蔣洪　顧敏　袁建華

摘 要 績(jī)效評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)高職院校學(xué)生資助工作成效并促進(jìn)其不斷完善的有效途徑。本文從因子分析法的視角，針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，提出改善高職院校學(xué)生資助績(jī)效工作的政策建議，包括健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度、增加權(quán)重比例的合理性等。

關(guān)鍵詞 因子分析法 資助績(jī)效 工作成效

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.05.078

Application of Factor Analysis in the Evaluation of Performance Evaluation of Students' Funding in Higher Vocational Colleges

JIANG Hong， GU Min， YUAN Jianhua

（Jiangsu Agri-animal Husbandry Vocational School， Taizhou， Jiangsu 225300）

Abstract Performance evaluation is an effective way to test the effectiveness of students in Higher Vocational Colleges and to promote their continuous improvement. From the factor analysis of perspective， aiming at the problems of evaluation， it is found that the proposed policy recommendations to improve the higher vocational college student financial assistance work performance， including a sound performance evaluation system， increasing the proportion of rationality.

Key words factor analysis； funding performance； work effects

0 引言

近年來，江蘇省教育廳為加強(qiáng)高職院校學(xué)生資助工作制度化和規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)國(guó)家和江蘇省制定出臺(tái)的各項(xiàng)學(xué)生資助政策，從2010年開始每年進(jìn)行一次全省普通高職院校學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)上一年各高職院校的學(xué)生資助工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。那么，“怎樣才能夠?qū)Ω呗氃盒W(xué)生資助工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)有效的綜合評(píng)價(jià)？”這個(gè)問題一直困擾著相關(guān)工作者，也激勵(lì)著他們不斷地進(jìn)行研究和探索。目前的基本做法是選取多項(xiàng)高職院校學(xué)生資助工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并根據(jù)各高職院校的平均水平來對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分，再結(jié)合專家意見設(shè)置一個(gè)相對(duì)合理的權(quán)重，構(gòu)成了《江蘇省普通高職院校學(xué)生資助工作績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)表》，通過相關(guān)分析、差異檢驗(yàn)、回歸分析的方法來考察各個(gè)院校資助工作與指定指標(biāo)之間的關(guān)系，計(jì)算出綜合評(píng)分。而這種方法過分依賴于分析者的經(jīng)驗(yàn)，在指標(biāo)選取和權(quán)重設(shè)置等方面有較強(qiáng)的主觀性，且難以解決評(píng)價(jià)指標(biāo)之間存在的相關(guān)性問題，并沒有能夠從資助工作的各個(gè)方面做出客觀的分析。那么，怎樣才能夠盡可能科學(xué)全面地挖掘出學(xué)生資助績(jī)效評(píng)價(jià)中所蘊(yùn)含的真實(shí)信息呢？多元統(tǒng)計(jì)分析提供了一種可操作性強(qiáng)、實(shí)際應(yīng)用效果比較理想的工具——因子分析。

1 運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行因子分析

下面以2013年度江蘇某些高職院校學(xué)生資助工作績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)為原始資料，運(yùn)用SPSS軟件， 采用因子分析法對(duì)資助工作績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。這里以工作成效類指標(biāo)為例，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行因子分析的結(jié)果如下。

江蘇省教育廳從資助效果、財(cái)政資金杠桿系數(shù)、資助育人、社會(huì)評(píng)價(jià)、工作創(chuàng)新5個(gè)方面，選取12類15個(gè)考核指標(biāo)，構(gòu)建2013年度高校學(xué)生資助工作成效評(píng)價(jià)體系（見表1）。

按照文章《因子分析法對(duì)高職院校學(xué)生資助績(jī)效工作成效的分析》的結(jié)論，計(jì)算出各因子的得分，按照得分情況對(duì)高職院?？?jī)效工作成效進(jìn)行排序，然后將4個(gè)公共因子的得分進(jìn)行加權(quán)匯總，求出綜合得分并進(jìn)行排序，排名結(jié)果見表2。

借助模型，對(duì)江蘇省16所高職院校學(xué)生資助績(jī)效工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，計(jì)算各高職院校學(xué)生資助績(jī)效工作成效得分及排名。由表2可知，因子1學(xué)校2、3、9、11、16得分較高，說明這5所蘇南高職院校資助資源充足；因子2學(xué)校1、4、8、10、15得分較高，說明這5所高職院校注重資助工作中的理論、實(shí)踐和創(chuàng)新；因子3學(xué)校2、3、9、11、16得分較高，說明這5所蘇南高職院校涌現(xiàn)出較多的助學(xué)成才典型；因子4學(xué)校2、3、9、11、16得分較高，說明這5所蘇南高職院校貧困學(xué)生的就業(yè)率較高。由于學(xué)校2、3、9、11、16在多個(gè)因子得分較高，自然而然在2013年學(xué)生資助績(jī)效工作成效顯著。

2 江蘇高職院校學(xué)生資助績(jī)效工作成效的建議

通過因子分析法對(duì)16所江蘇高職院校學(xué)生資助績(jī)效工作成效結(jié)果的分析，筆者對(duì)江蘇學(xué)生資助績(jī)效工作成效體系提出幾點(diǎn)建議：

2.1 拓寬資助經(jīng)費(fèi)渠道，提高自我造血能力

實(shí)證結(jié)果顯示，目前我國(guó)高校資助經(jīng)費(fèi)過度依賴財(cái)政撥款，學(xué)校自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等其他收入比重極低，這既不利于學(xué)生資助工作的持續(xù)發(fā)展，也影響了職業(yè)教育體制的改革進(jìn)程。從表2可以發(fā)現(xiàn)，因子1得分排名靠后的學(xué)校，資助工作成效的綜合排名都不理想，可見這極大的制約了資助工作的有效性。因此，拓寬資助經(jīng)費(fèi)渠道勢(shì)在必行。那么在資助績(jī)效工作成效體系應(yīng)相應(yīng)增加M56和M57的權(quán)重，促使學(xué)校積極加強(qiáng)與企業(yè)、社會(huì)的聯(lián)系，通過改善教育質(zhì)量、打造優(yōu)勢(shì)專業(yè)來增強(qiáng)籌資能力。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校投入更多資源來資助貧困大學(xué)生，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

2.2 考慮地區(qū)差異，彰顯體系公平性

江蘇蘇南、蘇中、蘇北的經(jīng)濟(jì)差距明顯，在一定程度上制約了蘇中、蘇北的高校資助工作，從分析結(jié)果可以看出，蘇南的工作院校資助工作成效排名全部靠前，說明在現(xiàn)有的體系下，在資助覆蓋面、資助投入等方面蘇北高職院校還不能與蘇南院校相比較，所以體系中的相應(yīng)權(quán)重M54、M55應(yīng)適當(dāng)降低。

2.3 完善體系，促進(jìn)資助育人

隨著高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的不斷完善，對(duì)高校困難學(xué)生資助工作提出了新要求，高校貧困生資助工作的最終目的應(yīng)該是為高校的人才培養(yǎng)服務(wù)，充分發(fā)揮教育功能，使其有助于困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才，真正達(dá)到資助育人的目的。因此學(xué)生資助績(jī)效工作成效體系也應(yīng)完善，從而達(dá)到資助育人的目的，比如家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的感恩教育、心理教育一直是高校資助體系中的一項(xiàng)重要工作，目前受助學(xué)生要感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，并沒有有效的方式方法；同時(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在各種各樣的心理問題。那么在學(xué)生資助績(jī)效工作成效體系中應(yīng)增加相關(guān)權(quán)重，將高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的感恩教育、心理教育進(jìn)行量化，使學(xué)生資助績(jī)效工作成效體系得到完善。

總之，高校貧困生資助工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要考慮資助過程，也要考慮資助結(jié)果，進(jìn)行貧困生資助工作績(jī)效評(píng)價(jià)，將有利于推動(dòng)高校貧困生資助的發(fā)展，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的氛圍。

2014年度江蘇省學(xué)生資助專項(xiàng)課題指導(dǎo)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2014JSAIDC24

參考文獻(xiàn)

[1] 趙炳起.高校貧困生資助績(jī)效評(píng)價(jià)與提升對(duì)策研究[J].高等工程教育研究.2007.3：64-68.