肖海龍

【摘 要】 地勘事業(yè)單位在精細化財務管理的推行中從至少3個方面要求體現(xiàn)基本的精細化管理。一是財務部門在制度管理上的精細化，從基本的理論和制度上體現(xiàn)精細化管理的要求，并以此指導財務部門的日常工作開展和延伸。二是精細化預算管理的要求。從預算在事前的資料收集到各個期間的預算內容上的分析，都需要從精細化和專業(yè)化入手，系統(tǒng)的對預算內容抽絲剝繭從下至上計算和對比。三是績效評價精細化，從財務評價角度出發(fā)評估績效內容。

【關鍵詞】地勘事業(yè)單位；精細化財務管理；方法

一、地勘事業(yè)單位精細化財務管理的背景與必要性

地勘事業(yè)單位在開展工程和項目的過程中，在各個方面開展大量的財務支出活動，需要大量的資金支持和資金流動。在傳統(tǒng)模式下，一方面，由于管理體制與外部環(huán)境的局限，地勘事業(yè)單位的財務管理行為相對粗放，其管理也主要集中在任務計劃的完成，資金支付的合規(guī)性等，卻往往忽略了財務管理是否圍繞單位的中心工作，是否符合發(fā)展戰(zhàn)略等；另一方面，財務人員的意識與水平也相對粗放，由于歷史原因，地勘單位的財務管理人員知識相對老化，不具備高水平管理地勘單位財務的技能與能力。從這些表現(xiàn)可以看出，傳統(tǒng)模式下的財務管理，最多只能滿足地勘單位常規(guī)性的核算要求，而對于處于市場經濟條件下正在轉軌的地勘事業(yè)單位來講，其財務管理的核心職能完全無法發(fā)揮。

正是由于市場環(huán)境的變化與內部發(fā)展的雙重要求，地勘事業(yè)單位的財務精細化管理才被提到了重要的地位。精細化財務管理是以“細”為起點，做到細致入微，對每一崗位、每一項具體的業(yè)務，都建立起一套相應的工作流程和業(yè)務規(guī)范，在實踐中狠抓落實，并將財務管理的觸角延伸到公司的各個生產經營領域，通過行使財務監(jiān)督職能，拓展財務管理與服務職能，實現(xiàn)財務管理“零”死角，挖掘財務活動的潛在價值。精細化財務管理在地勘事業(yè)單位的施行能幫助單位增加財務和資金管理上的嚴謹性，分析具體的資金使用和資金走向，以數(shù)據支持理念和明晰化專業(yè)分析，改善單位現(xiàn)有的財務管理狀況，促進地勘單位穩(wěn)健發(fā)展。

二、地勘事業(yè)單位的精細化財務管理要求

1.部門制度管理上的精細化

在地勘事業(yè)單位中，財務的精細化要求了規(guī)章制度的專業(yè)性和系統(tǒng)性，基于專業(yè)角度給出財務工作中的具體要求和指導，以系統(tǒng)和全局思維看待財務涉及的工作內容。需要規(guī)章制度的制定者有較高的財務水平，結合事業(yè)單位對于財務制度制定的基本要求，參考行業(yè)中的財務制度特性變化，依據對于本事業(yè)單位財務上的宏觀把握和具體執(zhí)行中可能以及已經出現(xiàn)的問題，制定契合本單位的財務規(guī)章制度，提高財務部門精細化管理水平。另外，從財務部門整體上來看，在對于制定人的水平要求之外，還需要財務部門各員工在規(guī)章中的執(zhí)行保證和制度的實際落實，才能將精細化財務管理效應發(fā)揮到實處。

2.預算管理上的精細化

在地勘事業(yè)單位的預算管理過程中，同樣要貫徹精細化財務管理要求。對于本單位的精細化預算管理，財務部門從預算管理的編制入手，以財務的專業(yè)視角出發(fā)看待預算編制。在預算編制上，財務部門應當在編制前提前收集好過往預算和決算內容，分門別類的進行數(shù)據整合和分析。預算編制的精細化需要從微觀上解剖，摒棄過往的粗放式預算估計，以前期的預算使用情況和使用內容分析開始進行對比，抽絲剝繭的估算單位所需的真正預算范圍。在預算執(zhí)行中期，財務部門基于精細化財務管理應當對預算實施情況進行跟進，對于預算中出現(xiàn)的差異及時分析，反思預算經費使用中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象，減少預算使用的隨意性和粗放性。同時，對于預算的實際使用情況，也應當根據項目實際推進情況和項目實施環(huán)境允許一定范圍內的變動，保證預算編制為實際工作服務的出發(fā)點上的正確性。

3.績效評價的精細化

在財務管理內容中，對于財務上的績效評價也應當做到管理上的精細化。對于項目的推進情況和執(zhí)行狀況，財務部門應當做出精細化績效評價，評估項目狀況和項目工程的實施難度，推動項目的完成度。在部門的財務績效評價對比上，應當對于實際實施的工作量和完成質量做出權重分析和回報率等多方面分析，提供績效的效益創(chuàng)造上的評價財務數(shù)據，結合實際情況幫助管理層做出獎懲決策，鼓勵員工在項目和日常工作中的積極性。以青海開展的地勘項目的績效評價試點工作為例，其對地勘項目中的基礎和礦產項目進行了定性和定量評分并予以財務記錄，幫助篩選出優(yōu)秀和不合格的績效評價項目，提醒其在后續(xù)工作中的指標注重程度和對自身工作的改進。

三、精細化財務管理的對應措施

1.提升精細化管理意識，貫穿于具體財務管理活動

提高精細化財務管理的意識工作首先應當在財務部門內部開展，從自身做起，梳理精細化財務管理理念，注重精細化管理中的專業(yè)化提升，以良好的專業(yè)水平支撐精細化財務管理要求中的具體內容。財務部門日常工作中要樹立起精細化財務管理的工作作風，從小事做起，在專業(yè)研究和會計核算處理等專業(yè)內容上執(zhí)行精細化財務管理的要求，將精細化財務管理納入財務部門日常習慣和要求中來，營造良好的精細化管理氛圍。另外，在企業(yè)管理層方面，應當強調精細化財務管理對單位帶來的預算以及制度上的規(guī)范性和可靠性保證等積極影響，推動精細化財務管理觀念在單位領導層中的認同感，幫助其在與財務部門的對接中同時遵守精細化財務管理的要求，配合工作并使用精細化財務管理成果，推進精細化財務管理在預算等方面發(fā)揮的作用，以及協(xié)調財務部門與其他部門在精細化財務管理下的對接氛圍的融洽，促進單位其他部門對于財務部門在精細化財務管理中執(zhí)行要求的理解，推進部門之間的合作，帶動精細化財務管理作風在全單位的施行和推廣。

2.促進精細化預算管理的落實

在精細化預算管理的內容中，要求財務部門對于預算編制以財務角度出發(fā)，提前收集預算的往期數(shù)據和決算內容，分門別類的進行數(shù)據整合和分析。在特定項目投入前，精細化預算管理要求與建設部門合作，將預算管理細化到每一個具體細節(jié)的資金用途和可能出現(xiàn)的預備情況與宏觀上的預備與緊急情況，或者在推進情況上導致的分叉決策問題所造成的損失以及實際資金彌補，將項目的實際預算管理內容進行精確化計算，并提出成本參考下的最優(yōu)財務方案提議。在對于日常運轉的預算工作開展中，應當尤其注重過往預算內容和預算的實際需要情況和使用情況，對于各個部門的預算執(zhí)行效益做出精細化分析。根據實際需要效益與部門進行溝通和評審，將預算的探查和參考范圍深入到最基層，同時要求各個部門的預算呈遞內容的精細化和具體化，制定具體到細節(jié)要求的預算編制指導，提供各個部門的預算編制模板和補充說明項。精細化的預算編制要求在日常工作中開展真正相符的預算內容，資金使用效率的最大化和最優(yōu)化，推進資金使用上同樣的精細化管理。

3.用好信息系統(tǒng)輔助工具與財務管理系統(tǒng)

在精細化財務管理下，僅僅依靠人力上的探索和管理考慮了精細化管理下的質量要求，但對于財務管理的效率和最終的實際執(zhí)行效果而言卻難以達到預期希望的效果。在當前技術水平支持下，可以更多的依靠信息系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)作為輔助工具，推進精細化財務管理。在信息系統(tǒng)輔助上，由于財務軟件的推行，在日常分錄的錄入和憑證編制工作中，已經收集了企業(yè)的基本日常經濟業(yè)務往來，為財務數(shù)據的精細化管理提供了數(shù)據支持和基礎質量保證。財務軟件中的分析模塊能對具體的事項作出人工設定下的分析，大大提高了精細化財務管理的效率，減小計算中的錯誤率，降低精細化管理中的業(yè)務成本和人力成本，保證了精細化財務管理的內容質量和信息數(shù)據支持的反饋效率。在財務管理內容上，建立良好的內部控制環(huán)境，設定完善的內部控制制度和組織管理制度內容，有助于從制度上限制財務管理問題的出現(xiàn)，減小財務管理中信息數(shù)據的失真度。將審計部門與財務部門進行分離，也減小了財務部門的工作量，保證了審計部門的相對獨立性，增加財務管理的質量保證。在財務部門管理內容和范圍縮小的情況下，也更加有利于加強內部建設，推進部門內和單位內的精細化財務管理。

四、結語

地勘事業(yè)單位的精細化財務管理體現(xiàn)的是單位在財務管理上的愈發(fā)重視和認知度的不斷提升，也要求財務部門從內部不斷的提升和完善自我水平，提高專業(yè)素養(yǎng)和對于財務管理的專業(yè)處理能力，作為財務支持部門在單位建設和發(fā)展中貢獻專業(yè)力量。

參考文獻：

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