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        地質(zhì)災(zāi)害移民居民生活滿意度調(diào)查

        2016-07-05 10:22:36王虹旭
        新西部·中旬刊 2016年6期
        關(guān)鍵詞:住房條件生活環(huán)境生活滿意度

        王虹旭

        【摘 要】 文章以問卷調(diào)查方式研究貴州開陽磷礦移民家庭在搬遷后的生活安置現(xiàn)狀,了解移民與未搬遷居民在總體生活滿意度、住房條件、社區(qū)服務(wù)、生活環(huán)境等方面是否有明顯差別,并提出改善移民生活滿意度的建議。研究結(jié)果表明:搬遷后,移民家庭的社區(qū)服務(wù)和生活環(huán)境條件都得到了較大幅度的改善,移民生活滿意度較高;住房條件、社區(qū)服務(wù)、生活環(huán)境與生活滿意度均成顯著正相關(guān),社區(qū)服務(wù)對移民生活滿意度具有顯著的正向預(yù)測作用。

        【關(guān)鍵詞】 移民;住房條件;社區(qū)服務(wù);生活環(huán)境;生活滿意度

        作為我國第二個五年計(jì)劃期間,1958年建設(shè)的全國三大磷礦生產(chǎn)基地之一的貴州開陽磷礦,在貴州省委省政府規(guī)劃的“十二五”期間,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從原有的老工業(yè)生產(chǎn)模式積極轉(zhuǎn)為可循環(huán)的生產(chǎn)模式,建立了“大水工業(yè)園”工業(yè)園區(qū)。為減少、減輕因歷史原因亂采亂挖形成的地質(zhì)災(zāi)害,以及工業(yè)生產(chǎn)對居民生活的影響,于2010年正式啟動“開磷礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害生態(tài)移民搬遷”項(xiàng)目,從根本上將受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人口降到最少,推動和諧礦山建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

        移民涉及多方面問題,其中移民的生活安置是衡量移民成敗的標(biāo)準(zhǔn)。移民生活安置是對移民工作效果的社會評價,是對整個移民過程的效果進(jìn)行整體性衡量和判別的標(biāo)準(zhǔn),也是為實(shí)際移民工作提供的規(guī)范化參照體系,不僅能對以往研究起到有效累積的作用,也能在政策制定中發(fā)揮廣泛的前瞻性預(yù)測作用,更能對以后的大型工程移民起到撥正、引導(dǎo)和評估的作用,從而最大程度地消除實(shí)踐與知識之間的鴻溝。[1]因此,深入研究移民中的生活現(xiàn)狀對于搞好移民工作,促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義。

        本文選擇移民的生活安置作為研究的重點(diǎn),期望利用相關(guān)調(diào)查資料來研究已經(jīng)搬遷的移民家庭在搬遷后的生活安置現(xiàn)狀,通過對已移民搬遷的居民和未搬遷的居民的生活滿意度的對比調(diào)查,分析城鎮(zhèn)移民家庭的生活安置狀況,以及移民對自己生活安置的滿意度,了解移民搬遷存在的問題,希望對西部大開發(fā)所帶來的諸如工業(yè)區(qū)移民問題的解決有所作用。

        一、研究方法

        1、研究對象

        以開陽磷礦和規(guī)劃后的搬遷住地開陽縣環(huán)湖開磷小區(qū)中的居民為研究對象,采取抽樣調(diào)查的方法,抽取120名居民進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問卷120份,回收問卷106份,剔除無效問卷14份后,獲得有效問卷106份,有效回收率為88% 。在本次調(diào)查中,62份來自未搬遷居民,44份來自開陽新住戶。(被試類別詳見表1)

        2、研究工具

        本研究選用生活滿意度量表的分量表B(LSIB),[2]并根據(jù)研究被試本身及其所在地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行了一定的修訂。問卷由19個題目構(gòu)成,分為居住條件、社區(qū)服務(wù)、生活環(huán)境等三個維度。本研究中問卷的系數(shù)為0.818。

        3、施測過程與統(tǒng)計(jì)分析

        本研究在對以往國內(nèi)研究進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)查的基礎(chǔ)上,主要采用問卷法、個別訪談法和走訪方法對調(diào)查地區(qū)進(jìn)行分批測量,再匯總整理獲得有效問卷。數(shù)據(jù)處理采用SPSS19.0分析軟件,主要包括描述統(tǒng)計(jì),獨(dú)立樣本t檢驗(yàn),單因素方差分析,相關(guān)和回歸分析等。

        二、結(jié)果

        1、移民生活滿意度的性別、文化程度、年齡差異比較

        在經(jīng)過獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)及方差分析處理后的數(shù)據(jù)表明,移民總體生活滿意度及住房條件、社區(qū)服務(wù)、生活環(huán)境三個維度在性別變量上均未存在差異;而在年齡變量上,移民總體生活滿意度存有顯著差異(F=4.06, P=0.009),且55~75和75~95歲的移民總體生活滿意度高于15~35和 35~55歲的移民;同時,在文化程度變量上,移民的生活滿意度(F=3.58, P=0.017)和社區(qū)服務(wù)(F=3.77, P=0.013)兩個因子均存在顯著差異,且小學(xué)、初中文化程度移民的總體生活滿意度以及所知覺的社區(qū)服務(wù)水平顯著高于高中、大學(xué)文化程度的移民。

        2、移民與未搬遷居民的生活滿意度的差異比較

        研究數(shù)據(jù)表明,移民家庭在社區(qū)服務(wù)、生活環(huán)境及總體滿意度方面都要優(yōu)于未搬遷的居民。在社區(qū)服務(wù)、生活環(huán)境方面,開陽的移民居住地都得到了較大幅度的改善,移民家庭對此現(xiàn)狀比較滿意。

        3、移民總體生活滿意度與各因子的相關(guān)分析

        數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,移民總體生活滿意度與住房條件、社區(qū)服務(wù)、生活環(huán)境各維度均存在顯著正相關(guān)(P<0.01),相關(guān)系數(shù)均在0.37~0.54之間。其中,移民生活滿意度與社區(qū)服務(wù)的相關(guān)最為顯著,說明搬遷后移民居住地的社區(qū)服務(wù)得到了較為顯著的改善。因此,要提高移民家庭的生活滿意度,政府及相關(guān)單位應(yīng)注重提高移民的住房條件,完善社區(qū)服務(wù),改善居民生活環(huán)境等。

        4、移民總體生活滿意度與各因子的回歸分析

        由表4可見,以移民總體生活滿意度作為因變量時,依次進(jìn)入回歸方程的是社區(qū)服務(wù)和住房條件,總體的解釋率為21%,兩個變量的解釋率依次為17%和4%。

        三、討論

        1、移民生活滿意度的性別、文化程度、年齡差異

        本研究發(fā)現(xiàn),移民生活滿意度存在小學(xué)、初中文化程度顯著高于高中、大學(xué)文化程度的情況,具體表現(xiàn)社區(qū)服務(wù)維度上。這表明文化程度較高的居民更注重社區(qū)服務(wù)的水平和完善,較之小學(xué)、初中文化程度的人,對生活有著更高的要求。另外,研究結(jié)果還表明,55~75和75~95歲的移民總體生活滿意度顯著高于15~35和 35~55歲的移民,這與Spann.M、Molock.SD不同年齡組待遷移民心理應(yīng)激的研究結(jié)果相似。[3]分析其原因可能是:和老年人相比,年輕一輩面對的生活壓力及負(fù)面情緒較多,對物質(zhì)和精神生活的追求也多,因此,對住房條件和生活環(huán)境的要求也就越高,這在訪談中得到了印證。

        2、移民與未搬遷居民的生活滿意度的差異比較

        在移民總體生活滿意度和各維度的相關(guān)分析和回歸分析中,數(shù)據(jù)分析顯示,生活環(huán)境、住房條件、社區(qū)服務(wù)三個維度與移民總體滿意度均存有顯著高相關(guān)。其中,社區(qū)服務(wù)這一維度對移民總體生活滿意度的解釋率最高。然而,在移民與未搬遷居民的生活滿意度的差異比較中,只有社區(qū)服務(wù)和生活環(huán)境存有顯著差異。究其原因,有以下幾點(diǎn):(1)在住房條件方面,對于移民搬遷住房問題的解決辦法,2010年開磷地質(zhì)災(zāi)害生態(tài)移民領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的搬遷方案一號文件有詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則,按搬遷批次為一個單位,每戶居民派代表進(jìn)行抓鬮搖號選房,家庭成員中有頸部以下癱瘓,依靠輪椅出行的可優(yōu)先選房,體現(xiàn)了以人為本的原則,并且新住房按原住房大小置換,多余部分再以優(yōu)惠價購置,如不想置換選到的住房,可以等息烽的置換房再搖號換取,因住房安排的公證合理,兩地居民對于住房條件的滿意度沒有發(fā)生明顯變化;(2)在社區(qū)服務(wù)方面,因?yàn)榫用癜徇w時是按原家屬區(qū)來進(jìn)行的,這就致使原本的社區(qū)服務(wù)受到影響,如,居民都享有醫(yī)療保障補(bǔ)貼的待遇,但生活在移民新區(qū)縣郊的居民們求醫(yī)略有不便。但經(jīng)過政府增加了相關(guān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),使得社會服務(wù)工作得到了顯著改善,移民享受到了更加完善的社區(qū)服務(wù);(3)在生活環(huán)境上也表現(xiàn)出了明顯的差異,原居民對于多年礦山的亂采亂挖所造成的地質(zhì)災(zāi)害深有體會,泥石流,山體滑坡和洪水經(jīng)常發(fā)生,還有新建設(shè)的“大水工業(yè)園”雖可進(jìn)行可持續(xù)生產(chǎn),但工業(yè)廢氣造成的空氣污染還是嚴(yán)重影響了礦區(qū)居民的健康。因此,這次搬遷安排細(xì)則,也將搬遷按離工業(yè)園由近到遠(yuǎn)的順序進(jìn)行安排,讓最易受到影響的居民早日搬離。與此同時,開陽移民安置地在綠化環(huán)境上下了功夫,臨近環(huán)湖公園,依山傍水。

        四、建議

        生活上人們最關(guān)心的是住房及環(huán)境條件。物質(zhì)豐富、生活和諧是人人都希望的。貴州開陽磷礦進(jìn)行的移民搬遷安排雖然是真實(shí)有效的,但在管理安排上也有漏洞,移民在某些方面的滿意度并不理想。針對本次研究的結(jié)果,提出以下相關(guān)建議:

        在住房方面,工程建設(shè)要保質(zhì)保量,著重基礎(chǔ)設(shè)施。如貴州冬天氣候潮濕陰冷,易有凝凍天氣,對住房的隔熱保暖,水管和配電線路的規(guī)劃和質(zhì)量提出了更高的要求,必須把搬遷移民款用在刀刃上。這需要政府的監(jiān)督、建設(shè)方的自律。

        在社區(qū)服務(wù)方面,存在醫(yī)療方面的缺乏,還在礦區(qū)的居民對于社區(qū)工作的意見和環(huán)境改善的要求。為增加移民居民對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的利用,建議相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對移民居民多做走訪調(diào)研,實(shí)時了解居民的醫(yī)療需求,設(shè)立社區(qū)醫(yī)療門診。組織當(dāng)?shù)鼐用窈歪t(yī)生與移民多進(jìn)行交流,促進(jìn)相互信任,對經(jīng)濟(jì)特別困難者、突發(fā)大病者、嚴(yán)重意外事故患者給予醫(yī)療救助。[4]基層醫(yī)生根據(jù)移民衛(wèi)生習(xí)慣和飲食氣候改變對移民進(jìn)行健康教育和醫(yī)療服務(wù)輔導(dǎo),可以收到很好效果。

        在生活環(huán)境方面,我們要清醒意識到,大力發(fā)展工業(yè)并不是犧牲環(huán)境,反而環(huán)境才是我們更應(yīng)該關(guān)注的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展富了人民但不能以人民的健康為代價,貴州得天獨(dú)厚的自然環(huán)境不能因工業(yè)發(fā)展而遭到破壞,居民生活依仗的不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還有生活環(huán)境。生態(tài)移民工作必須根據(jù)資源環(huán)境容量及其資金投入狀況科學(xué)規(guī)劃移民規(guī)模及進(jìn)度。[5]

        從本次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)移民與非移民各項(xiàng)比較差別都不大,說明今后移民安置還是盡量選擇就近當(dāng)?shù)匕仓?,不僅是人文環(huán)境,更多的是心理歸屬感的問題。雖然有很大可能外遷到富裕發(fā)達(dá)的地區(qū),但社會環(huán)境的巨大改變,以及居住、生活、醫(yī)療、工作等方面的問題不能得到及時、圓滿的解決,對移民心理和生活都會產(chǎn)生沖擊,引起適應(yīng)困難。因此,政府也應(yīng)從移民的角度出發(fā),盡最大努力改善移民生活中的各方面問題,切實(shí)保證移民的利益。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1] 何賢舉.三峽移民可持續(xù)發(fā)展研究探究[D]重慶:西南大學(xué),2005.

        [2] 汪向東,王希林,馬弘.心理衛(wèi)生評定量表手冊[J].中國心理衛(wèi)生雜志,1999(增刊)35-38.

        [3] Spann M,Molock SD, Barksdale C.Suicide and African American teenagers:risk factors and coping mechanisms[J].Suicide Life Threat Behavior,2006.36(5) 553-568.

        [4] 袁長海,史瑞峰.三峽移民與當(dāng)?shù)鼐用裆顫M意度、健康狀況與醫(yī)療服務(wù)利用比較[J].中國衛(wèi)生政策研究,2012.5(1)56-61.

        [5] 常艷.關(guān)于西部地區(qū)生態(tài)移民的安置條件和能力的分析[J].自然資源科學(xué),2008.112(04)112-115.

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