[摘要]高等職業(yè)教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，帶來了高職院校的快速發(fā)展，而民辦高職院校作為高等職業(yè)教育的重要組成部分，與公辦院校相比在辦學(xué)理念、政策支持和教學(xué)資源等方面都存在著較大的差距，教學(xué)質(zhì)量存在著較大隱患。教學(xué)質(zhì)量是立校之本，關(guān)系到招生、培養(yǎng)、就業(yè)等一系列環(huán)節(jié)，因此建立和完善一套符合自身特色的教學(xué)質(zhì)量評價體系，對提高民辦高職院校的教學(xué)質(zhì)量、保障民辦高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展具有重要的意義。

[關(guān)鍵詞]民辦高職；教學(xué)質(zhì)量；評價體系

高等職業(yè)教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，帶來了高職院校的快速發(fā)展，民辦高職院校以其獨(dú)特的辦學(xué)機(jī)制和模式成為了其中不可或缺的一部分，有效地緩解了高等職業(yè)教育資源供給不足的矛盾，滿足社會發(fā)展對不同類型職業(yè)教育的需求，為我國高等職業(yè)教育的發(fā)展和培養(yǎng)各類社會人才方面做出了較大的貢獻(xiàn)。但是，也必須看到民辦高職院校作為高等職業(yè)教育的重要組成部分，與公辦院校相比在辦學(xué)理念、政策支持、資金投入和師資隊(duì)伍等諸多方面都存在著較大的差距，教學(xué)質(zhì)量不可避免地存在著一些問題。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）指出要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。高職院校逐步認(rèn)識到要把辦學(xué)方向從關(guān)注外延發(fā)展轉(zhuǎn)到重視內(nèi)涵建設(shè)上來，轉(zhuǎn)到提高教學(xué)質(zhì)量這個核心競爭力上來。[1]教學(xué)質(zhì)量是立校之本，關(guān)系到招生、培養(yǎng)、就業(yè)等一系列環(huán)節(jié)，是民辦高職院校生存和發(fā)展的立足點(diǎn)和生命線，因此建立和完善一套符合民辦高職院校自身特色的教學(xué)質(zhì)量評價體系，對提高民辦高職院校的教學(xué)質(zhì)量、保障民辦高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展具有重要意義。

1目前我國民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系存在的問題

1.1評價體系建設(shè)不夠完整

評價主體不完整。目前大多數(shù)民辦高職院校是以校內(nèi)督導(dǎo)和學(xué)評教等內(nèi)部評價為主，缺少社會及企業(yè)等外部評價，致使教學(xué)質(zhì)量信息的反饋往往夾雜主觀臆斷和私人因素，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量評價的真實(shí)性不夠，參考價值降低，激勵作用不明顯，制約了教學(xué)質(zhì)量評價體系的有效運(yùn)行。

1.2評價實(shí)施過程不到位

目前多數(shù)民辦高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價在實(shí)施過程中由于缺乏客觀性的評價方法，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量評價很多時候只是一種形式而已。比如對學(xué)校教學(xué)秩序監(jiān)控嚴(yán)格，卻未重視理論與實(shí)踐的緊密聯(lián)系；學(xué)評教、督導(dǎo)反饋、教學(xué)抽查等往往只是走過場；評價信息反饋處理滯后等，使教學(xué)質(zhì)量評價失去其應(yīng)有的價值。

1.3評價的具體功能不全面

很多民辦高職院校沒有很好地認(rèn)識到教學(xué)質(zhì)量評價的真正意義，僅僅只是把教學(xué)質(zhì)量評價作為考核的一種手段，直接削弱了教學(xué)質(zhì)量評價工作的價值和意義，教學(xué)質(zhì)量評價所應(yīng)具備的反饋、指導(dǎo)和激勵等重要功能并沒有得以充分發(fā)揮。

2構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評價體系的基本原則

第一，科學(xué)性原則?？茖W(xué)性原則是指實(shí)踐活動的開展一定要按客觀規(guī)律辦事，正確處理主觀與客觀、理論與實(shí)際、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代管理科學(xué)之間的關(guān)系。[2]同時還要以先進(jìn)的科學(xué)理論作為指導(dǎo)，運(yùn)用合理的技術(shù)手段來觀察、認(rèn)識和實(shí)施具體的活動，建立一個全面客觀、實(shí)事求是的有機(jī)整體。

第二，客觀性原則。在進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評價時，從指標(biāo)內(nèi)容的制定和指標(biāo)評價的方法、到評價者所持有的態(tài)度，都應(yīng)符合客觀實(shí)際，不能主觀臆斷或摻入個人情感，影響評價過程及結(jié)果的真實(shí)性。

第三，多元化原則。多元化表現(xiàn)在參與者的多元、評價方式的多元、評價指標(biāo)的多元和分析方式的多元，在制定教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)內(nèi)容的時候既要關(guān)注教學(xué)目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)踐和效果，同樣要關(guān)注輸入因素；對評價結(jié)果采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評判。

第四，促發(fā)展原則。教學(xué)質(zhì)量評價的目的是為了提高教學(xué)質(zhì)量，評價結(jié)果不應(yīng)與獎懲掛鉤，而是為了發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，為制定教學(xué)質(zhì)量提高的目標(biāo)和對策提供依據(jù)。

第五，易行性法則。教學(xué)質(zhì)量評價的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)簡潔、通俗易懂，不應(yīng)設(shè)立含混不清、不易操作的相關(guān)指標(biāo)，力求整個評價實(shí)施過程簡單易行，保障評價實(shí)施到位。

3構(gòu)建民辦院校教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系

3.1評價指標(biāo)體系的具體內(nèi)容

民辦高職教育應(yīng)當(dāng)從自己的實(shí)際出發(fā)，建立健全教學(xué)質(zhì)量的評價體系。構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評價體系，應(yīng)當(dāng)包括兩個方面：一是外部評價體系；二是內(nèi)部評價體系，要逐步形成提高教育質(zhì)量的有效機(jī)制。[3]

根據(jù)我國民辦高職教育的特點(diǎn)，實(shí)行內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的方式，確定教學(xué)質(zhì)量評價體系的基本框架，具體如下圖所示。

民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系框架圖

根據(jù)教學(xué)質(zhì)量評價體系的基本內(nèi)容，利用系統(tǒng)分析的思想，由上而下的確定常規(guī)教學(xué)工作評價體系、專業(yè)建設(shè)與特色評價體系、育人質(zhì)量與成果評價體系、社會合作與聲譽(yù)評價體系四個子評價體系具體評價指標(biāo)內(nèi)容，以常規(guī)教學(xué)工作評價體系為例，建立具體的三級評價指標(biāo)如表1所示。

3.2建立評價體系模型的方法

模糊理論是研究和處理模糊性現(xiàn)象的一種數(shù)學(xué)理論和方法，由于模糊性概念已經(jīng)找到了模糊集的描述方式，人們運(yùn)用概念進(jìn)行判斷、評價、推理、決策和控制的過程也可以用模糊性數(shù)學(xué)的方法來描述。例如模糊聚類分析、模糊模式識別、模糊綜合評判、模糊決策與模糊預(yù)測、模糊控制、模糊信息處理等。[4]本文主要使用模糊綜合評價的方式對民辦高職院校的各級各項(xiàng)評價指標(biāo)進(jìn)行分析，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與專家論證相結(jié)合，確定各級評價權(quán)重，使評價體系模型更為客觀。

根據(jù)上圖中評價指標(biāo)將民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系由四個子評價體系（常規(guī)教學(xué)工作評價體系、專業(yè)建設(shè)與特色評價體系、育人質(zhì)量與成果評價體系、社會合作與聲譽(yù)評價體系）所組成，具體建模過程如下。

第一，確定民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量每一級評價指標(biāo)的因素集和評價集；第二，利用層次分析法結(jié)合專家論證建立各指標(biāo)權(quán)重向量模型；第三，采用問卷調(diào)查法計(jì)算各級各類指標(biāo)的模糊綜合評價矩陣；第四，結(jié)合指標(biāo)權(quán)重和評價矩陣具體量化各級指標(biāo)評價得分。

依據(jù)上述建模方法對某民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行模糊綜合評價實(shí)證研究，并統(tǒng)計(jì)整理各項(xiàng)子評價體系的評價結(jié)果和整體評價結(jié)果并加以分析（見表2），以此為依據(jù)開展教學(xué)質(zhì)量分析，有針對性地分析教學(xué)質(zhì)量評價中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)并加以改進(jìn)，提高民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。

4后續(xù)工作

利用模糊綜合評價可以對各級各類評價指標(biāo)進(jìn)行量化，量化的具體結(jié)果可以作為學(xué)校的管理人員進(jìn)行決策和一線教師改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)，比如，從上述表格中我們發(fā)現(xiàn)社會合作和聲譽(yù)評價得分不高，那么可以通過提高社會知名度和媒體宣傳力度有效地提高該民辦高職院校的社會合作和聲譽(yù)。

教學(xué)質(zhì)量評價作為職業(yè)教育的一部分，是一個不斷實(shí)踐、不斷完善的長期過程。上述評價模型也必須不斷在實(shí)踐中檢驗(yàn)，不斷地根據(jù)民辦高職教育的發(fā)展修改指標(biāo)權(quán)重和完善指標(biāo)內(nèi)容，為民辦高職教育的健康發(fā)展提供更為客觀的評價依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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