谷莎 尚雪娜 朱秀民

摘 要：校企深度合作是實(shí)施“卓越計(jì)劃”的關(guān)鍵。政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生是校企合作的參與主體和利益主體，而各相關(guān)主體的功能缺位影響了學(xué)校和企業(yè)合作培養(yǎng)卓越工程人才的效果。鑒于我國(guó)“卓越計(jì)劃”尚處于探索階段，校企合作順利運(yùn)行需要經(jīng)歷認(rèn)同、磨合以及適應(yīng)的過(guò)程，其中問(wèn)題的存在有其合理性。相關(guān)主體協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與健全，以及借鑒國(guó)外成熟的校企合作模式，能夠促進(jìn)我國(guó)校企合作的順利運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：高等工程教育；卓越計(jì)劃；校企合作

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）12-0121-05 我國(guó)高等工程教育事業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了量的發(fā)展，逐步過(guò)渡到了急需提升“質(zhì)”的階段。到2013年，我國(guó)開設(shè)工科專業(yè)的本科高校已經(jīng)占本科高?？倲?shù)的91.5%，高校開設(shè)的工科專業(yè)已經(jīng)占本科專業(yè)總數(shù)的32%，高等工程教育本科以上在校生已經(jīng)占在校生總規(guī)模的32%[1]。為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，2010年教育部推出“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”），旨在培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的“卓越工程師”?！白吭接?jì)劃”的實(shí)施使我國(guó)高等工程教育在大眾化基礎(chǔ)上有望實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

“卓越計(jì)劃”是由政府主導(dǎo)，由高校和企業(yè)協(xié)同參加的三方合作行為[2]。其在實(shí)施層面有三個(gè)顯著特點(diǎn)，第一是企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過(guò)程，第二是按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人才，第三是重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和工程實(shí)踐能力，后兩個(gè)特點(diǎn)以企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)為前提。因此，學(xué)校和企業(yè)深度合作不僅是“卓越計(jì)劃”的顯著標(biāo)志，也是“卓越計(jì)劃”能夠順利實(shí)施的最重要保障。到2015年6月，“卓越計(jì)劃”已經(jīng)完整實(shí)施了一個(gè)周期，第一批“卓越計(jì)劃”畢業(yè)生已經(jīng)產(chǎn)生。調(diào)查表明，“卓越計(jì)劃”第一個(gè)實(shí)施周期的效果還是比較好的，基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)[3]。但在校企深度合作過(guò)程中，各相關(guān)主體功能缺位影響“卓越計(jì)劃”發(fā)揮更大效益。

一、利益主體功能缺位造成校企合作運(yùn)行不暢

校企合作的相關(guān)主體包括政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生。作為“卓越計(jì)劃”的主要推動(dòng)者，政府推進(jìn)該計(jì)劃的態(tài)度積極；學(xué)校通過(guò)與行業(yè)、企業(yè)合作，利用企業(yè)先進(jìn)設(shè)備和實(shí)踐教育資源完成培養(yǎng)高級(jí)人才任務(wù)并促進(jìn)其就業(yè)，在此過(guò)程中鍛造一支更加優(yōu)秀的工科教師隊(duì)伍；企業(yè)在校企合作中，一方面為自身儲(chǔ)備優(yōu)秀后備人才，另一方面利用高校高水平科研能力提升其研發(fā)和創(chuàng)新能力，并塑造企業(yè)良好形象；學(xué)生是校企合作的最大受益主體，既能在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，又可以在企業(yè)獲得實(shí)踐技能，并為自己爭(zhēng)取較好的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，“卓越計(jì)劃”的校企合作模式是一項(xiàng)互惠共贏的項(xiàng)目。

然而，參與“卓越計(jì)劃”的相關(guān)利益主體在諸多方面沒(méi)有達(dá)到校企合作的要求，在主體協(xié)調(diào)機(jī)制中處于功能缺失狀態(tài)，影響互惠共贏局面的形成。

第一，政府在推進(jìn)“卓越計(jì)劃”方面的功能尚未完全發(fā)揮到位。主要體現(xiàn)是有關(guān)部門制定相關(guān)政策法規(guī)的力度尚有不足，更多的是從宏觀上進(jìn)行規(guī)范，缺乏分行業(yè)、分類別的具有針對(duì)性的引導(dǎo)；省級(jí)政府在監(jiān)督和評(píng)估方面努力較少，造成在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上調(diào)整相關(guān)政策法規(guī)的能力較弱，對(duì)于進(jìn)一步深化校企合作的推力不夠；政府的經(jīng)費(fèi)投入不足，且對(duì)參與企業(yè)應(yīng)有的優(yōu)惠性和補(bǔ)償性措施力度較小，一定程度地影響了企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)的積極性。

第二，學(xué)校推動(dòng)“卓越計(jì)劃”過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)保障不到位，對(duì)于校企合作中的經(jīng)費(fèi)投入不夠充足，很多相關(guān)計(jì)劃因此難以保質(zhì)保量地落實(shí)；學(xué)校在與企業(yè)合作以后，學(xué)生的校內(nèi)直接導(dǎo)師與企業(yè)直接導(dǎo)師彼此進(jìn)一步溝通較少，主要通過(guò)參與該計(jì)劃的學(xué)生作為媒介進(jìn)行交流，不利于合作深層高效地推進(jìn)；同時(shí)，一些高校也缺乏相應(yīng)的配套管理機(jī)制，造成相關(guān)教師在卓越工程師培養(yǎng)中發(fā)揮更大作用的積極性不高，與企業(yè)配合的默契度不夠，最終使教學(xué)質(zhì)量受到一定程度的影響。

第三，企業(yè)參與校企合作積極性不高，一方面源于我國(guó)企業(yè)發(fā)展程度不高：企業(yè)發(fā)展整體上規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)更高，沒(méi)有足夠能力與高校合作培養(yǎng)卓越工程師，并且小型企業(yè)發(fā)展高度依賴市場(chǎng)而不是人力資本以及競(jìng)爭(zhēng)力水平尚未上升至人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此，對(duì)于高層次人才的需求量較小造成了參與“卓越計(jì)劃”的動(dòng)力不足[4]；另一方面，有些合作企業(yè)虎頭蛇尾，過(guò)于關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有按照相關(guān)協(xié)議去嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的責(zé)任。

第四，學(xué)生與企業(yè)在滿足彼此需求方面出現(xiàn)偏差。由于企業(yè)的營(yíng)利性質(zhì)，其在卓越工程師的培養(yǎng)實(shí)踐中，更多關(guān)注的是培養(yǎng)對(duì)象給企業(yè)帶來(lái)的效益，而學(xué)生剛進(jìn)入工作場(chǎng)域，在還不具備為企業(yè)創(chuàng)造更多資本的能力的條件下，企業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)投入的精力與財(cái)力均不高，培養(yǎng)內(nèi)容較寬泛淺顯，一些學(xué)生在校企合作模式的探索階段往往無(wú)法按預(yù)期提高自身理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力，一定程度上降低了對(duì)該計(jì)劃的熱情度。

二、校企深度合作的順利運(yùn)行需要一個(gè)過(guò)程

與國(guó)際上高等工程師教育發(fā)展的歷程相比，我國(guó)的“卓越計(jì)劃”是近幾年才探索出來(lái)的培養(yǎng)卓越工程技術(shù)人才的新模式，尚處于發(fā)展階段。因此，在其關(guān)鍵性環(huán)節(jié)即校企深度合作方面顯現(xiàn)出一定的問(wèn)題，有其存在的合理性。按照事物發(fā)展的一般規(guī)律，要解決這些問(wèn)題，需要一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程包括認(rèn)同過(guò)程、磨合過(guò)程和適應(yīng)過(guò)程。

第一，認(rèn)同過(guò)程?！白吭接?jì)劃”模式下高校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面進(jìn)行深度合作，實(shí)際上是同時(shí)出現(xiàn)了兩個(gè)辦學(xué)主體，這無(wú)疑是對(duì)原有辦學(xué)模式的深度變革和創(chuàng)新。新培養(yǎng)模式的出現(xiàn)，會(huì)對(duì)學(xué)校、企業(yè)以及學(xué)生在心理上產(chǎn)生一定程度的沖擊，要達(dá)到對(duì)這種模式的真正心理認(rèn)同自然需要一個(gè)較長(zhǎng)的認(rèn)同過(guò)程。在此過(guò)程中，高校首先要放下清高的“架子”，深刻理解行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過(guò)程對(duì)培養(yǎng)工程人才的必要性和重要性，率先接受和樹立校企深度合作模式下的培養(yǎng)理念，發(fā)揮好實(shí)施“卓越計(jì)劃”的引領(lǐng)作用；企業(yè)則要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)同自身對(duì)于工程技術(shù)人才培養(yǎng)的社會(huì)責(zé)任和不可或缺的作用，從單純追求經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)思路中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，認(rèn)識(shí)并實(shí)現(xiàn)自己的教育功能；作為“卓越計(jì)劃”所有行為指向的學(xué)生，則要在思想上充分認(rèn)識(shí)工程技術(shù)人才培養(yǎng)的實(shí)踐性，在心理上真正接受和認(rèn)同與以往和預(yù)期不同的授課方式和培養(yǎng)計(jì)劃，在高校課堂和企業(yè)工地上接受教育和培養(yǎng)。

第二，磨合過(guò)程。高校和企業(yè)畢竟分屬于性質(zhì)截然不同的兩個(gè)領(lǐng)域，各自對(duì)事物的看法以及經(jīng)營(yíng)理念、行為方式自然有較大的不同。這是客觀的，也是合理的。因此，在校企深度合作的過(guò)程中，必然要經(jīng)歷一個(gè)相互體驗(yàn)和相互認(rèn)識(shí)的磨合期，這個(gè)磨合期一般出現(xiàn)在學(xué)校和企業(yè)合作的起始階段，相互了解對(duì)方的相關(guān)資源優(yōu)勢(shì)是彼此磨合期至關(guān)重要的首要內(nèi)容。在校企合作的初始階段，企業(yè)始終結(jié)合自身情況預(yù)估與高校合作的成本—收益問(wèn)題，高校也在對(duì)照“卓越計(jì)劃”的現(xiàn)實(shí)要求，評(píng)估企業(yè)的資質(zhì)以及未來(lái)的合作前景，同時(shí)制定并不斷調(diào)整相關(guān)配套政策以實(shí)現(xiàn)和企業(yè)的最佳配合。在相互磨合階段，有關(guān)校企深度合作的具體細(xì)節(jié)是這個(gè)過(guò)程的主要內(nèi)容，包括共同制定與實(shí)施人才培養(yǎng)方案特別是企業(yè)培養(yǎng)方案、共同設(shè)置課程體系特別是企業(yè)培養(yǎng)階段的教學(xué)內(nèi)容、共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、共同建設(shè)師資隊(duì)伍等等。

第三，適應(yīng)過(guò)程。“卓越計(jì)劃”模式下校企深度合作的合理有序運(yùn)行，需要一段時(shí)間的適應(yīng)過(guò)程。企業(yè)和高校的合作進(jìn)入正常軌道以后，其順利運(yùn)行一定程度上依賴一種慣性，這種慣性的培育過(guò)程就是校企雙方對(duì)合作模式的適應(yīng)過(guò)程。人才培養(yǎng)是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，對(duì)企業(yè)而言又是一個(gè)新生事物，企業(yè)不僅要熟悉和探索陌生的教育教學(xué)規(guī)律，還要在“卓越計(jì)劃”要求的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和組織形式等框架內(nèi)同步融入高校的節(jié)奏。對(duì)高校而言，傳統(tǒng)的獨(dú)立主體辦學(xué)和相對(duì)封閉的辦學(xué)模式早已習(xí)以為常，駕輕就熟，按照“卓越計(jì)劃”的要求辦學(xué)特別是要與企業(yè)深度合作，雖說(shuō)不上是全新的挑戰(zhàn)，但兩個(gè)主體要實(shí)現(xiàn)良好協(xié)作也必然要經(jīng)歷一段時(shí)間的適應(yīng)過(guò)程。校企間深度合作的這種適應(yīng)過(guò)程是在經(jīng)歷認(rèn)同過(guò)程、磨合過(guò)程之后循序漸進(jìn)的，并且在適應(yīng)過(guò)程中又不斷強(qiáng)化認(rèn)同和磨合，實(shí)際上也是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。在此過(guò)程中，既需要政府在宏觀視角與具體事項(xiàng)上的大力推動(dòng)，又需要校企雙方在微觀事宜上的相互理解和包容以及態(tài)度上的主觀能動(dòng)性。

三、校企深度合作急需相關(guān)主體協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與健全

為促進(jìn)校企深度合作順利運(yùn)行，在相關(guān)主體經(jīng)歷認(rèn)同、磨合以及適應(yīng)的過(guò)程中，亟須解決的關(guān)鍵性問(wèn)題是建立與健全主體協(xié)調(diào)機(jī)制。機(jī)制是指有機(jī)體的構(gòu)造、功能及相互關(guān)系。就組織系統(tǒng)而言，機(jī)制應(yīng)該指組織系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)組成部分及其職責(zé)、功能和制度性聯(lián)系。有學(xué)者將“卓越計(jì)劃”形象地比喻為：“政府搭臺(tái)，高校、企業(yè)、行業(yè)學(xué)會(huì)和學(xué)生唱戲?！币慌_(tái)戲唱得成功與否，主要取決于各個(gè)角色功能的充分發(fā)揮和彼此聯(lián)系、銜接的自然、流暢。要唱好“卓越計(jì)劃”這臺(tái)戲，校企深度合作是關(guān)鍵，而校企間深度合作的順利運(yùn)行急需政府、高校和企業(yè)間建立健全起有效且高效的運(yùn)行機(jī)制。

首先，建立健全“政策群”的引導(dǎo)機(jī)制。政府在對(duì)企業(yè)、高校、學(xué)生參與卓越計(jì)劃校企合作模式中起到引導(dǎo)與激勵(lì)的作用。中央政府要加強(qiáng)配套政策法規(guī)的制定，在現(xiàn)有的《教育部關(guān)于實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》《教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)》《加強(qiáng)工程實(shí)踐教育中心建設(shè)的若干建議》《推進(jìn)省級(jí)卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施的建議》《卓越計(jì)劃實(shí)施工作評(píng)價(jià)方案》等相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善與此相配套的卓越計(jì)劃經(jīng)費(fèi)保障政策以及校企合作中按地區(qū)分行業(yè)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)政策、卓越計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理政策、地方政府以及參與合作的學(xué)校和企業(yè)權(quán)力及責(zé)任義務(wù)的相關(guān)政策、校企合作中優(yōu)秀企業(yè)和學(xué)校及工程師的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)政策等等，更加詳細(xì)地對(duì)相關(guān)主體在協(xié)同合作中進(jìn)行引導(dǎo)與激勵(lì)；地方政府聯(lián)合地方教育部門、財(cái)政部門、人力資源與社會(huì)保障部門以及其他相關(guān)部門，在綜合考察現(xiàn)階段地方高校和企業(yè)對(duì)工程人才的供給與需求現(xiàn)狀下，結(jié)合地方能力與高校和企業(yè)實(shí)力，聯(lián)合制定校企合作中按照不同行業(yè)以及分專業(yè)層次、學(xué)歷層次的具體實(shí)施細(xì)則，作為學(xué)校和企業(yè)合作的第三方介入主體，規(guī)范合作程序、監(jiān)督實(shí)施效果并及時(shí)做出評(píng)估與總結(jié)，便于進(jìn)一步調(diào)整政策，引導(dǎo)校企雙方深度高效合作；各級(jí)政府協(xié)同加強(qiáng)針對(duì)校企合作發(fā)展的預(yù)測(cè)性能力，保證現(xiàn)行政策不僅能夠符合現(xiàn)實(shí)要求，并且具有一定的前瞻性。

其次，建立高校對(duì)企業(yè)的帶動(dòng)機(jī)制。中小企業(yè)借助學(xué)校力量轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)校企合作順利進(jìn)行。企業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)樽吭焦こ處煹呐囵B(yǎng)提供實(shí)踐場(chǎng)所以及技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)師，補(bǔ)充單純學(xué)校教育的不足，是推進(jìn)“卓越計(jì)劃”、健全與完善校企合作長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。我國(guó)大型企業(yè)數(shù)量較少，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)。與大企業(yè)及一些非公有制企業(yè)相比，中小企業(yè)資金有限、人力資本不足、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，在現(xiàn)行體制機(jī)制下，得不到更多政府政策的支持，因此轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力低、壓力大；尋求合作力量提升轉(zhuǎn)型升級(jí)能力是中小企業(yè)的最佳選擇，其中包括積極推進(jìn)創(chuàng)新合作[5]。高校具備較高水平的科研技術(shù)能力，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供其所不具備的科研與創(chuàng)新人才，因此是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的極佳合作伙伴；基于“卓越計(jì)劃”的校企合作，能夠?yàn)槠髽I(yè)爭(zhēng)取政府在政策方面的諸多優(yōu)惠與補(bǔ)償，有利于進(jìn)一步改善中小企業(yè)的現(xiàn)狀，促進(jìn)其發(fā)展。中小企業(yè)整合資源，參與“卓越計(jì)劃”，借助學(xué)校力量實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，進(jìn)一步提升其生產(chǎn)設(shè)備和制造技術(shù)，增強(qiáng)吸納更多優(yōu)秀工程人才的能力，實(shí)現(xiàn)由資本積累和依賴市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)渡到依靠人才競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展。中小企業(yè)是“卓越計(jì)劃”模式下校企合作的主要潛在主體之一，通過(guò)借助合力促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)，是校企合作順利的重要前提。

最后，完善對(duì)工科教師隊(duì)伍的合作培養(yǎng)機(jī)制。學(xué)校與企業(yè)通過(guò)協(xié)同建設(shè)高質(zhì)量的工科教師隊(duì)伍促進(jìn)校企深度合作發(fā)揮最大效益。學(xué)校和企業(yè)在建設(shè)工科教師隊(duì)伍過(guò)程中要相互協(xié)調(diào)合作，共同提供人才與資源。首先，要結(jié)合雙方的不同需求和彼此的資源優(yōu)勢(shì)，本著互惠共贏的理念共同制定卓越教師的遴選標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，選拔符合條件的學(xué)校工科教師和企業(yè)工程師，組建一支“卓越計(jì)劃”工科教師隊(duì)伍。接下來(lái)，選派學(xué)校工科教師到企業(yè)相關(guān)部門擔(dān)任一定職務(wù)，進(jìn)入一線工作場(chǎng)域，運(yùn)用自身深厚的理論底蘊(yùn)積極配合企業(yè)技術(shù)人員，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)提升自身的工程實(shí)踐能力，并深入了解企業(yè)的生產(chǎn)與研發(fā)情況，為學(xué)生進(jìn)入企業(yè)提供更多的訊息；學(xué)校和企業(yè)達(dá)成共識(shí)的前提下，聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀工程師到學(xué)校兼職教學(xué)，將工作經(jīng)驗(yàn)帶到課堂為工科學(xué)生傳授工程實(shí)踐操作技能。同時(shí)，全面了解高校學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)潛在后備人才。新組建的“卓越計(jì)劃”工科教師隊(duì)伍，既是校企雙方能夠再生產(chǎn)更多資本的人力資源，又是相互了解磨合的重要媒介，提高其質(zhì)量是校企深度合作、釋放最大合作效益的重要環(huán)節(jié)，為此，校企雙方均需要做出努力。學(xué)校要為參與“卓越計(jì)劃”的工科教師提供充足的經(jīng)費(fèi)，并在職稱晉升、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以傾斜，調(diào)動(dòng)教師參與的積極性；企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)的前提下，主動(dòng)拓寬高校師生進(jìn)入企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐的范圍，為自身發(fā)展?fàn)幦「咚饺瞬?，并鼓?lì)工程師進(jìn)入高校交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化合作。

四、借鑒國(guó)外成熟模式促進(jìn)我國(guó)校企合作順利運(yùn)行

在發(fā)達(dá)國(guó)家，各具特色的校企合作培養(yǎng)工程人才的模式已經(jīng)有一百多年的發(fā)展歷史，并取得了顯著的成效，為這些國(guó)家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。

美國(guó)的“合作教育”主要就是我們所說(shuō)的“校企合作”，是結(jié)合學(xué)生預(yù)期到企業(yè)工作崗位上實(shí)際技能的需要對(duì)其進(jìn)行理論知識(shí)的傳授的一種合作教學(xué)模式[6]；德國(guó)的“雙元制”模式是指學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)前和企業(yè)簽訂接受培訓(xùn)的合同，在進(jìn)入大學(xué)后，具有既是學(xué)生又是企業(yè)員工的“雙元”身份，在企業(yè)和學(xué)校這兩個(gè)機(jī)構(gòu)中既學(xué)習(xí)理論知識(shí)又進(jìn)行實(shí)踐操作[7]；日本“產(chǎn)學(xué)合作”模式體現(xiàn)在學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)在為企業(yè)提供創(chuàng)新性研究、新產(chǎn)品的研發(fā)、承擔(dān)企業(yè)員工培訓(xùn)以及科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)專利并讓渡給企業(yè)這些方面發(fā)揮很大的作用，使企業(yè)能夠提高產(chǎn)品的科技含量、增強(qiáng)自身研發(fā)水平[6]；英國(guó)“三明治”模式是指先在學(xué)校讀書兩年，再到企業(yè)帶薪實(shí)習(xí)一年，最后一年再回到學(xué)校學(xué)習(xí)的四年制學(xué)習(xí)或者在學(xué)校三年后到企業(yè)一年，再回到學(xué)校的五年制學(xué)習(xí)[8]。根據(jù)學(xué)校和企業(yè)在校企合作中地位和作用的不同，可以將主體分為兩類，即德國(guó)、英國(guó)以及日本的校企合作是以企業(yè)為主體的教育模式，美國(guó)是以學(xué)校為主體的教育模式；發(fā)達(dá)國(guó)家政府在推動(dòng)校企合作中，制定了完備的職業(yè)教育法規(guī)、給予財(cái)政方面的積極支持、鼓勵(lì)企業(yè)全程參與辦學(xué)并且建立和實(shí)行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度[9]。

我國(guó)“卓越計(jì)劃”尚處于探索階段，在結(jié)合校企合作模式現(xiàn)有條件的前提下，借鑒國(guó)外較為成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以推進(jìn)并完善我國(guó)的校企合作模式，培養(yǎng)優(yōu)秀的工程人才?，F(xiàn)階段，以學(xué)校為主體合作培養(yǎng)卓越工程師更符合我國(guó)的國(guó)情。以企業(yè)為主體培養(yǎng)優(yōu)秀工程人才，要求學(xué)生進(jìn)入大學(xué)前與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，這意味著其至少在接受高中教育階段，就對(duì)不同企業(yè)有一定的了解，才能在上大學(xué)之前根據(jù)興趣進(jìn)行選擇，而我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡性與大學(xué)以前階段教育的特點(diǎn)，不能適應(yīng)這樣的模式：一方面，我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和區(qū)域間較大的差異決定了企業(yè)分布的城鄉(xiāng)及區(qū)域的差異，主要體現(xiàn)在較為落后的西北地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)企業(yè)分布較少且實(shí)力不強(qiáng)，無(wú)力引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟邮芨咧薪逃膶W(xué)生詳細(xì)了解各行業(yè)最新的發(fā)展趨勢(shì)與人才需求動(dòng)態(tài)，容易導(dǎo)致落后地區(qū)學(xué)生參與“卓越計(jì)劃”的盲目性，影響優(yōu)秀工程師培養(yǎng)的質(zhì)量；另一方面，落后地區(qū)能夠進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生考試成績(jī)很理想，但是學(xué)生的綜合素質(zhì)還不能完全達(dá)到企業(yè)的要求，在應(yīng)試教育模式下培養(yǎng)的學(xué)生在創(chuàng)新能力方面、適應(yīng)企業(yè)理念方面以及提升工程實(shí)踐操作能力等方面，都需要一段時(shí)間的培訓(xùn)，這需要較大的成本，是企業(yè)所不愿意承擔(dān)的，企業(yè)的積極性很難提高。因此，從學(xué)生身份逐漸過(guò)渡到企業(yè)員工身份更符合我國(guó)對(duì)卓越工程師的培養(yǎng)。學(xué)校作為公益性機(jī)構(gòu)，旨在培養(yǎng)理論知識(shí)和人文精神兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化人才，以學(xué)校為媒介，為學(xué)生進(jìn)入企業(yè)搭建橋梁，既能在培養(yǎng)人才方面為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，又能為學(xué)生進(jìn)入企業(yè)提供一個(gè)緩沖的過(guò)程，便于學(xué)生更好地發(fā)揮特長(zhǎng)，根據(jù)自身特點(diǎn)為未來(lái)做好規(guī)劃。而校企雙方的合作最重要的是要在現(xiàn)實(shí)條件下實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，每一方在培養(yǎng)優(yōu)秀工程師的不同階段都發(fā)揮著不可替代的作用。

發(fā)達(dá)國(guó)家成功的合作模式對(duì)我國(guó)校企合作各參與主體職能的發(fā)揮具有一定的啟示意義。

我國(guó)政府在推進(jìn)校企合作中應(yīng)該充分發(fā)揮其服務(wù)社會(huì)的職能。政府在健全校企合作培養(yǎng)人才的計(jì)劃中，在明確各方權(quán)責(zé)的前提下，要從法律法規(guī)以及財(cái)政上給予大力的支持，從而保障校企合作其他主體能夠在滿足相互需求的前提下無(wú)后顧之憂地積極參與其中。另外，政府應(yīng)完善公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)，提升地方人民生活水平的同時(shí)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和高校的發(fā)展提供工商、稅務(wù)、專利、法律、水電等方面的公共服務(wù)及政策支持，創(chuàng)造便利、高效的公共環(huán)境以推動(dòng)校企合作順利運(yùn)行。

企業(yè)作為營(yíng)利性社會(huì)組織，其發(fā)展與運(yùn)行遵循市場(chǎng)機(jī)制的基本準(zhǔn)則，能夠敏銳地把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、了解人力資源市場(chǎng)對(duì)不同類型人才的需求情況，在校企合作中可以發(fā)揮掌控人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)的作用。為調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，需要在校企合作中適當(dāng)?shù)貎A向于遵循企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)交換原則，借鑒日本“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”模式，引導(dǎo)高校讓渡自身科研能力與具有理論知識(shí)和創(chuàng)新能力的人力資源，為企業(yè)創(chuàng)造資本與價(jià)值，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)在爭(zhēng)取更大利益的驅(qū)動(dòng)下，提供市場(chǎng)上亟須的人力資源動(dòng)態(tài)，并與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)所需人才，發(fā)揮其需求導(dǎo)向和實(shí)踐育人的功能，實(shí)現(xiàn)校企共贏。

學(xué)校在全力配合企業(yè)的同時(shí)，需要完成其培養(yǎng)素質(zhì)人才的任務(wù)。高校工科教師自身具備豐富的理論知識(shí)，同時(shí)又有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能夠在引導(dǎo)與教育學(xué)生的過(guò)程中發(fā)揮特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生深厚的理論功底以及創(chuàng)新能力。借鑒美國(guó)高校結(jié)合企業(yè)對(duì)人才的要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)的方式，可以促進(jìn)參與“卓越計(jì)劃”的學(xué)校有的放矢地配合企業(yè)共同培養(yǎng)高質(zhì)量工程人才。同時(shí)，為保證技術(shù)性人才在企業(yè)既能履行好其崗位角色，又能成為具備人文素養(yǎng)的現(xiàn)代化人力資源，學(xué)校對(duì)學(xué)生在人文精神方面的培育起著重要的作用，應(yīng)該兼顧培養(yǎng)學(xué)生樹立正確價(jià)值觀、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣 、具備獨(dú)立思考和判斷的能力等等。

最后，學(xué)生作為校企合作中的參與主體之一，激發(fā)其參與“卓越計(jì)劃”的動(dòng)力至關(guān)重要。為此，可以通過(guò)對(duì)已經(jīng)遴選出來(lái)參加“卓越計(jì)劃”的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分行業(yè)、分專業(yè)的匯總，并對(duì)各企業(yè)的運(yùn)作流程等有較為概括性的介紹，制作成宣傳手冊(cè)，由各級(jí)政府聯(lián)合教育部門以及想要參與的企業(yè)對(duì)高中學(xué)生以及義務(wù)教育階段的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹v解與宣傳，調(diào)動(dòng)學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后根據(jù)興趣選擇參與“卓越計(jì)劃”，有利于校企合作培養(yǎng)人才的高效性。

五、結(jié)語(yǔ)

“卓越計(jì)劃”的實(shí)施事關(guān)我國(guó)的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，事關(guān)我國(guó)走新型工業(yè)化的道路，因此是一項(xiàng)十分重要的戰(zhàn)略舉措。在未來(lái)的實(shí)施過(guò)程中，要在總結(jié)第一周期實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞校企深度合作這個(gè)關(guān)鍵，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有條件借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，健全和完善相關(guān)主體間的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮政府的推動(dòng)、支持功能、高校的引領(lǐng)、創(chuàng)新功能和企業(yè)的協(xié)同、輔助功能，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)出更多兼具創(chuàng)新能力與工程實(shí)踐能力的“卓越工程師”。