朱丹

【摘 要】教育的成敗關鍵在于是否有一支優(yōu)良的教師隊伍，如何加強教師隊伍的建設，這是當前教育面臨的一個難題。通過對當前一些問題的思索，本文就如何加強教師隊伍建設做初步探討。

【關鍵詞】10時代；教師隊；伍建設

在知識經(jīng)濟社會，國家認識到未來國家的發(fā)展取決于現(xiàn)在的人力資本。因而國家越來越重視人力資本的建設，人力資本的建設主要依賴于教育，而教育更離不開教師。教師的重要性是毋庸置疑的，教師是學生的指路人，是太陽底下最光輝的事業(yè)，是靈魂的工程師。但目前，教師隊伍的發(fā)展遇到許多“瓶頸”，教師隊伍整體素質(zhì)欠佳，教師資源分布不合理等嚴重阻礙了教師隊伍的壯大，教育的發(fā)展，甚至社會的進步。因此，正視在新時代背景下教師隊伍建設面臨的問題，把人口大國建設成為人力資源強國，這是國家增強綜合國力，提高國際地位的必由之路。

一、教師隊伍建設面臨的問題

（1）優(yōu)質(zhì)教師資源分布不均衡

在這個市場化的社會，什么東西都有競爭，這就必然帶來兩極分化，教育也是如此。在教育資源稀缺，落后的生產(chǎn)力不能滿足人們的需要的時代，勢必會出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡的狀況。一些鄉(xiāng)村的學校的老師水平不高，而由于各方面原因，卻只有他能成為了當?shù)亟逃闹匾α俊６跂|部沿海地區(qū)，比如在北京、上海的很多教師是復旦大學畢業(yè)的碩士生或者是北京大學的碩士生、師范大學的碩士生等。而現(xiàn)在這種情況仍然存在，而且地區(qū)之間的教師資源不均衡更明顯。

（2）教師隊伍整體素質(zhì)欠佳

1999年6月13日，中共中央、國務院頒布的《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，根據(jù)21世紀我國教育事業(yè)發(fā)展和全面推進素質(zhì)教育對教師素質(zhì)的需要，對教師的學歷層次提出了新標準，即小學教師應具有專科以上學歷，初中教師應具有本科以上學歷，高中教師中具有研究生以上學歷者應達到一定比例。①教育部印發(fā)的《中小學教師隊伍建設“十五”計劃》提出，到2005年已實現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)新補充的小學教師中具有?？埔陨蠈W歷者、新補充的初中教師中具有本科以上學歷者均力爭達到50%；大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，新補充的小學教師中具有?？埔陨蠈W歷者、新補充的初中教師中具有本科以上學歷者均力爭達到80%以上；高中教師中具有研究生以上學歷者應達到一定比例。②基于時代的不斷發(fā)展，對于師資的質(zhì)量要求也在不斷提高。與此相對應出現(xiàn)了教師跟不上“時代要求”的現(xiàn)象。

（3）師資建設投入不足

過去，教育經(jīng)費的投入尤其是農(nóng)村地區(qū)教育經(jīng)費的投入十分不足。受財力限制，教育的鞏固和提高的任務十分艱巨，特別是偏遠農(nóng)村，校舍破爛不堪，危房率居高不下的現(xiàn)象相當普遍。現(xiàn)在隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府對教育的不斷重視，這些情況得到了基本解決。但如今學校在硬件設施得到滿足之時，更需要的是壯大“學校軟件”（即教師的培養(yǎng)）。壯大“學校軟件”遇到的問題有：首先，由于教育經(jīng)費的主要來源是財政撥款，尤其是基礎教育教育階段，而在我國教育投入的總量本來就不多，劃到各個學校的就更少了。學校要維持正常的教學活動也要一大筆開支，這就意味著只有極其少量的經(jīng)費能用來對在職教師的培養(yǎng)。第二，投入不足不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)費的投入不足，還表現(xiàn)在教師時間、精力投入不足。教師有他們繁忙的教學任務，而且大多教師是成人，成人在接受教育或培訓帶有很大的精神壓力。因此他們大都選擇逃避。最后，縱使以上兩個障礙都排除，這還有個問題，教師培養(yǎng)周期長，要保持長期的廣泛的金錢、時間和精力的投入實非易事。而且，在職教師進行培訓勢必會影響到他們所教的學生及正常的教學活動。

二、加強教師隊伍建設的對策、建議

針對師資隊伍建設過程中出現(xiàn)的種種問題，許多專業(yè)人士給出了零零散散的解決辦法。2010年2月28日出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》給出了比較全面的提法：努力建設高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。

（1）貫徹公平性、靈活性原則，保障優(yōu)質(zhì)教師資源均衡分布

隨著教育越來越普及化，人們在接受教育的同時也越來越關注教育的公平性以及教育發(fā)展的均衡問題。教育得到均衡發(fā)展的前提條件是教育公平，教師資源均衡化是教育均衡發(fā)展的一個部分，因而教師資源均衡化當然也要貫徹公平原則。

一方面，廢除各地區(qū)的重點學校的稱謂，保障各個學校的教師資源分配均衡。立足公平，使各個學校依據(jù)自己的魅力吸引優(yōu)秀教師。我個人認為，教師可以與學校簽訂合同，約定任教的時間；在合同期瞞時，在由雙方協(xié)定是續(xù)約還是解散關系。這不僅有利于優(yōu)質(zhì)教師自由發(fā)展，而且也激發(fā)了各個學校的競爭，促使學校的發(fā)展。這樣就可以保障在優(yōu)質(zhì)資源相對少的情況下，使各學校處于相對公平的位置。

另一方面，政策要符合實際，多從教師的角度考慮問題，從而解決師資分布問題。我認為政府應把“鼓勵優(yōu)秀人才到邊遠山區(qū)任教、支教”政策轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮膭顑?yōu)秀人才回自己家鄉(xiāng)任教、支教”。因為到邊遠地區(qū)任教，尤其是長期任教，是個艱苦的過程。畢竟教師也是人，在自然環(huán)境不如人意的情況之下還要飽受思鄉(xiāng)、思家之苦。絕大多數(shù)畢業(yè)生對國家出臺的扶助邊遠地區(qū)教育的政策無動于衷是出于這個原因。

（2）加強教師繼續(xù)學習，提高教師隊伍整體素質(zhì)

從理論上來講，提高教師隊伍整體素質(zhì)有兩條途徑或說應該從兩個角度進行。一是給年輕的教師繼續(xù)學習的機會，支持他們進修。二是對一部分素質(zhì)不合標準的、不適應教師崗位的予以淘汰，以保證教師隊伍整體水平。

我個人認為，對教師培訓包括職業(yè)素質(zhì)培訓和道德素質(zhì)培訓兩方面。對于教師職業(yè)素質(zhì)我覺得更應注重教師教學方法的培訓，因為在我國絕大多數(shù)教師的專業(yè)知識水平是達標的，但他們普遍缺乏教學方法的知識與實踐，所以很有必要在閑暇時間進行培訓。從而促使教師更有效的教學。對于道德素質(zhì)的培訓，我個人覺得不需要讓在職教師大張旗鼓的去訓練這素質(zhì)，只是在給予教師證書的時候考慮周到就行?？偟恼f來，這里所指的教師素質(zhì)并比僅僅停留于知識的層面，而且我認為大可不必讓個博士畢業(yè)的人去教小學，甚至幼兒園。教師素質(zhì)更應強調(diào)它的特殊性，即“教人做人”，所以說，教師素質(zhì)的培訓要從多方位考慮。

現(xiàn)代社會，知識更新速度飛快，科學技術更是“秒新日異”，已經(jīng)成為一個終身學習化的社會，作為10時代教師只有不斷地發(fā)展才能跟上時代，與時俱進，才能顯現(xiàn)作為知識分子占有充分文化資本的優(yōu)越性。

三、對教師隊伍的展望

10時代下的教師，能充分的發(fā)揮自己的專長，運用現(xiàn)代媒體技術，突破地域限制，做到資源共享，一起共同成長。各地政府、各級部門給予教師一定的保障，營造良好的教育環(huán)境。簡而言之，讓每一個教師享受教的過程、讓每一個教師的幸福感爆棚。