張忠
摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義法治水平的不斷提高,在民事訴訟制度建設(shè)方面,一些先進(jìn)的法治理念得到應(yīng)用,有效地維護(hù)了公民的訴訟權(quán)利,也使得我國(guó)的民事訴訟過程更加順利和流暢。本文主要談?wù)剬?duì)我國(guó)民事訴訟時(shí)效制度和調(diào)解制度相關(guān)問題的認(rèn)識(shí),以期該制度能在民事訴訟過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為我國(guó)的法治建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:民事訴訟制度:相關(guān)問題:思考
一般情況下,民事訴訟活動(dòng)是所有訴訟種類中出現(xiàn)頻率最高的一種訴訟類型,與人們的生活息息相關(guān),因?yàn)?,在法治比較健全的國(guó)家,人們?cè)诔霈F(xiàn)矛盾糾紛之后,會(huì)選擇使用法律解決問題,而不是使用暴力等手段,民事訴訟相關(guān)法律的完善程度將會(huì)直接影響人們的訴訟過程。我國(guó)在民事訴訟相關(guān)法律的研究上做出了非常大的努力,民事訴訟制度得到進(jìn)一步完善,與法治水平較高的國(guó)家的差距逐漸減小,這是利國(guó)利民的事情。
1.民事訴訟時(shí)效制度相關(guān)思考
訴訟時(shí)效主要是指一定的事實(shí)情況持續(xù)的存在,從而產(chǎn)生和該事件的狀態(tài)相適應(yīng)的法律效率的法律制度。
隨著法治水平不斷提升,我國(guó)的民事訴訟時(shí)效制度逐漸得到完善,當(dāng)然,目前的民事訴訟實(shí)效相關(guān)問題仍然存在,需要進(jìn)一步解決,筆者提出了幾條相關(guān)的建議,具體如下:
(一)確立民事訴訟時(shí)效的原則
確立該項(xiàng)原則的主要目的就是為民事訴訟的效力、約束力進(jìn)行規(guī)范,當(dāng)雙方發(fā)生民事糾紛時(shí),在訴訟時(shí)效內(nèi)的雙方就有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)去依靠法律解決問題,目前,這項(xiàng)原則在世界國(guó)家中的分類大致可以分為三種:一種是訴權(quán)消滅主義類型,第二種是實(shí)體權(quán)利消滅主義類型,第三種是抗辯權(quán)發(fā)生主義類型。無論是哪種類型,都會(huì)強(qiáng)調(diào)訴訟時(shí)效的相關(guān)原則,對(duì)訴訟使用的法律具有完全的執(zhí)行決定作用,所以,在確定民事訴訟時(shí)效的相關(guān)原則時(shí),需要在源頭進(jìn)行把握,找準(zhǔn)適合本國(guó)的相關(guān)制度。
(二)明確民事訴訟時(shí)效的客體范圍和起止時(shí)間
民事訴訟活動(dòng)的過程一般由主客雙方組成,其中,客體主要是指法律規(guī)定中規(guī)定哪些權(quán)利可以使用訴訟的時(shí)效。所以,我國(guó)的政府相關(guān)部門要首先明確訴訟時(shí)效的客體有哪些,然后再規(guī)定民事雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),要依照法官和審理的過程作為依據(jù),要確定民事訴訟的時(shí)效期間從什么時(shí)間開始計(jì)算,并截止到什么時(shí)間,這一段時(shí)間就是一個(gè)法律裁決非常重要的依據(jù),會(huì)對(duì)案件的審理產(chǎn)生重大的影響作用,合理地確定時(shí)間能夠保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,能夠有效地解決矛盾糾紛,維護(hù)法律的公平正義。
2.民事訴訟調(diào)解相關(guān)思考
目前,我國(guó)的民事調(diào)解制度使用非常廣泛,在執(zhí)行的過程中,一些問題也隨之出現(xiàn),例如調(diào)解的效率非常低,雙方對(duì)調(diào)解的結(jié)果都不滿意,適用法律存在一定問題,具體的問題包括以下幾點(diǎn):
(一)事實(shí)清楚、分清是非的原則不適用調(diào)解過程
在法院裁判的過程中,需要對(duì)民事案件的事實(shí)了解清楚,分清雙方的責(zé)任和權(quán)利,進(jìn)而做出公正的判決,但是,在民事調(diào)解的過程中,一些事實(shí)往往無法查清楚,或者沒有充足的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查,但是,這些問題并不影響調(diào)解活動(dòng),因?yàn)檎{(diào)解的過程是讓雙方達(dá)到滿意并和解的過程,即使一些問題沒有弄清楚,只要雙方滿意調(diào)解的結(jié)果,就可以達(dá)成一致,但是我國(guó)的民法規(guī)定只有在查清事實(shí),分清是非的前提下才能夠進(jìn)行調(diào)解,這使得調(diào)解適用的案件非常少,本來是一件通過調(diào)解就能解決的案件,雙方當(dāng)事人不得不進(jìn)入審判環(huán)節(jié),或者私下進(jìn)行調(diào)解,使得案件處理的效率大大降低。所以,事實(shí)清楚,分清是非的原則在實(shí)踐過程中并不適用,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
(二)調(diào)解無具體限制的問題
目前,在調(diào)解和審判執(zhí)行的過程中,法官會(huì)更傾向于使用調(diào)解辦案,因?yàn)檎{(diào)解的效率更高,能夠在更多的時(shí)間內(nèi)辦理更多的案件,同時(shí),在調(diào)解之后,雙方不能再進(jìn)行上訴,調(diào)解具有一次性解決問題的能力,而且,調(diào)解可以在未查清案件事實(shí)的前提下進(jìn)行,使得法官的工作量大大降低,所以,法官會(huì)使用調(diào)解進(jìn)行案件處理,但是,隨著調(diào)解的大量使用,一些問題逐漸出現(xiàn),法官會(huì)依靠自己的地位進(jìn)行調(diào)解,使得雙方當(dāng)事人處在弱勢(shì)的位置,不答應(yīng)調(diào)解的結(jié)果,就要進(jìn)行審判,會(huì)浪費(fèi)雙方的時(shí)間,但是,調(diào)解的結(jié)果往往不能讓雙方都滿意,雙方迫于壓力會(huì)做出違心的決定,法院會(huì)存在權(quán)力濫用、腐敗的情況。
(三)隨意反悔現(xiàn)象嚴(yán)重
雙方當(dāng)事人在口頭達(dá)成調(diào)解協(xié)議之后,需要簽署書面的調(diào)解協(xié)議,這期間會(huì)有一定的變數(shù),雙方有可能在此期間反悔,不遵從調(diào)解的協(xié)議,這使得之前的調(diào)解工作努力被浪費(fèi),使得司法資源被浪費(fèi),而反悔的當(dāng)事人不會(huì)被追究責(zé)任,這也是一個(gè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的地方。
總之,我國(guó)的民法訴訟制度取得了較好的成績(jī),法治水平不斷提高,但是,民事訴訟的相關(guān)制度還有提升的空間,一些問題仍然沒有得到解決,需要相關(guān)法律制定部門和審判機(jī)關(guān)進(jìn)行進(jìn)一步地探索,找出其中的不足,將權(quán)利真正地交給人民,規(guī)范法律執(zhí)行過程,提升我國(guó)的民法訴訟制度水平,從而為我國(guó)的法治建設(shè)做出貢獻(xiàn)。