余小芬　闕偉康

摘 要：不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)自產(chǎn)生之日起，即開始密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)制定相關(guān)符合自身利益和推動(dòng)世界發(fā)展的方針政策，通過(guò)不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議推動(dòng)世界和平發(fā)展。尤其是每次會(huì)議都密切關(guān)注國(guó)際裁軍，對(duì)于二戰(zhàn)后國(guó)際和平起到了巨大的推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)；推動(dòng)；國(guó)際裁軍進(jìn)程

二戰(zhàn)后，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)根據(jù)戰(zhàn)前的雅爾塔會(huì)議重新分割世界，形成了后來(lái)互相對(duì)峙的兩極格局。一些在集團(tuán)之外的國(guó)家不愿被美蘇兩大超級(jí)大國(guó)控制，根據(jù)自身的利益和國(guó)際和平的呼聲，互相協(xié)助和聯(lián)合，推行不結(jié)盟政策，開展了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。

一、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)起源于1955年的亞非會(huì)議，這是二戰(zhàn)后第一個(gè)沒有殖民國(guó)家參與的會(huì)議，這次會(huì)議形成了為世人敬仰的萬(wàn)隆精神，其實(shí)質(zhì)是在和平友好的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)合作。

其后，印度的尼赫魯、南斯拉夫的鐵托、印尼的蘇加諾、埃及的納賽爾開始宣稱不結(jié)盟政策，并且日益接近，開始積極為世界和平與自身國(guó)家利益而努力奔走?！熬臀覀€(gè)人而言，在萬(wàn)隆會(huì)議以及通過(guò)潘查希拉決議之后，我就產(chǎn)生了這種想法。我曾仔細(xì)地過(guò)考慮這個(gè)問(wèn)題。我感覺到這還不夠，覺得這更多是宣言式的東西。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們?cè)谶@方面必須再前進(jìn)一步?！雹龠@是南斯拉夫總統(tǒng)鐵托在接受記者采訪時(shí)就不結(jié)盟思想產(chǎn)生時(shí)自己的看法。這里可以看出當(dāng)時(shí)鐵托總統(tǒng)在亞非會(huì)議之后就開始萌生不結(jié)盟政策這一思想。“我們總的政策是避免卷入任何人的爭(zhēng)吵，如果我這樣說(shuō)，我已越來(lái)越得出這樣的結(jié)論，那就是卷入國(guó)際紛爭(zhēng)越少越好?！雹谶@是印度總理尼赫魯在制憲會(huì)議上宣稱自己的外交政策，這里可以看出當(dāng)時(shí)的印度已經(jīng)開始推行不結(jié)盟外交。

“召開這次會(huì)議的想法使我們，即納賽爾總統(tǒng)、蘇加諾總統(tǒng)、恩克魯瑪總統(tǒng)和我提出的。就是說(shuō)，我們四個(gè)人是會(huì)議的倡議者，而后來(lái)其他人也同意舉行這次會(huì)議?！雹圻@四個(gè)國(guó)家隨后開始積極聯(lián)系其他亞非國(guó)家，通過(guò)繼續(xù)宣稱不結(jié)盟政策的內(nèi)容，終于在1961年9月6日召開了第一次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)由此不斷地發(fā)展壯大起來(lái)，日益成為世界上一支日趨重要的國(guó)際和平力量。

二、七次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議有關(guān)國(guó)際裁軍問(wèn)題的決議

第一次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議在貝爾格萊德舉行，此次會(huì)議就國(guó)際問(wèn)題交換意見，以便在維護(hù)世界和平方面做出貢獻(xiàn)。會(huì)議對(duì)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的特殊性和國(guó)際形勢(shì)作出了分析，并指出存在著戰(zhàn)爭(zhēng)威脅?！爱?dāng)前世界的特征是存在著不同的社會(huì)制度。與會(huì)國(guó)并不認(rèn)為這種不同構(gòu)成了對(duì)穩(wěn)定和平的不可克服的障礙?！雹軓囊陨系臎Q議可以看出，當(dāng)時(shí)不結(jié)盟國(guó)家已經(jīng)看到了世界的緊張局勢(shì)，并且日益關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。所以，他們提出，各大國(guó)應(yīng)盡快簽訂裁軍條約。此外，還寫了《致蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席赫魯曉夫和美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪的呼吁書》，希望美蘇能夠以維護(hù)世界和平為重，停止軍事競(jìng)賽活動(dòng)。

第二次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議強(qiáng)調(diào)“全面徹底裁軍，和平使用原子能，禁止一切核武器試驗(yàn)，建立無(wú)核區(qū)、防止核武器擴(kuò)散和取消一切核武器?！雹萃瑫r(shí)要求盡快簽訂全面而徹底裁軍的協(xié)議?？梢?，不結(jié)盟國(guó)家已經(jīng)注意到核戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)，同時(shí)希望盡快簽訂裁軍協(xié)議，以貫徹裁軍方面的決議，推動(dòng)世界和平。在1968年7月1日，英國(guó)、美國(guó)、蘇聯(lián)等59個(gè)國(guó)家分別在倫敦、華盛頓和莫斯科簽署了國(guó)際條約——《不擴(kuò)散核武器條約》，這項(xiàng)條約表明了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)走向更加深入的領(lǐng)域。

第三次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議發(fā)布了關(guān)于裁軍問(wèn)題的決議。會(huì)議將70年代定為“裁軍十年”，并希望停止生產(chǎn)用于武器的裂變物質(zhì)。通過(guò)裁軍的具體實(shí)施來(lái)保證國(guó)際社會(huì)的安全與穩(wěn)定。在1972年召開的不結(jié)盟國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議中，發(fā)表了《喬治敦宣言》，宣言中特別強(qiáng)調(diào)“不結(jié)盟國(guó)家外交部長(zhǎng)們滿意地歡迎聯(lián)合國(guó)二十六屆大會(huì)所通過(guò)的關(guān)于建立印度洋和平區(qū)的聲明?！雹?/p>

第四次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議在國(guó)際裁軍問(wèn)題上對(duì)于各種新式武器的破壞性還有曾導(dǎo)致的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，特別要求禁止使用核武器還有化學(xué)武器，而且要求召開所有國(guó)家都參與的裁軍會(huì)議。

第五次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議中對(duì)于軍備競(jìng)賽特別是核軍備競(jìng)賽的危險(xiǎn)感到擔(dān)憂，同時(shí)為了合理地促進(jìn)國(guó)際和平發(fā)展，要求在舉行的國(guó)際裁軍會(huì)議上通過(guò)一個(gè)全球性裁軍綱領(lǐng)。另外，如果不能召開這樣一個(gè)世界裁軍會(huì)議，就希望能在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上專門討論裁軍問(wèn)題。⑦這里，不結(jié)盟國(guó)家對(duì)于日益嚴(yán)峻的軍備競(jìng)賽也提出了自己的解決方案，希望通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)關(guān)注國(guó)際裁軍問(wèn)題。

第六次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議在裁軍問(wèn)題上對(duì)已經(jīng)取得的突出進(jìn)展表示歡迎和支持?！霸诓唤Y(jié)盟國(guó)家倡議下召開的關(guān)于裁軍的聯(lián)合國(guó)大會(huì)第十次特別會(huì)議的最后文件是推動(dòng)真正的裁軍進(jìn)程，是人類免遭戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)禍和消除日益增加對(duì)人類生存的威脅的牢固基礎(chǔ)?！雹嗤ㄟ^(guò)這些決議，我們可以發(fā)現(xiàn)國(guó)際裁軍進(jìn)程開始啟動(dòng)，并且正在逐步實(shí)施。

第七次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議認(rèn)為，在核武器時(shí)代的裁軍，必須強(qiáng)調(diào)核裁軍，同時(shí)積極打擊核軍備競(jìng)賽，這事關(guān)國(guó)際安全與穩(wěn)定尤其是人類自己的安全，所以應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)核裁軍。

透過(guò)這七次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議在裁軍問(wèn)題上所持的態(tài)度及其對(duì)于世界裁軍進(jìn)程的影響，可以發(fā)現(xiàn)，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展對(duì)于國(guó)際和平方面的突出作用。

三、國(guó)際裁軍進(jìn)程

盡管我們很難確認(rèn)世界上的裁軍規(guī)模以及當(dāng)前所有國(guó)家存在的軍事力量，但是我們還可以根據(jù)二戰(zhàn)后國(guó)際上簽訂的一些裁軍協(xié)議、裁軍會(huì)議以及在聯(lián)合國(guó)主持下的世界裁軍委員會(huì)的工作，使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)與世界裁軍的關(guān)系。

戰(zhàn)后至今，裁軍條約和國(guó)際組織有關(guān)載軍的決議已達(dá)幾十件。在1963年制定的《部分禁止核武器條約》中提到：“與會(huì)國(guó)要求所有國(guó)家、特別是目前探索外層空間的國(guó)家，保證只把外層空間用于和平目的?！雹徇@與第一次不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議不謀而合。這似乎可以看到不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展對(duì)于國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生的影響。

另外，我們也可以根據(jù)在二戰(zhàn)后召開的一些國(guó)際裁軍會(huì)議，看出當(dāng)時(shí)的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)作用。我們可以發(fā)現(xiàn)二戰(zhàn)后國(guó)際裁軍委員會(huì)一直在活動(dòng)著，但是每一次的活動(dòng)都與當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)有著密切的關(guān)聯(lián)。如二戰(zhàn)后在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中只有“十國(guó)裁軍委員會(huì)”，在1961年擴(kuò)大到“十八國(guó)裁軍委員會(huì)”，1978年設(shè)立了“裁軍談判委員會(huì)”，1969年，聯(lián)合國(guó)宣布70年代為第一個(gè)“裁軍十年”等等，在不結(jié)盟國(guó)家和政府首腦會(huì)議中都可以找到相似的內(nèi)容，有些是他們的一貫主張，因此，我們可以發(fā)現(xiàn)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展在國(guó)際裁軍中的突出作用。

四、結(jié)論

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展對(duì)于二戰(zhàn)后的世界和平是一個(gè)極大的推動(dòng)，尤其是它所倡導(dǎo)的國(guó)際裁軍，制止軍備競(jìng)賽等等，都有不少的建樹，它在推動(dòng)國(guó)際裁軍進(jìn)程中的作用將彪炳史冊(cè)。

（作者單位：南昌工學(xué)院）

注解：

① 鐵托著.王三水譯.鐵托傳[M].時(shí)代文藝出版社.2003：390

② 轉(zhuǎn)引自張忠祥.尼赫魯外交研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社.2002：20-21

③ 鐵托著.王三水譯.鐵托傳[M].時(shí)代文藝出版社.2003：392

④ 中國(guó)國(guó)問(wèn)題研究所編輯部.不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主要文件集[M].中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司.1987：21

⑤ 中國(guó)國(guó)問(wèn)題研究所編輯部.不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主要文件集[M].中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司.1987：45

⑥ 中國(guó)國(guó)問(wèn)題研究所編輯部.不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主要文件集[M].中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司.1987：96

⑦ 中國(guó)國(guó)問(wèn)題研究所編輯部.不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主要文件集[M].中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司.1987：197

⑧ 中國(guó)國(guó)問(wèn)題研究所編輯部.不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主要文件集[M].中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司.1987：393

⑨ 中國(guó)國(guó)問(wèn)題研究所編輯部.不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主要文件集[M].中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司.1987：24