畢甜甜

摘 要：“為人師表、以身作責(zé)”的教師在教育中發(fā)揮著重要的作用，在社會(huì)的發(fā)展中也有著舉足輕重的地位，因此教師的法制觀念淡薄的危害性也不可小覷。加強(qiáng)教師法制觀念可以規(guī)避一些教育問題，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：法治觀念；教育問題；加強(qiáng)監(jiān)管

中圖分類號(hào)：G45文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）09-0211-01

法律觀念是立國、立法、立政之本，是建立法制社會(huì)，依法治國的根基。教育法制觀念是教育體系的一項(xiàng)重要組成部分，作為人們自覺的心理活動(dòng)，直接影響著人們執(zhí)行和遵守教育法規(guī)的自覺性。教師承擔(dān)重要的教育教學(xué)職責(zé)，要履行教書育人、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)接班人的重要使命，基于教師工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，教師的法制素質(zhì)關(guān)系到現(xiàn)代青年的綜合發(fā)展水平，關(guān)系到現(xiàn)代教育的成敗，是事關(guān)我國教育事業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。但當(dāng)代教育界常被曝出教師因自己言行不當(dāng)、法制觀念淡薄引發(fā)一系列教育問題，教師侵害學(xué)生合法權(quán)益致使其厭學(xué)、棄學(xué)、甚至輕生的現(xiàn)象，造成了教育的極大危害，其原因也是多方面的，此文將對(duì)教育法制觀念淡薄這一現(xiàn)象進(jìn)行略談。

一、教師侵權(quán)行徑表現(xiàn)

（一）體罰或變相體罰學(xué)生。教師對(duì)學(xué)生的體罰或變相體罰是教育的最大問題，也是最常見的存在于各層級(jí)教育體系中的侵權(quán)行為。比如學(xué)前教育中多發(fā)的勒令學(xué)生罰站、打罵現(xiàn)象；初高等教育中罰寫作業(yè)幾遍幾十遍、做俯臥撐、互打耳光、跑步、撿垃圾等。

（二）歧視或排斥差生。教師多以考分來評(píng)判學(xué)生優(yōu)劣，在應(yīng)試和升學(xué)的雙重壓力下，按分排座的行為履見不鮮，更有甚者為了“高平均分”“優(yōu)秀綜合評(píng)比”不讓后進(jìn)生參加考試，嚴(yán)重侵犯了未成年人的受教育權(quán)。也有一些教師，不斷的用“文明”的惡語侮罵、諷刺、傷害學(xué)生，使其人格受到嚴(yán)重侮辱，自尊心遭到重創(chuàng)。

（三）限制學(xué)生自由。教師認(rèn)為學(xué)生犯錯(cuò)需要反省，固將其獨(dú)自留在教室對(duì)自己的錯(cuò)誤行徑進(jìn)行反省直到規(guī)定時(shí)間，或教師讓問題學(xué)生課間不休息、放學(xué)后留堂。

（四）侵犯學(xué)生隱私權(quán)。教師以保護(hù)學(xué)生為緣由，私看學(xué)生作業(yè)外日記、私拆學(xué)生信件、從同學(xué)間互相打探隱私或在發(fā)生行竊事件時(shí)強(qiáng)行翻看學(xué)生書包、錢包、衣服等重要物品。

（五）其他常見侵權(quán)行為。教師巧立名目向?qū)W生征收各種費(fèi)用，包括水費(fèi)、統(tǒng)一訂本費(fèi)用；教師制定一系列所謂的班規(guī)章程，向違規(guī)學(xué)生索要罰款；非法組織學(xué)生參觀、游戲；或強(qiáng)行給學(xué)生接種疫苗等均屬侵權(quán)行為。

二、剖析教師法制觀念淡薄原因

教師法制觀念淡薄并非是一昔之勢(shì)，也并非是一城之事，在中國教師法制觀念淡薄已是不爭的事實(shí)，其侵權(quán)行徑多樣化已然給中國現(xiàn)代教育帶來了不可抹滅的危害，更有損教師“傳道授業(yè)、為人師表”的雅稱，同時(shí)也觸犯了《中華人民共和國教師法》以及《未成年人保護(hù)法》。剖析教師法制觀念淡薄的原因，發(fā)現(xiàn)其根源有以下兩方面。

（一）深刻的歷史根源。中國歷經(jīng)兩千多年的封建專制統(tǒng)制后，留下了眾多惡習(xí)陋習(xí)。由于深受儒家傳統(tǒng)教育思想的影響，一些教師不能取其精華，袪其糟粕，與現(xiàn)代教育觀念產(chǎn)生了不可逾越的鴻溝。這類教師秉持“師者為大，不可忤逆”的舊思想，信奉“一日為師，終身為父”的理念，對(duì)在校學(xué)生實(shí)行“家長式一言堂”，要求學(xué)生必須嚴(yán)格按照自己的指令行事，對(duì)違返者實(shí)行“不打不成才”的管制方法，成了學(xué)生眼中的暴徒，心中的敵人。用“人治觀”取代“法治觀”和“德治觀”。這不單是某些教師的個(gè)別行為，而是現(xiàn)代中國教師界普遍存在的問題。

（二）不可忽視的自身根源。當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，物欲橫流，追名逐利遠(yuǎn)勝于潛心向?qū)W。作為教師無心向?qū)W，更無心傳道授業(yè)解惑，部分教師私心雜念多過知識(shí)內(nèi)涵。他們的人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了嚴(yán)重偏差，又萌生拜金主義思想。這種人格上的問題致使這些教師重權(quán)利、輕學(xué)術(shù)，謀求私利，并放松了思想政治學(xué)習(xí)，不與時(shí)俱進(jìn)，不深造自省，對(duì)教師工作敷衍了事，對(duì)學(xué)生漠不關(guān)心。其次，一些教師的生活環(huán)境始終局限在一個(gè)狹隘的范圍內(nèi)，把自己的生活封鎖在校園里，不能放眼世界，放眼未來，用局限的眼光看學(xué)生，只認(rèn)分?jǐn)?shù)，不去鑒別學(xué)生其他優(yōu)勢(shì)，思想僵化，思維定勢(shì)導(dǎo)致這類教師侵權(quán)行為嚴(yán)重。再次，大部分教師對(duì)工作缺乏熱情，消極殆工。教師只教書不學(xué)習(xí)，教師本身沒有法制意識(shí)，沒有學(xué)習(xí)過《中華人民共和國教師法》以及《未成年人保護(hù)法》等行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。

三、教師侵權(quán)行為的對(duì)策與反思

教師侵權(quán)事件的根源已經(jīng)明了，那么對(duì)其解決的思路也應(yīng)該清晰明了。

（一）國家要建立健全的考核選拔制度。教師肩負(fù)教書育人，構(gòu)建國家的重要職責(zé)，固此，可以擔(dān)當(dāng)教師的人也必須德才兼?zhèn)涞摹，F(xiàn)代教育體系下教師的選拔制度存大很大漏洞，一些執(zhí)權(quán)者為了謀私利聘用一些只有“財(cái)”能沒有“才”干的教師，這是現(xiàn)代教師法制觀念淡薄，法制素質(zhì)差的根源。其次，在考核上我國現(xiàn)行的教師聘用制度仍是終身編制，對(duì)教師的考核不得當(dāng)也不及時(shí)，使得一些有明顯教育過失的教師在崗位上做怪違規(guī)。國家及學(xué)校的人事制度改革，必將有利于建立良好有序的教育教學(xué)制度，是推行依法治教、依法從教的重要舉措。實(shí)行教師資格認(rèn)證制度，和教師聘用制度一方面可以肅清教師隊(duì)伍的殘羹，另一方面也可以提高教師素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)學(xué)校的教育法制制度。教師法制觀念的習(xí)得和養(yǎng)成是一個(gè)漸進(jìn)的過程，這種觀念的形成決不能一蹴而就。教育行政部門及學(xué)校管理層級(jí)要堅(jiān)持不懈的定期與教育法制部門聯(lián)系，采取相應(yīng)有效的手段調(diào)控教師的行為，及時(shí)排查，徹除違法教師。進(jìn)行有目的、有意識(shí)、有方向的教師法制觀念灌輸和培養(yǎng)，在教師行列當(dāng)中進(jìn)行典型案例分析，可以從正反教材入手，讓教師明確區(qū)分正誤行為。

（三）教師要樹立現(xiàn)代教育思想，營造和諧共生的師生關(guān)系。教師須與時(shí)俱進(jìn)，須摒棄傳統(tǒng)教師觀中的糟粕，須要樹立先進(jìn)的教育理念。師生間需要共同成長，教學(xué)也是一個(gè)“相長”的過程，教師要克服“以自我為中心”的舊教育觀念，在現(xiàn)代教育體系中要尊重學(xué)生、理解學(xué)生，學(xué)會(huì)用合法合理合乎師德的方法處理教育問題，要對(duì)教育事業(yè)和教育對(duì)象有熱情、愛心。要加強(qiáng)自身法制觀念，不斷學(xué)習(xí)、嚴(yán)格約控自身行為舉止、嚴(yán)禁一切不當(dāng)懲罰、對(duì)待學(xué)生要像春天般溫暖。教師只有為學(xué)生營造出一個(gè)愉悅的學(xué)習(xí)環(huán)境才能夠讓學(xué)生接受自己，接受知識(shí)，教育工作才變得有意義。

（作者單位：哈爾濱師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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