王曉燕　任蘭柱

摘要：目前，在企業(yè)管理中，全面預(yù)算管理雖然起步較晚，但是卻越來越受到企業(yè)管理者的青睞。全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)較為重要的一種管理方法與思想，能夠?qū)ζ髽I(yè)的組織結(jié)構(gòu)整合發(fā)揮重要的影響，還能夠很好的控制企業(yè)的經(jīng)營活動，有效地提升企業(yè)管理效率，提升企業(yè)經(jīng)營效益。但是，很多企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理過程中依舊存在一些盲區(qū)，經(jīng)驗不足，以至于全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用中沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的重大作用。文章主要針對我國企業(yè)在全面預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的一些問題做一些概述和分析，并提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；全面預(yù)算管理；運用

所謂全面預(yù)算管理，主要是指在一定的工作時間以內(nèi)（一般以年為一個工作時間單位），根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)情況制定合理的利潤目標(biāo)。為實現(xiàn)該目標(biāo)，將財務(wù)目標(biāo)和資源合理分配到各相關(guān)部門，以達到資源的合理利用。并在這個過程中，實現(xiàn)對企業(yè)各部門的管理。

全面預(yù)算管理就是以財務(wù)預(yù)算為主要依據(jù)，對企業(yè)的重大經(jīng)營活動進行管理控制，進而對企業(yè)各部門進行財務(wù)和非財務(wù)管理。全面預(yù)算管理與其他管理方式相比，最大的優(yōu)勢在于其目標(biāo)明確，考核指標(biāo)清晰，在對各部門或項目管理上簡單直接有效。對于企業(yè)來講，做好全面預(yù)算管理工作的分配，能夠方便管理者站在全局應(yīng)用好企業(yè)資源，并做好資源分配工作，高效率地實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及財務(wù)目標(biāo)的直接管理。

本文將著重分析全面預(yù)算管理對企業(yè)的積極影響，以及企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理過程中存在的一些顯而易見的問題，并提出相關(guān)建議。

一、全面預(yù)算管理對企業(yè)管理產(chǎn)生的積極效應(yīng)

（一）有效改善企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營狀況

全面預(yù)算管理是在財務(wù)管理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，所以全面預(yù)算管理直接的企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營管理狀況產(chǎn)生了影響，尤其是對財務(wù)會計信息質(zhì)量的改善起到了明顯的作用。

財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)是現(xiàn)在很多企業(yè)的重要目標(biāo)，也是最基本的生存目標(biāo)。而全面預(yù)算管理首先立足于財務(wù)，這就要求企業(yè)對財務(wù)管理狀況做好把控，尤其需要提升企業(yè)財務(wù)會計信息的工作質(zhì)量。在一個合理地、高效地全面預(yù)算管理的引領(lǐng)下，會促進企業(yè)財務(wù)工作的發(fā)展。比如說，在采用全面預(yù)算管理之前，企業(yè)的成本和收入相關(guān)，但是卻不能夠相互制約，導(dǎo)致企業(yè)在做利潤核算，費用支出時會出現(xiàn)較大的差異，導(dǎo)致企業(yè)的利潤空間降低。但是全面預(yù)算管理是綜合了企業(yè)各部門各種因素來形成的目標(biāo)管理，目的性強，控制力度高，對企業(yè)經(jīng)營過程的管控全面、監(jiān)管嚴(yán)格。由此，全面預(yù)算管理能夠很大程度地降低企業(yè)在財務(wù)預(yù)算、會計核算方面的隨意性，從而改善企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營狀況、會計信息質(zhì)量等。

（二）實現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)化

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)成為了經(jīng)濟的主要主體，是拉動經(jīng)濟增長的主要來源和動力。如何做好企業(yè)管理、實現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)化也是所有企業(yè)家們重點考慮的問題。而傳統(tǒng)的企業(yè)管理方法難免有失偏頗，難以實現(xiàn)快速、全面、科學(xué)的管理模式。

但是全面預(yù)算管理可以克服傳統(tǒng)企業(yè)管理模式的很多弊端。主要體現(xiàn)在以下幾點：首先，全面預(yù)算管理可以實現(xiàn)公司資源的合理、靈活調(diào)配。全面預(yù)算管理涉及的因素方方面面，關(guān)系到企業(yè)的各個部門，管理者可以更加全面的掌控已有資源，并有效的進行資源調(diào)配和組合，提升工作的效率，實現(xiàn)企業(yè)多元發(fā)展的可能性。其次，全面預(yù)算管理可以實現(xiàn)企業(yè)與市場的無縫接軌。全面預(yù)算管理是以企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營情況為基礎(chǔ)的，以經(jīng)濟為核心，必須和經(jīng)濟體制相接軌，與市場目標(biāo)相一致。也只有如此，企業(yè)才能夠?qū)崟r地對市場進行預(yù)測，以根據(jù)市場的變化對企業(yè)發(fā)展進行調(diào)控，使企業(yè)始終與經(jīng)濟市場并肩而行，在激烈的競爭當(dāng)中立于不敗之地。同時，全面預(yù)算管理可以將企業(yè)各個部門有機的聯(lián)合起來，便于管理者統(tǒng)一全面地進行管理，更能加深各個部門之間的聯(lián)系，加強企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)一致。

（三）有效提升企業(yè)的戰(zhàn)略性

21世紀(jì)的中國市場競爭越來越強，尤其是自主創(chuàng)業(yè)的時代已經(jīng)到來，創(chuàng)業(yè)大軍越來越壯大。每一天都有無數(shù)新企業(yè)誕生，同時每一天也有無數(shù)的企業(yè)倒閉。在這樣的一個時代，開創(chuàng)或者經(jīng)營一家企業(yè)就如同行兵打仗，作戰(zhàn)方法的重要性遠遠超過作戰(zhàn)裝備和人數(shù)，換言之，戰(zhàn)場的戰(zhàn)略性決定了戰(zhàn)爭中的成敗。一個企業(yè)的戰(zhàn)略性如何，是決定這個企業(yè)在市場中生存多久的重要因素。而全面預(yù)算管理，可以有效地提升一個企業(yè)的戰(zhàn)略性。首先，全面預(yù)算管理設(shè)定的目標(biāo)為財務(wù)目標(biāo)，一切以能夠量化為利潤的工作來做考核，可以有效地提升管理的目標(biāo)性，且如全文所述，全面預(yù)算管理涉及到公司全方位的資料和資源，管理者可以有效的實現(xiàn)資源調(diào)控，這在很大程度上可以確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

其次，全面預(yù)算管理還能夠通過預(yù)算目標(biāo)對企業(yè)的工作起到監(jiān)控的作用，預(yù)算目標(biāo)是一個固定的死的目標(biāo)，如果中間的發(fā)展環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)偏差，企業(yè)管理者是可以快速發(fā)現(xiàn)，并及時作出調(diào)整或應(yīng)對的。這可以有效地提升企業(yè)對環(huán)境的應(yīng)變能力。

二、完善我國企業(yè)全面預(yù)算管理的幾點建議

（一）正確認(rèn)識全面預(yù)算管理

所謂“知己知彼，百戰(zhàn)百勝”，無論是人還是事物，亦或是做事的方法，只有先透徹的進行了解、全面的把握，才能夠靈活的應(yīng)用，使做事的效率達到最高，事情的結(jié)果達到最好。對于企業(yè)的全面預(yù)算管理也同樣如此，要想充分的發(fā)揮全面預(yù)算管理在企業(yè)管理當(dāng)中的作用，就需要對全面預(yù)算管理做一個全方位的、系統(tǒng)的認(rèn)識。

不僅僅只是管理層需要加強認(rèn)識，企業(yè)員工也需要提升思想認(rèn)識。很多企業(yè)容易陷入一個誤區(qū)，認(rèn)為管理方法只需要管理層認(rèn)識學(xué)習(xí)就可以了，員工沒有必要掌握。事實上，現(xiàn)在企業(yè)管理提倡每一個員工都成為企業(yè)的主人，這樣員工才能夠把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事來做，有效地提升員工在工作當(dāng)中的參與度。而當(dāng)企業(yè)員工都具備了老板思維，都有一定的管理認(rèn)知時，這個企業(yè)的隊伍一定是一個高效率、高素質(zhì)的隊伍。全面預(yù)算管理也具有一定的特殊性，與傳統(tǒng)的管理方法不同，全員的參與更加能夠使企業(yè)資源得到全面的應(yīng)用，從而使全面預(yù)算管理的作用也能夠得到更好的發(fā)揮。

不能只是對全面預(yù)算管理已有的知識進行認(rèn)識，還需要認(rèn)識全面預(yù)算管理未來的發(fā)展?jié)摿?。時代是發(fā)展的，特別是在現(xiàn)如今這個日新月異的時代，發(fā)展變化之快是我們難以想象的，一個龐大的企業(yè)要快速的跟上時代的發(fā)展步伐也具有一定的難度。所以，企業(yè)管理者一定要有超前意識。當(dāng)意識到全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的益處時，不能夠僅僅只是應(yīng)用其已經(jīng)發(fā)揮出來的作用，更加需要去思考、去挖掘全面預(yù)算管理還未被人發(fā)現(xiàn)的作用。結(jié)合時代的發(fā)展、經(jīng)濟形勢的變化來認(rèn)識全面預(yù)算管理，才能夠用好這一管理方法。

（二）做好預(yù)算考核工作是實施全面預(yù)算管理的前提

在一個企業(yè)里，考核制度是必不可少的，一個科學(xué)合理的考核制度能夠有效地激發(fā)員工的工作積極性。相應(yīng)地，要做好全面預(yù)算管理工作，預(yù)算考核制度也是其中很重要的因素，甚至可以說是企業(yè)實施全面預(yù)算管理制度的前提條件。一個科學(xué)合理的預(yù)算考核制度能夠促進財務(wù)工作高效率的進行，能夠提升員工在工作當(dāng)中積極性，培養(yǎng)其工作創(chuàng)造性?？己酥贫纫?guī)劃的合理目標(biāo)能激勵員工為了目標(biāo)不斷努力。因此，可以看出一個合理的考核制度的重要性。如果考核制度不合理，或者說在實施的過程中不嚴(yán)謹(jǐn)，這就很可能適得其反，挫傷員工的工作積極性。

如何使預(yù)算考核制度更加科學(xué)合理呢？主要需要注重幾點。首先，考核目標(biāo)要合理?？己四繕?biāo)不能夠太夸大其詞，遠遠的超出員工的工作能力范圍，這只會讓員工在工作當(dāng)中望而卻步，起不到原有的激勵作用。但是考核目標(biāo)也不能夠太短小，這樣會讓企業(yè)員工容易滋生倦怠性。其次，預(yù)算考核需要具有一定的靈活性， 在面對不同的環(huán)境時能夠迅速做出變化和應(yīng)對。面對不同的部門和員工時也能夠體現(xiàn)出其差異性，因人而異，發(fā)揮出全面的引導(dǎo)和激勵效果。

（三）建立科學(xué)合理的全面預(yù)算管理機制

要在一切準(zhǔn)備工作就緒的前提下建立科學(xué)合理的全面預(yù)算管理機制。全面預(yù)算管理機制的科學(xué)性首先要保證其可實施性，要將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略作為根本的出發(fā)點，作為指導(dǎo)方向，才能夠保證企業(yè)的步伐按照既定的目標(biāo)和方向前進。

三、結(jié)論

企業(yè)的管理方法有成千上萬種，而同一種管理方法，對于不同的企業(yè)，不同的管理者來說，也具有不同的效用。但無論是哪一種管理方法，都需要有正確的認(rèn)識，發(fā)揮該管理方法的益處，合理規(guī)避其不足之處。對于全面預(yù)算管理來說也同樣如此，需要所有的企業(yè)管理者及職員一起在工作中探索、發(fā)現(xiàn)，共同管理好企業(yè)。

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（作者單位：王曉燕，泰康人壽濟寧中支；任蘭柱，濟寧市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院）