楊云

摘 要 本文研究了教學(xué)高?？蒲鞋F(xiàn)狀和形成的原因，分析了當(dāng)今高?？蒲械陌l(fā)展空間和方向，提出了促進和提高高校科研水平的方法，主要為以下幾個方面：完善高校科研的獎勵機制，加強高校科研人才的引入和培養(yǎng)，加大高?？蒲械慕?jīng)費投入和建設(shè)，加大高校科研成果的保護力度。充分利用高校科研促進高校教學(xué)的管理方法主要有以下幾個方面：完善外?？蒲谐晒麑W(xué)習(xí)研究，充分將本校的教研成果引入教學(xué)，堅持學(xué)校科研與教學(xué)協(xié)調(diào)機制，堅持學(xué)?？蒲信c教學(xué)相統(tǒng)一的激勵機制。

關(guān)鍵詞 教學(xué)型 高校 科研 管理機制

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.01.014

Management Mechanism Analysis on Teaching College

Scientific Research to Promote Teaching

YANG Yun

（College of Electronic Information Science， Fujian Jiangxia University， Fuzhou， Fujian 350108）

Abstract This paper studies the status of university research and teaching causes， analyzes the development of space and the direction of today's university research， proposed to promote and enhance the development of university research methods， mainly for the following aspects： improvement of university research incentives， strengthening university research introduction and training of personnel， increase funding and construction of university research， increase protection efforts of university research. Full use of university research to promote the management of teaching， mainly from the following aspects： improving research study and research outside the school and take advantage of the results of the university's teaching and research absorb the introduction of teaching， scientific research and teaching coordination mechanisms schools adhere to the school's research and teaching unification incentives.

Key words teaching; college; scientific research; management mechanism

中國教學(xué)型高?？蒲泻徒虒W(xué)的發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，我國高校對科研的重視程度明顯高于教學(xué)。所以，在促進高校科研發(fā)展的同時，提高高校的教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)型高校科研和教學(xué)的管理機制，做到高校科研與教學(xué)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，就變得尤為重要。

1 中國教學(xué)型高校的發(fā)展現(xiàn)狀

中國教學(xué)型高校依托國家良好的扶持政策，在改革開放的大背景下，本著為國家培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的目標(biāo)，響應(yīng)國家知識經(jīng)濟的號召，近幾十年來取得了較大的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查顯示，我國高校在教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理方法和教學(xué)規(guī)模上都有很大的發(fā)展與進步。但是中國教學(xué)型高校普遍存在教學(xué)與科研脫節(jié)的現(xiàn)象，對教學(xué)的不重視和對科研的過于重視形成鮮明對比。

2 中國教學(xué)型高?？蒲械陌l(fā)展現(xiàn)狀

（1）中國教學(xué)型高?？蒲邪l(fā)展的指導(dǎo)思想和理念。中國教學(xué)型高校的科研發(fā)展理念主要在于重視學(xué)校教師的論文和實驗科學(xué)研究成果，重視新理論新思想的創(chuàng)新，重視高校之間的學(xué)術(shù)研究和討論成果。學(xué)校通常會給教師布置論文和學(xué)術(shù)研究任務(wù)，以及舉行學(xué)校之間的科研討論活動，來提高高校的科研成果的數(shù)量和質(zhì)量。學(xué)校順應(yīng)社會發(fā)展的需求，著重發(fā)展學(xué)校的科研作用，為社會提供強大的科技支持。

（2）中國教學(xué)型高?？蒲邪l(fā)展的政策投入。我國高校多采取評教師職稱的方法以促進科研發(fā)展，如分為國家級、省級特級教師，國家杰出貢獻教師，國家科研帶頭人物等，評定的標(biāo)準(zhǔn)幾乎完全是科研成果。除此之外還采取政策全面覆蓋的方法，全校教師都必須經(jīng)過相應(yīng)的考核，考核的標(biāo)準(zhǔn)必須包括科研成果。上到國家特級教授，下到普通大學(xué)教師，從基礎(chǔ)課題到公共課題都投入了大量的時間和精力，國家將所有教師的科研論文成果和物質(zhì)獎勵相掛鉤，以此種方法來促進高?？蒲邪l(fā)展。

（3）中國教學(xué)型高?？蒲邪l(fā)展的經(jīng)濟投入。國家對高校科研的經(jīng)濟投入采取的是不計成本的態(tài)度和原則。重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費一年過千萬元，國家科研經(jīng)費的覆蓋面較全，從科研的設(shè)備費到縱橫向課題匹配費，除此之外還包括科研獲獎獎勵費，著作論文發(fā)表費，課題立項和校內(nèi)科研基金等等。

3 中國教學(xué)型高校的教學(xué)現(xiàn)狀

3.1 教學(xué)型高校的教學(xué)地位沒有落實

由于國家和高校對科研的過于重視，教學(xué)型高校無論在經(jīng)費上還是在政策上對學(xué)校科研的過分傾斜，都使得高校的教學(xué)地位得不到保障。雖然看起來高校的學(xué)生眾多，學(xué)校的教師隊伍也有所擴大，但實際上由于教師的精力嚴(yán)重被科研任務(wù)占用，教學(xué)質(zhì)量得不到很好的保障，所以教學(xué)型學(xué)校的“教學(xué)為中心”的辦學(xué)思想沒有落實到位。

3.2教師在教學(xué)工作上投入不足

由于學(xué)?？蒲泄ぷ骰ㄙM了教師的大量時間和精力，使其在教學(xué)工作上的投入明顯不足。加之學(xué)?？蒲薪o教師帶來的報酬和影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于教學(xué)，所以大多數(shù)教師對科研的重視程度遠(yuǎn)大于教學(xué)，這也直接導(dǎo)致了教學(xué)型高校教學(xué)質(zhì)量難以得到提高。

3.3 教學(xué)型高校的教育經(jīng)費被占用

以普通高校為例，教學(xué)經(jīng)費被侵占的表現(xiàn)主要在兩個層面：第一個層面：在省級教育廳撥出的款項中，三分之二用于高校撥款，三分之一用于專項經(jīng)費，且主要用于科研經(jīng)費，如特別科研項目、省級科研基地等;第二個層面在學(xué)校，學(xué)校將獎金用于科研獎勵、特別科學(xué)研究崗位、學(xué)科建設(shè)費用等，這樣也使得教學(xué)型高校的教育經(jīng)費會出現(xiàn)捉襟見肘的現(xiàn)象，教學(xué)經(jīng)費的不足也使得教學(xué)型學(xué)校的“以教學(xué)為中心”這一建設(shè)目標(biāo)得不到實現(xiàn)。

4 如何使教學(xué)型高校的科研與教學(xué)相協(xié)調(diào)

基本的方法就是樹立使兩者相協(xié)調(diào)的管理機制，改變現(xiàn)今教學(xué)型高校內(nèi)部的老舊的組織機構(gòu)設(shè)立和管理辦法、改善高校教師的薪酬管理辦法、改善高校培訓(xùn)與開發(fā)內(nèi)容、限制教學(xué)型高校的盲目科研，從而促使兩者相互協(xié)調(diào)發(fā)展而不至于失衡。

4.1 改變高校內(nèi)部老舊的組織機構(gòu)設(shè)立和管理辦法

設(shè)立專門的教學(xué)研究組織，并把科研和教學(xué)的部分分化整合，在科研的基礎(chǔ)上推進教學(xué)，推進科研基地和教學(xué)組織的合作程度，加強科研和教學(xué)的互幫互助，完成科研和教學(xué)的相互融合和完善。比如可以設(shè)立科研和教學(xué)合并的組織機構(gòu)（如教研組），使科學(xué)研究和教學(xué)工作共同提高，促進兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 改善高校教師的評價和薪酬管理辦法

完善教師的科研評價方法，從盲目追求科研成果的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅乜蒲谐晒馁|(zhì)量，避免學(xué)術(shù)泡沫、學(xué)術(shù)垃圾的出現(xiàn)。切實提高科學(xué)研究成果的質(zhì)量。除此之外，改變教師按教學(xué)時長支付工資的辦法，采取按教學(xué)質(zhì)量支付教學(xué)工資的管理方法，切實提高教學(xué)質(zhì)量，注重學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，注重學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，真正做到切實重視和提高教學(xué)質(zhì)量，并使教學(xué)質(zhì)量評價手段多樣化。在科學(xué)衡量教學(xué)質(zhì)量的同時，使教學(xué)質(zhì)量與教師的薪酬相掛鉤，真正做到兩者質(zhì)量的共同提高和兩者關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3 改善高校培訓(xùn)和開發(fā)內(nèi)容，加強教學(xué)研究工作

將教學(xué)研究作為一個科研內(nèi)容，成立教學(xué)科研人才培養(yǎng)機構(gòu)，建立科學(xué)合理的教育科學(xué)體系，培養(yǎng)教師正確科學(xué)的教學(xué)思維，積極組織高校教師外出學(xué)習(xí)和交流教學(xué)經(jīng)驗。成立教學(xué)研究科研項目，加大教研項目的經(jīng)費投入，創(chuàng)新教學(xué)理念和教學(xué)方法，創(chuàng)立新型教學(xué)模式，如互動教學(xué)、合作教學(xué)、討論教學(xué)、輔助教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)等模式。還可以通過豐富多樣的教學(xué)手段使大學(xué)生積累社會實踐經(jīng)驗，類似的教學(xué)方法如實驗教學(xué)法、體驗教學(xué)法、探究式教學(xué)法和情景教學(xué)法等。

4.4 限制教學(xué)型高校的盲目科研

限制教學(xué)型高校的盲目科研，加強教學(xué)型高?？蒲械尼槍π裕瑴p少教學(xué)型高?？蒲械慕?jīng)費浪費。據(jù)現(xiàn)今狀況來看，很多教學(xué)型高?？蒲写嬖趪?yán)重的科研經(jīng)費浪費現(xiàn)象，如科研項目的重復(fù)設(shè)立，科研課題的延遲結(jié)題、改變項目的最終結(jié)果，科研人員的重復(fù)多次參與課題，以及項目參與人員的多次變更等等。對此高校應(yīng)該采取正確的科研管理手段，做到規(guī)范科研管理，如科研項目不可重復(fù)相似設(shè)立;科研項目結(jié)論和課題做到按時結(jié)題，不拖延不反復(fù)，不改變結(jié)果;一個項目科研負(fù)責(zé)人不可同時參與另外的科研項目，一個科研項目的負(fù)責(zé)人不可同時參與兩個以上科研項目，這樣就可以做到更規(guī)范地管理科研項目，做到節(jié)省科研費用，從而提高教學(xué)型高校的教學(xué)質(zhì)量，做到科研與教學(xué)協(xié)調(diào)管理。

5 結(jié)語

中國教學(xué)型高校依托良好的社會發(fā)展環(huán)境和國家的大力支持，有著為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才的責(zé)任，也有著增強國家科技競爭力的使命。但是中國教學(xué)型高?？蒲泻徒虒W(xué)的發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，我國高校對科研的重視程度明顯高于教學(xué)。所以，在促進高?？蒲邪l(fā)展的同時，有必要大力提高高校的教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)型高校科研和教學(xué)的管理機制，以促進高校科研與教學(xué)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

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