為幾乎沒有大變化或發(fā)展。

（三）不缺工作主動性缺閑暇休閑時間

隨著成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)迅速崛起，整車企業(yè)文化營造力度不斷加大，新生代產(chǎn)業(yè)工人對企業(yè)認(rèn)同感和歸屬感較高，60.7%的受訪者表示認(rèn)同本企業(yè)價值觀。此外，絕大數(shù)受訪者不僅僅滿足日常工作，還以向上級反映、參加座談會、電話投訴等多種方式，對企業(yè)發(fā)展建設(shè)提出意見建議。同全國產(chǎn)業(yè)工人類似，工作時間長、工作強(qiáng)度大等現(xiàn)象較為普遍，工人閑暇時間不足，每周工作6天、7天的達(dá)26.5%、21.9%，平均9小時/天的占21.5%、10小時/天以上占20%，超過法定每周工作時間（每天不超過8小時，每周不超過44小時），部分工人反映有強(qiáng)制被加班現(xiàn)象。

（四）不缺法律維權(quán)意識缺心理關(guān)懷疏導(dǎo)

隨著構(gòu)建法治社會步伐不斷加快，絕大數(shù)新生代產(chǎn)業(yè)工人能自覺學(xué)法用法，法制、維權(quán)意識與日俱增強(qiáng)，受訪者中僅有2.2%對關(guān)系到切身利益的法律法規(guī)一點(diǎn)都不了解。維權(quán)方式由被動表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變，調(diào)研顯示，通過職能部門協(xié)調(diào)、司法途徑等積極方式，成為工人解決問題的主要選擇。但同時新生代產(chǎn)業(yè)工人多數(shù)剛出校門、進(jìn)入社會時間不長，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期。他們更渴望在工作同時，能收獲愛情、交流思想和傾訴煩惱，但大多企業(yè)內(nèi)部交流平臺較少，心理關(guān)懷被滿足程度不夠，需多途徑疏導(dǎo)與關(guān)懷。

二、主要訴求

（一）獲得更多學(xué)習(xí)提升機(jī)會，拓展職業(yè)發(fā)展路徑

調(diào)查了解到，大多數(shù)新生代產(chǎn)業(yè)工人有著強(qiáng)烈的求知欲望。但由于工作強(qiáng)度大、閑暇時間較少、學(xué)習(xí)培訓(xùn)成本較高等因素，導(dǎo)致他們不能夠便捷、有效接受專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，獲取各類知識的渠道較為匱乏。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)對新生代產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)存在問題較為突出，高達(dá)64.8%工人全年沒有接受過技能培訓(xùn)或少于一周培訓(xùn)，以致部分工人缺乏長遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃，對職業(yè)發(fā)展前景迷茫。

（二）獲得更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，盡快落地生根

調(diào)研中反映，由于新生代產(chǎn)業(yè)工人多為“80后”“90后”，步入戀愛結(jié)婚、生兒育女階段，迫切希望在醫(yī)療保障、子女入學(xué)等方面能得到更多的關(guān)注，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。但隨著成都經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊伍迅速壯大，公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施供給與需求矛盾不斷加大，服務(wù)功能有弱化趨勢。此外，樂業(yè)后更想安居，以年均5.1萬元的收入，相對高昂房價來說，購房定居夢想任重而道遠(yuǎn)。

（三）獲得物質(zhì)和精神雙提升，更好實(shí)現(xiàn)人生價值

一方面，汽車企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人工資水平高于全市平均水平，但與高強(qiáng)度工作、長時間加班相比，投入?yún)R報相對比較低，絕大數(shù)受訪者都對收入提高抱有較高期待，21.4%的受訪者感到不滿意或不滿意，希望能持續(xù)提高收入。另一方面，新生產(chǎn)業(yè)工人幸福感的期望值相比父輩們越來越高，期望個人價值在企業(yè)發(fā)展中得到體現(xiàn)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)情感、精神的強(qiáng)烈需求不能很好地滿足，是困擾新生代產(chǎn)業(yè)工人的主要心理問題，也是被關(guān)注較少的深層問題。

三、建議

（一）大力提升培訓(xùn)服務(wù)的水平與質(zhì)量

一是借鑒廣東省成功經(jīng)驗，開展新生代產(chǎn)業(yè)工人圓夢計劃，重點(diǎn)資助我市新生代產(chǎn)業(yè)工人參加以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育形式為主的高等學(xué)歷教育，打通成長成才的上升通道。二是以政府購買服務(wù)方式，以企業(yè)需求為導(dǎo)向開展定制化培訓(xùn)，支持企業(yè)選派員工參與市場化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。三是以表彰“學(xué)習(xí)型企業(yè)”方式，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化對員工的培訓(xùn)意識；以適當(dāng)給予財政補(bǔ)貼方式，減輕企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持。

（二）提高產(chǎn)業(yè)工人聚集區(qū)生活設(shè)施配套水平

一是堅持以人為本，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城理念，把“產(chǎn)業(yè)功能”和“城市功能”有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善配套功能，統(tǒng)籌閑置房提供公共租賃房源，推進(jìn)相對優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源入駐園區(qū)。二是各園區(qū)在興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、市民公寓同時留足門面，出臺鼓勵政策，推動園區(qū)內(nèi)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，為園區(qū)務(wù)工人員和來往客戶提供生活便利和精神消費(fèi)。

（三）不斷加強(qiáng)企業(yè)黨建群團(tuán)工作

一是針對調(diào)研中反映出的黨團(tuán)比例相對較低問題（中共黨員占6.1%、共青團(tuán)員占34%），切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)建工作，擴(kuò)大基層團(tuán)組織的覆蓋面；提高黨組織的覆蓋面，強(qiáng)化黨員隊伍建設(shè)，積極吸引更多優(yōu)秀新生代產(chǎn)業(yè)工人加入黨組織。二是針對僅有31.8%的受訪者加入了工會，高達(dá)77%的未有此意愿。積極鼓勵更多新生代產(chǎn)業(yè)工人加入工會組織，充分發(fā)揮工會作為企業(yè)聯(lián)系工人的橋梁和紐帶。

（四）多層次滿足新生代產(chǎn)業(yè)工人的精神需求

一是加強(qiáng)對新生代產(chǎn)業(yè)工人的心理疏導(dǎo)和行為矯正服務(wù)，加大對他們心理健康的關(guān)注和投入，開展社會關(guān)懷活動，引導(dǎo)他們做好自我管理、自我調(diào)適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。二是關(guān)心新生代產(chǎn)業(yè)工人的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。三是加強(qiáng)企業(yè)與外界交流，開闊生活視野，結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日，開展系列活動，創(chuàng)造活躍、豐富有的企業(yè)特色文化，凝聚起員工奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)友愛的精神。

（作者單位：龍泉驛區(qū)委黨校）