◆裴春寶　群諾

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拉薩市中小學(xué)教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

◆裴春寶1群諾2

摘要：研究以拉薩市為例，對(duì)其轄屬的部分中小學(xué)的教育信息化現(xiàn)狀進(jìn)行了比較詳實(shí)調(diào)研，獲取了一些一手?jǐn)?shù)據(jù)，并在總結(jié)分析所存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：拉薩；中小學(xué)；教育信息化；對(duì)策

一、引言

信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一，信息技術(shù)的發(fā)展直接而明顯地推動(dòng)著教育改革的發(fā)展，影響著它的走向。應(yīng)將教育信息化作為戰(zhàn)略舉措，統(tǒng)籌部署，加大投入，尤其應(yīng)把貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育信息化建設(shè)擺在優(yōu)先位置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋面，讓每個(gè)孩子都能享受教育信息化的陽(yáng)光雨露。［1］縱觀現(xiàn)狀，科技較發(fā)達(dá)地區(qū)的教育明顯要迅速于其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而西藏作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，因其地域和歷史發(fā)展的特殊性造成了科技發(fā)展的相對(duì)滯后，進(jìn)而影響其教育發(fā)展，但近年來(lái)隨著國(guó)家和西藏自治區(qū)政府對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)教育的高度重視和大力投入，西藏的教育信息化建設(shè)已步入正軌并初具規(guī)模。其中，作為西藏自治區(qū)省會(huì)城市的拉薩已經(jīng)成為了西藏教育信息化建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)和示范點(diǎn)。對(duì)拉薩市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教育信息化現(xiàn)狀的研究成果及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)將對(duì)全區(qū)教育信息化建設(shè)起到較好的指導(dǎo)和示范作用。

二、拉薩市中小學(xué)教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀

隨著“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”這個(gè)概念逐漸被“教育信息化”所取代，西藏的教育信息化建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著。通過(guò)前往拉薩市電教館調(diào)研得知，目前拉薩市97所中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的接入，其中約有80%的學(xué)校進(jìn)行了寬帶“校校通”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，接入帶寬達(dá)10M，部分學(xué)校甚至達(dá)到了20M或50M。

在寬帶“校校通”建設(shè)基礎(chǔ)之上，拉薩市70%的中小學(xué)均已實(shí)現(xiàn)多媒體班班通，并配備了現(xiàn)代化電子白板。90%的學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了師機(jī)比1﹕1，而生機(jī)比則各有不同，保守的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，小學(xué)生機(jī)比目前為14﹕1，中學(xué)生機(jī)比為8﹕1。與此同時(shí)，一線教師對(duì)于新設(shè)備、新技術(shù)的態(tài)度也在發(fā)生著可喜的變化，從不習(xí)慣到適應(yīng)再到熟練，建設(shè)成果大大促進(jìn)了教育觀念、思維模式以及教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變。通過(guò)向參與網(wǎng)上調(diào)研的225名中小學(xué)一線基層教師、電教工作人員以及學(xué)生開展無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查得知，有93.33%的師生對(duì)各自學(xué)校的教育信息化硬件基礎(chǔ)建設(shè)基本上感到滿意，師生對(duì)所在學(xué)校的信息化建設(shè)是否滿意的比例如圖1所示。

圖1　師生對(duì)所在學(xué)校的信息化建設(shè)的滿意程度

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)師生對(duì)實(shí)行教育信息化的各項(xiàng)新舉措表示大力支持，認(rèn)為教育信息化有力促進(jìn)了教學(xué)效果的提升。師生對(duì)多媒體教學(xué)方式和傳統(tǒng)教學(xué)方式的認(rèn)可度比例如圖2所示，其中有59.11%的師生支持采用現(xiàn)代教育技術(shù)手段開展日常教學(xué)。

圖2　師生對(duì)多媒體教學(xué)方式和傳統(tǒng)教學(xué)方式的認(rèn)可度

另外，有72%的師生認(rèn)為老師對(duì)應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)不存在大的問(wèn)題，但依然需要加強(qiáng)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，圖3是老師對(duì)多媒體教學(xué)設(shè)備的使用熟練程度調(diào)查。

圖3　老師對(duì)多媒體教學(xué)設(shè)備的使用熟練程度

根據(jù)調(diào)研了解到，一線老師均采用了多媒體與板書相結(jié)合的授課方式，認(rèn)為這樣做的互補(bǔ)性更強(qiáng)。此外，以近幾年的國(guó)培教育和能力提升考核兩項(xiàng)為例，雖然每個(gè)學(xué)校的應(yīng)用程度各不相同，但都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而這也真正實(shí)現(xiàn)了教育信息化建設(shè)軟實(shí)力的有效提升。隨著建設(shè)的不斷深入，班班通的覆蓋率預(yù)計(jì)將于明年達(dá)到100%，如此高的覆蓋率甚至超過(guò)了內(nèi)地的一些省市，這都受益于國(guó)家和西藏自治區(qū)近年來(lái)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)教育信息化建設(shè)的高度重視以及大量的資金投入。與此同時(shí)，拉薩市教育城域網(wǎng)的建設(shè)也在加緊建設(shè)中，相關(guān)部門正與移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商積極洽談力爭(zhēng)早日建成覆蓋整個(gè)拉薩市的標(biāo)準(zhǔn)化教育專線城域網(wǎng)。屆時(shí)，拉薩的教育信息化建設(shè)又將迎來(lái)一個(gè)新的春天。

三、存在的問(wèn)題

拉薩市中小學(xué)教育信息化工作雖然已邁入正軌并取得了一些可喜的成績(jī)，但在實(shí)際的應(yīng)用與建設(shè)過(guò)程中仍存在著一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）專業(yè)人才匱乏

良好的教育信息化的建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)軟資源、硬資源建設(shè)的同步并進(jìn)，優(yōu)秀的專業(yè)人才是軟資源中的核心力量。目前，拉薩范圍內(nèi)中小學(xué)中專業(yè)從事電教管理及應(yīng)用的專職教師非常少。絕大部分從事電教工作的技術(shù)人員并非來(lái)自教育技術(shù)和計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)專業(yè)［2］，幾乎都是由其他任課教師通過(guò)兼職方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。專業(yè)人才的匱乏是制約教育信息化建設(shè)快速發(fā)展的主要瓶頸。圖4是拉薩市教育信息化建設(shè)具體工作實(shí)施的層級(jí)關(guān)系及人員配置。

圖4　拉薩市教育信息化建設(shè)的層次關(guān)系及人員配置

（二）雙語(yǔ)教學(xué)資源建設(shè)亟需跟進(jìn)

教育信息化建設(shè)的核心目的之一就是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，因此教學(xué)資源建設(shè)就顯得尤為重要。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在2015年1月全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，創(chuàng)新教育模式和學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，要集成社會(huì)資源構(gòu)建資源庫(kù)，分類整合教學(xué)資源，提供大型數(shù)據(jù)庫(kù)檢索服務(wù)；同時(shí)，鼓勵(lì)各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開發(fā)分類資源庫(kù)，學(xué)校、公司、個(gè)人等網(wǎng)站也提供一定數(shù)量的數(shù)字教育資源。［3］目前西藏普遍倡導(dǎo)雙語(yǔ)教學(xué)，但相應(yīng)的雙語(yǔ)教學(xué)資源卻相對(duì)較為缺乏。僅有極個(gè)別學(xué)校做了此類嘗試，收效良好。比如海城小學(xué)獨(dú)立建設(shè)了一年級(jí)到六年級(jí)所有的基礎(chǔ)性教學(xué)資源，但缺乏一定的系統(tǒng)性。

（三）資金短缺是制約教育信息化快速發(fā)展的瓶頸之一

教育信息化的主要特點(diǎn)是在教育過(guò)程中廣泛應(yīng)用以計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的信息技術(shù)，即在教育技術(shù)上實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，這就需要配備大量現(xiàn)代化的軟、硬件設(shè)施，與此同時(shí)對(duì)人員的培訓(xùn)和設(shè)備的管理也要同步跟上。換句話說(shuō)，教育信息化建設(shè)是需要有大量資金投入做支撐的。而拉薩市中小學(xué)目前在軟、硬件建設(shè)、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理等方面還存在一定的資金缺口。

四、推進(jìn)教育信息化之對(duì)策

（一）助力人才培養(yǎng)并加快制度建設(shè)

如何應(yīng)對(duì)教育信息化的挑戰(zhàn)，首先要加快信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，這也是有效推進(jìn)教育信息化建設(shè)工作的關(guān)鍵［4］，尤其要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)和藏文信息技術(shù)專業(yè)人才的本地培養(yǎng)，并在待遇和職稱評(píng)定方面給予適度傾斜，使他們真正成為“靠得住、留得下、用得上”的教育信息化建設(shè)中堅(jiān)力量。任何一項(xiàng)系統(tǒng)的工作都必須有一套制度作保障，教育信息化建設(shè)也不例外，但目前這一塊在拉薩市電化教育方面還屬于短板。我們應(yīng)該通過(guò)查閱文獻(xiàn)、實(shí)地考察以及各種網(wǎng)絡(luò)手段積極、謙虛地學(xué)習(xí)內(nèi)地中小學(xué)教育信息化制度建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，結(jié)合本地實(shí)際情況和國(guó)家的方針政策制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的系列制度。

（二）激發(fā)師生積極性，切實(shí)提高校園網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度及使用率

調(diào)研發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)建設(shè)慢、使用率低以及師生積極性不高是造成資源浪費(fèi)和信息化建設(shè)速度慢的制約因素之一。各學(xué)校應(yīng)多措并舉，通過(guò)開設(shè)信息技術(shù)課程、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)答疑平臺(tái)、交友互動(dòng)等手段努力激發(fā)廣大師生參與教育信息化建設(shè)，提高各類軟硬件資源的使用率，使他們真正體會(huì)到教育信息化建設(shè)的意義所在并形成良性循環(huán)。

（三）加快雙語(yǔ)教學(xué)資源建設(shè)

怎樣建設(shè)與現(xiàn)有漢文教學(xué)資源配套的藏文教學(xué)資源已經(jīng)成了擺在藏區(qū)教育信息化建設(shè)者面前一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。首先應(yīng)吸引有志于此項(xiàng)工作，且具有良好藏文和計(jì)算機(jī)知識(shí)的人才尤其是教育工作者參與其中；其次要加強(qiáng)與西藏大學(xué)等高校以及國(guó)家級(jí)新聞出版社的橫向合作，通過(guò)技術(shù)突破來(lái)帶動(dòng)資源建設(shè)以期得到良好的收效；此外，需加強(qiáng)與四川、云南、甘肅三藏區(qū)中小學(xué)的溝通聯(lián)系，借鑒經(jīng)驗(yàn)、共享資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（四）多渠道籌措資金

資金支撐是開展教育信息化建設(shè)的硬條件，在國(guó)家政策大力扶持的前提條件下應(yīng)該多渠道籌措資金以加快建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。首先，建設(shè)單位要積極爭(zhēng)取各級(jí)各類項(xiàng)目，通過(guò)科研爭(zhēng)取資金的同時(shí)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；其次要善于借助援藏渠道爭(zhēng)取資金支持；此外，部分師資力量強(qiáng)的學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)建設(shè)本校資源并將資源有償共享從而實(shí)現(xiàn)自創(chuàng)自收。

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)各類資源應(yīng)用效益最大化

教育信息化建設(shè)工作涉及人員多、覆蓋面廣，在建設(shè)過(guò)程中肯定會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，問(wèn)題的解決過(guò)程就是不斷進(jìn)步的過(guò)程，各學(xué)校應(yīng)積極加以總結(jié)，成功的經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)應(yīng)用推廣，失敗的教訓(xùn)引以為戒避免再犯。這樣就能將有限的人力、物力、財(cái)力資源真正用在刀刃上，實(shí)現(xiàn)資源應(yīng)用效益的最大化。

五、結(jié)語(yǔ)

教育信息化是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展的必然選擇，對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)深化教育改革和促進(jìn)教育發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。［4］我們應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，以教育信息化為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為西藏教育事業(yè)的發(fā)展搭建更多的交流平臺(tái)，使西藏尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的教育信息化建設(shè)盡快步入正軌、走上良性發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

［1］［3］劉延?xùn)|在國(guó)際教育信息化大會(huì)上的致辭（二零一五年五月二十三日）.http﹕//www.moe.edu.cn/ publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_176/201506/188941.html

［2］西藏農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.西藏科技，2015（3）﹕35.

［4］索興梅，甘肅省肅南裕固族自治縣中小學(xué)教育信息化現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究［J］.民族教育研究，2015（5）﹕63.

※項(xiàng)目：2013年度西藏自治區(qū)高等學(xué)校人文社科項(xiàng)目“西藏地區(qū)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有效實(shí)施的研究”（2013ZJRW07）；2014年度西藏自治區(qū)一般科技計(jì)劃項(xiàng)目（2015ZR-14-1）；2014年度西藏大學(xué)青年科研培育基金項(xiàng)目（ZDPJZK201403）。

作者單位：1.西藏大學(xué)藏文信息技術(shù)研究中心
2.西藏大學(xué)現(xiàn)代技術(shù)教育中心

責(zé)任編輯：周朝坤