袁藝瑋

【摘 要】近年來，食品安全問題層出不窮，針對我國食品安全的質量問題事件時有發(fā)生的嚴峻現(xiàn)實，本文從供應鏈管理的角度出發(fā)，對近年國內食品安全供應鏈質量風險評估及管理相關文獻進行梳理，從食品供應鏈管理重要性、目前我國食品供應鏈的現(xiàn)狀及存在的問題、質量風險評估及管理等方面展開述評。

【關鍵詞】食品安全 ；供應鏈管理 ；質量風險評估

一、引言

民以食為天。我國是食品消費大國，食品行業(yè)是我國重要的傳統(tǒng)行業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展過程中舉足輕重的作用。食以安為先，食品安全問題關乎每個人的身心健康、每個家庭的幸福和整個社會和諧穩(wěn)定。清晰認識現(xiàn)階段我國食品供應鏈管理過程中存在的問題，把握供應鏈中質量風險評估，掌握食品供應鏈管理的有效方法，對于食品質量安全監(jiān)管有著十分重要的作用。

二、我國食品供應鏈的現(xiàn)狀

生產(chǎn)者的職業(yè)素質高低直接影響甚至決定食品的質量安全。基于我國目前的食品市場，存在許多生產(chǎn)者的職業(yè)道德低下、監(jiān)管部門管理不力的問題。例如，相關的法律法規(guī)不健全，因此面對有些生產(chǎn)廠家鉆法律漏洞的情況，執(zhí)法部門無法嚴格執(zhí)法。而在面臨公共產(chǎn)品生產(chǎn)及分配問題的時候也會出現(xiàn)市場失靈的現(xiàn)象，同時也會導致監(jiān)管能力不足而食品安全問題頻發(fā)。除此之外，我國食品安全隱患也存在于食品供應鏈的生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，存在技術落后、管理落后、規(guī)模達不到標準的問題。運輸環(huán)節(jié)中，技術專業(yè)化水平較低，運輸時間過長，影響食品的品質。銷售環(huán)節(jié)有3個主要渠道：一是私營商販，個體多，難管理，安全隱患問題極大。二是直銷店。雖然他們在質量上較第一類銷售方式有保障，但由于我國目前食品監(jiān)管部門的法制不健全，此類門店還是存在一些食品安全問題，導致糾紛不時發(fā)生。三是超市，具有較為系統(tǒng)健全的經(jīng)營管理模式，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較高，設備先進，是較為安全的銷售場所。

三、食品供應鏈質量管理存在的問題

首先是缺乏戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌規(guī)劃。就目前我國食品生產(chǎn)發(fā)展情況來看，許多廠家的承擔者缺乏宏觀的指導思想，制約了整體的生產(chǎn)效率及經(jīng)濟效益，不利于企業(yè)健康發(fā)展。其次是服務質量有待提高。由于目前硬件設施及管理手段方面的限制，供應鏈的各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密，使得相關服務無法準確及時完成。最后是缺乏專業(yè)的管理人員。很多供應鏈管理者缺乏現(xiàn)代觀念，服務意識不強，無法掌握對市場的主動開拓權。

四、食品供應鏈風險識別

我國食品供應鏈運作面臨的風險主要包括原料采購風險、質量風險、協(xié)調風險、信息風險和物流風險五類。這些風險相互交織，一種風險的存在可能會誘發(fā)或加劇其他的風險。目前食品供應鏈的繁雜冗長、企業(yè)成熟度不高、物流系統(tǒng)相對落后，造成了信息流通不順暢，給食品帶來了安全風險。

第一，采購風險。食品原材料的供給許多來源于分散的農戶，造成采購過程不集中、效率不高，無法實現(xiàn)采購的數(shù)量規(guī)?；唾|量標準化，影響食品的產(chǎn)量與質量。第二，質量風險。監(jiān)管部門很難對分散的農戶進行有效的管理和檢測，無法在源頭上保證食品的質量。除此之外，食品長距離運輸或物流技術的落后也很容易使食品在運輸途中被有害物質污染。第三，協(xié)調風險。整個供應鏈運作的好壞以及其競爭力大小很大程度上取決于企業(yè)的協(xié)調能力。面對分散的佃戶及消費者，協(xié)調供應鏈的運作絕非易事。第四，信息風險。目前我國食品供應各環(huán)節(jié)較為冗雜、食品信息共享以及應用程度不夠、覆蓋面較窄，導致我國食品供應鏈總體信息化水平偏低，加速了風險傳遞與擴張，可能導致局部風險升級為整體危機。第五，物流風險。食品作為特殊的商品由于其保質期短、保鮮防腐要求高，對于保質的要求更強，因此在存儲運輸?shù)臈l件上要求更高。食品供應鏈中的冷凍冷藏鏈、保鮮鏈和食物安全鏈是重要的風險隱患點，我國在這些方面的發(fā)展較為滯后，食品保鮮運輸還未形成完整的體系，設備陳舊落后，效率不高，極易因引發(fā)食品安全問題。

五、 食品供應鏈風險調控

首先，風險調控要做到定性研究與定量研究相結合。集成系統(tǒng)的定量研究有利于找到風險演變規(guī)律，而目前采取定量研究的時候往往是建立在大量研究假設的基礎上展開的，無視了重要的風險調控效益、風險儲備緩沖資源利用以及多階段動態(tài)博弈問題，缺少與定性分析的結合?？茖W有效的食品安全風險調控方法應當結合兩種研究，相輔相成，達到高效的結果。

其次，現(xiàn)如今是信息化社會，所以食品供應鏈的風險管理也應當基于數(shù)據(jù)挖掘的食品供應鏈質量安全風險管理知識系統(tǒng)的開發(fā)。食品供應鏈新技術創(chuàng)新與擴散可能會引起大量的不確定性與風險。因此，如何利用數(shù)據(jù)挖掘技術探討供應鏈環(huán)境下食品質量安全風險因素的來源、動因以及開發(fā)食品質量安全風險管理的知識系統(tǒng)也是一個具有重要應用價值的研究課題。

最后，風險調控的過程應當做到透明公開。食品供應鏈風險調控的初衷是為了減少食品安全問題的出現(xiàn)，提高廣大消費者的信任度，維持社會的和諧穩(wěn)定。所以，如何構建食品安全透明度指數(shù)的指標體系，使其能夠真正公開透明、如實反映“食品安全鏈”全環(huán)節(jié)的監(jiān)管治理水平，能夠真正讓廣大消費者信任也是當前供應鏈管理的重要任務。

六、小結

綜上所述，科學有效管理食品供應鏈是我國當前的重要任務。在此過程中，首先要意識到現(xiàn)行食品供應鏈中在生產(chǎn)、流通和銷售等環(huán)節(jié)中存在的問題與不足，做到對癥下藥。其次企業(yè)在管理過程中要能識別供應鏈上采購、質量、協(xié)調、信息和物流五大方面的風險。其三，明確各部門職責分工，完善監(jiān)管組織體系，健全責任體系，強化責任意識。其四，把定性與定量分析相結合，整合食品檢驗檢測資源，合理地進行安全風險調控，優(yōu)化人員與經(jīng)費投入，加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。只有做到上述幾個方面，才能提高專項整治的質量，開創(chuàng)食品安全監(jiān)管的新局面。

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