丁建嵐（西安體育學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)與體育管理，西安710068）

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競(jìng)技體育管理制度變遷績(jī)效評(píng)價(jià)分析*

丁建嵐
（西安體育學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)與體育管理，西安710068）

摘 要：為科學(xué)評(píng)價(jià)競(jìng)技體育管理制度變遷績(jī)效，文中運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育管理制度的效率進(jìn)行評(píng)價(jià)分析．對(duì)傳統(tǒng)的CCR模型進(jìn)行修正，建立了CCRMPⅡ模型，以專職教練員數(shù)、經(jīng)費(fèi)投入額、國(guó)際獎(jiǎng)牌總數(shù)、參加體育鍛煉人數(shù)來(lái)對(duì)制度績(jī)效的投入和產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià)．結(jié)果表明：1997－2008年是競(jìng)技體育發(fā)展重要的10年，以2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極開(kāi)創(chuàng)了體育工作的新局面，制度改革效率值不斷提高，到?jīng)Q策單元2005－2008年達(dá)到了最大效率；我國(guó)競(jìng)技體育制度創(chuàng)新與變遷由改革之初的供給主導(dǎo)型制度變遷方式逐步向準(zhǔn)需求誘致型制度變遷方式轉(zhuǎn)變，最終過(guò)渡到與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求相一致的需求誘致型制度變遷方式．

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法；模型改進(jìn)；競(jìng)技體育；制度變遷

基金資助：國(guó)家社科基金（09BTY09004）

經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，中國(guó)競(jìng)技體育取得了舉世矚目的成就，極大的提高了我國(guó)的國(guó)際地位，增強(qiáng)了民族凝聚力．而中國(guó)競(jìng)技體育管理制度也走過(guò)了一段不斷摸索不斷前進(jìn)的路程，那么為適應(yīng)世界科技進(jìn)步、國(guó)情發(fā)展，對(duì)中國(guó)競(jìng)技體育未來(lái)管理制度的探索研究引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注，形成了許多重要成果．盧元鎮(zhèn)認(rèn)為未來(lái)的競(jìng)技體育管理體制必須積極轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育管理的真正社會(huì)化［1］；郭軼群，蘇明理認(rèn)為中國(guó)競(jìng)技體育管理體制未來(lái)的發(fā)展將是計(jì)劃和市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)化組合結(jié)構(gòu)模式［2］；戴永冠提出在體育制度缺失的情況下應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)重視誘致性體育制度變遷［3］；程其練、鄭國(guó)華提出競(jìng)技體育發(fā)展模式應(yīng)既符合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)實(shí)際又與我國(guó)社會(huì)改革發(fā)展方向趨同，構(gòu)建一個(gè)“政府主導(dǎo)，協(xié)會(huì)管理，實(shí)施主體多元化”的組織體系［4］．在以往的研究中，對(duì)于中國(guó)競(jìng)技體育管理制度的評(píng)價(jià)多數(shù)是基于理論分析的定性研究，而定量研究只是針對(duì)中國(guó)競(jìng)技體育資源配置、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等某一單方面的定量研究．本文針對(duì)現(xiàn)有研究的不足，以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis，DEA）績(jī)效評(píng)價(jià)方法分析在中國(guó)競(jìng)技體育管理制度的變遷過(guò)程中，每一次的利益重新分配所產(chǎn)生的效率，從而為未來(lái)競(jìng)技體育管理制度的路徑選擇提供定量的科學(xué)決策依據(jù)．

1　DEA模型分析

1．1 CCR模型（C2R模型）

CCR模型假設(shè)有n個(gè)部門或單位（Decision Making Units，DMU），其中每個(gè)DMU有m種“輸入”（即該部門對(duì)“資源”的耗費(fèi)），及s種“輸出”（即該部門消耗了“資源”之后的“成效”信息量）［5］．如圖1所示．

圖1　投入產(chǎn)出Fig．1 Input and Output

vi＝對(duì)第i種輸入的一種度量（或稱“權(quán)”）；xij＝第j個(gè)DMU對(duì)第i種輸入的投入量yrj＝第j個(gè)DMU對(duì)第r種輸出的產(chǎn)出量，yrj＞0；us＝對(duì)第r種輸出的一種度量（或稱“權(quán)”）．i＝1，2，…，m；j＝1，2，…，n；r＝1，2，…，s，（xij，yrj為已知的數(shù)據(jù)，可以根據(jù)歷史資料或者預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)得到；vi，us為變量．對(duì)應(yīng)于一組權(quán)系數(shù)v＝（v1，v2，…，vm）T，u＝（u1，u2，…，us）T，每個(gè)決策單元都有相應(yīng)的效率評(píng)價(jià)指數(shù)：

為滿足hj≤1，j＝1，2，…，n，我們選取相應(yīng)的權(quán)系數(shù)v及u．例如：要對(duì)第j0個(gè)決策單元進(jìn)行效率評(píng)價(jià)（1≤j0≤n），則以權(quán)系數(shù)v及u為變量，以所有的決策單元（也包括第j0個(gè)決策單元）的效率指數(shù)即hj≤1，j＝1，2，…，n為約束，形成如下的最優(yōu)化模型（記X0＝Xj0，Y0＝Y(jié)j0）

可以看出，利用式（1）來(lái)評(píng)價(jià)決策單元j0的有效性，是相對(duì)于其他所有決策單元而言的．而且上式問(wèn)題是一個(gè)分式規(guī)劃，使用Chames-Cooper變換，可以化為一個(gè)等價(jià)的線性規(guī)劃問(wèn)題，令t＝

則可以轉(zhuǎn)化為如下的線性規(guī)劃問(wèn)題（PC2R）以及它的對(duì)偶規(guī)劃（DC2R）

對(duì)偶規(guī)劃DCCR加入松弛變量后可以變?yōu)?/p>

1）當(dāng)θ0＝1且時(shí)，DMU0為DEA有效，說(shuō)明在此系統(tǒng)中，資源配置合理，達(dá)到了有效地利用，投入組合較佳，同時(shí)獲得了最大的產(chǎn)出績(jī)效．

2）當(dāng)θ0＝1且至少有或者某個(gè)時(shí)，DMU0為DEA弱有效，說(shuō)明在此系統(tǒng)中，若＞0，那么第i種資源的利用效率為則認(rèn)為第r種產(chǎn)出與最大產(chǎn)出值存在的差距．

3）θ0＜1時(shí)，DMU0為非DEA有效，說(shuō)明可以在保持原產(chǎn)出不變的情況下將投入減少θ0．從而，將各有效DMU連接起來(lái)形成一個(gè)效率邊界，以此邊界作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，判斷各非DEA有效單元的“投入冗余”和“產(chǎn)出不足”，對(duì)于各決策單元進(jìn)行有效的資源配置分析，有利于制定改善的空間和目標(biāo)．一個(gè)非DEA有效DMU0，其投入產(chǎn)出為（Xi0，Yr0），若式（4）的最優(yōu)解為，最大效率值為，此時(shí)（Xi0，Yr0）在效率邊界之投影為

其中i＝1，2，…，m，r＝1，2，…，s．由上式可求出DMU0的最佳投入量與產(chǎn)出量，作為改善的目標(biāo)，則原投入與最佳的投入的差異ΔXi0可稱作“投入冗余”；原產(chǎn)出量與最佳產(chǎn)出量的差異ΔYi0可稱作“產(chǎn)出不足”．用公式表示為

其中i＝1，2，…，m；r＝1，2，…，s．DMU0為改善其相對(duì)效率，可減少ΔXi0的投入量或增加ΔYi0的產(chǎn)出量．

1）無(wú)法分離隨機(jī)因素和測(cè)量誤差的影響．由于其生產(chǎn)函數(shù)具有確定的邊界，因此無(wú)法將隨機(jī)因素和測(cè)量誤差的影響分離出來(lái)．

2）DEA模型的辨析能力與投入產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量有關(guān)．如果投入產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量決策單元DMU的數(shù)量不協(xié)調(diào)的時(shí)候，例如：決策單元數(shù)量不是足夠大，而投入產(chǎn)出指標(biāo)相對(duì)于其的數(shù)量又較多時(shí)，容易出現(xiàn)大量的決策單元是有效的，這時(shí)DEA模型的判斷能力就是低效的．因此，有學(xué)者提出投入和產(chǎn)出指標(biāo)不超過(guò)DMU數(shù)量的1／3，從而提高DEA模型的評(píng)價(jià)效率．

3）DEA模型的假設(shè)前提過(guò)于理想化．現(xiàn)實(shí)情況下，有些產(chǎn)出是“不好”的，這種產(chǎn)出是越少越好，但模型的假設(shè)往往是投入越少、產(chǎn)出越大就越好，同時(shí)實(shí)際上有些投入是越大越有利，如“企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷售收入比重”．因此，這樣理想化的假設(shè)就違背了整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)含義，與現(xiàn)實(shí)情況差距過(guò)大．

1．2 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型改進(jìn)

由前面的分析可以得知：用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法來(lái)評(píng)價(jià)中國(guó)競(jìng)技體育管理制度是適合的，但是其中仍存在一些不足，有待我們繼續(xù)討論和改進(jìn)［6］．文中將針對(duì)上述限制，對(duì)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析中常用的CCR模型進(jìn)行改進(jìn)．

1．2．1 對(duì)特殊投入產(chǎn)出的處理

所謂特殊即逆向的投入和產(chǎn)出，一般在運(yùn)用DEA模型時(shí)都假設(shè)投入最小而產(chǎn)出最大，但逆向的投入和產(chǎn)出即有時(shí)可能出現(xiàn)產(chǎn)出減少的投入和不良產(chǎn)出的情況．目前，學(xué)者們對(duì)于此類問(wèn)題的處理方法有：

一是假定投入為需要最小化的產(chǎn)出，而產(chǎn)出為需要最大化的投入，這樣的假設(shè)可以解決逆向的問(wèn)題，但是和經(jīng)濟(jì)原理不符；另一種解決辦法是將模型轉(zhuǎn)化為一種非線形規(guī)劃模型，但是這種模型只能單一的解決逆向投入或者逆向產(chǎn)出中的一種，如果逆向投入和逆向產(chǎn)出同時(shí)發(fā)生，則無(wú)法解決。同時(shí)，將非線性規(guī)劃模型的轉(zhuǎn)化，使得模型的求解難度大大增加．

白俊紅針對(duì)上述兩類特殊投入和產(chǎn)出的處理存在不完善之處，提出了解決方法［7］．如下：

1）對(duì)非全正數(shù)投入和產(chǎn)出作如下處理

用所有指標(biāo)值的最小值的絕對(duì)值加上原指標(biāo)值，再加上一個(gè)任意小的正數(shù)．即對(duì)于非全正數(shù)的投入作如下變換：Xi′＝|min（X·）|＋Xi＋ε；對(duì)于非全正數(shù)的產(chǎn)出作如下變換：Yi′＝|min（Y·）|＋Yi＋ε．

2）對(duì)存在上界的逆向投入和產(chǎn)出作如下處理

Xi′＝Xup－Xi＋ε，其中Xup為第i項(xiàng)投入的上界（存在上界的逆向投入）；Yi′＝Y(jié)up－Yi＋ε，Yup為第i項(xiàng)產(chǎn)出的上界（存在上界的逆向產(chǎn)出）

3）對(duì)不存在上界的逆向投入和產(chǎn)出作如下處理

所有指標(biāo)的最大值減去原指標(biāo)，再加上一個(gè)任意小的正數(shù)．對(duì)于逆向投入作如下變換：Xi′＝|max（X·）|－Xi＋ε，其中X·為各決策單元的第i項(xiàng)投入指標(biāo)值；對(duì)于逆向產(chǎn)出作如下變換：Yi′＝|max（Y·）|＋Yi＋ε．

Ali和Seiford的研究證明了對(duì)某一指標(biāo)進(jìn)行線性或非線性變換，不會(huì)影響DEA模型的結(jié)果，即進(jìn)行數(shù)據(jù)變換后，有效、弱有效和非有效決策單元的劃分不會(huì)改變；非有效決策單元的排序不會(huì)改變．文中對(duì)這種處理方法深表認(rèn)同，因此，文中將用這種這種方法對(duì)特殊投入產(chǎn)出進(jìn)行處理．

1．2．2 對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)量過(guò)多的處理

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法也是一種多元處理方法．多元分析處理的是多變量（多指標(biāo)）問(wèn)題，由于變量較多，就增加了分析問(wèn)題的復(fù)雜性．為了能盡可能全面地對(duì)所研究的問(wèn)題，或者說(shuō)是決策單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，往往會(huì)使評(píng)價(jià)指標(biāo)選取數(shù)量超出數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型可以精確地進(jìn)行辨析的范圍，如前面所講，一般地，為提高DEA模型的評(píng)價(jià)功能，會(huì)將投入和產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量限定在決策單元數(shù)量的1／3內(nèi)［8］．

1．2．3 極值對(duì)DEA模型效率評(píng)價(jià)的影響

DEA模型一般會(huì)把DMU效率分為三個(gè)有效等級(jí)，但如果同為有效單元，往往會(huì)認(rèn)為是一樣好的，無(wú)法進(jìn)行區(qū)分．因此，針對(duì)這種問(wèn)題，有的學(xué)者采用層次分析法、交叉評(píng)價(jià)法解決，即將投入產(chǎn)出先用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型處理，結(jié)果如若出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上的有效單元時(shí)，將采用層次分析法或交叉評(píng)價(jià)法進(jìn)行比較．即采用CCRMP模型式（5）及簡(jiǎn)化模型（6）改進(jìn)了CCR模型的缺陷，使有效決策單元的數(shù)量大大減少，從而提高模型的辨析能力，最后采用層次分析法進(jìn)行了二次處理［9］．可見(jiàn)，這種方法比起僅用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型來(lái)說(shuō)，顯得更復(fù)雜一些，而且當(dāng)評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)多時(shí)，這種方法仍然會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)很多有效單元，此時(shí)，這種CCRMP模型的辨析能力有所下降，為了彌補(bǔ)這種缺陷，本研究提出一種解決思路，即引入一個(gè)“虛擬單元”來(lái)對(duì)CCRMP模型進(jìn)行改進(jìn)．

對(duì)于引入“虛擬單元”最理想的方法有兩種：一種是將有效決策單元變?yōu)榉怯行Q策單元，引入一個(gè)最好的決策單元，即引入一個(gè)“投入最小、產(chǎn)出最大”的虛擬單元，用它作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)比較決策單元；另一種是引入一個(gè)最差的決策單元，即引入一個(gè)“投入最大、產(chǎn)出最小”的虛擬單元，使各個(gè)決策單元相對(duì)這個(gè)決策單元變得更為有效，以便比較決策單元．但前一種方法往往不能保證虛擬單元在生產(chǎn)可能集里，而后一種方法則有可能使決策單元有效值大于1．于是，結(jié)合本文研究對(duì)象——中國(guó)競(jìng)技體育管理制度的實(shí)際情況，將引入這樣的虛擬單元——“投入最大、產(chǎn)出最大”．模型如下：

為便于敘述，記“虛擬”決策單元為第n＋1個(gè)決策單元，將其輸入、輸出向量改記作Xn＋1和Yn＋1，并把“虛擬”決策單元并入實(shí)際的n個(gè)決策單元，考慮這n＋1個(gè)決策單元的DEA模型為CCRMPⅡ：

為將虛擬決策單元的作用發(fā)揮到最大，CCRMPⅡ中用虛擬決策單元的輸入和輸出替代了約束條件中的輸入和輸出。通過(guò)這樣的替代，評(píng)價(jià)決策單元同時(shí)利用了虛擬決策單元以及其他各決策單元的相關(guān)信息，從而能夠提高模型的辨析能力．

2　評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)整理

2．1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

對(duì)競(jìng)技體育管理制度投入水平最直接的反映則是人員和經(jīng)費(fèi)的投入，而產(chǎn)出則是國(guó)際獎(jiǎng)牌總數(shù)以及經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)，因此建立輸入指標(biāo)為：X1專職教練員總數(shù)（人），X2競(jìng)技體育經(jīng)費(fèi)投入額（萬(wàn)元）；輸出指標(biāo)為：Y1獲得國(guó)際獎(jiǎng)牌總數(shù)（枚），Y2經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)（萬(wàn)人），使用的數(shù)據(jù)是從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)體育年鑒》相關(guān)各期中收集整理而成的．

2．2 樣本選擇和數(shù)據(jù)收集

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，對(duì)于中國(guó)競(jìng)技體育管理制度的績(jī)效分析，可得到以專職教練員總數(shù)、競(jìng)技體育經(jīng)費(fèi)投入額為投入水平；獲得國(guó)際獎(jiǎng)牌總數(shù)、經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)為產(chǎn)出水平的中國(guó)競(jìng)技體育制度績(jī)效評(píng)價(jià)體系．同時(shí)我們選取八個(gè)時(shí)間段作為決策單元（DMU），見(jiàn)表1．

表1　競(jìng)技體育制度績(jī)效評(píng)價(jià)決策單元Tab．1 The DMUs of Sports System Performance Evaluation

雖然在1952－1965年我國(guó)的競(jìng)技體育管理制度初始建立，競(jìng)技體育水平相對(duì)較低，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料幾乎沒(méi)有，以及1966－1976年我國(guó)處于十年的文化大革命的特殊時(shí)期，但為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性，我們?nèi)匀粚⑵渥鳛橐粋€(gè)決策單元存在．

通過(guò)對(duì)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)體育年鑒》等網(wǎng)絡(luò)公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，以下數(shù)據(jù)均為平均數(shù)，見(jiàn)表2的原始數(shù)據(jù)．

表2　各變量數(shù)值Tab．2 Values of variables

3　數(shù)據(jù)處理及結(jié)果分析

利用CCRMP模型及改進(jìn)模型CCRMPⅡ評(píng)價(jià)中國(guó)競(jìng)技體育管理制度，以比較CCRMP模型和本研究提出的CCRMPⅡ模型．計(jì)算的結(jié)果包括DEA有效值、各投入產(chǎn)出的權(quán)重分配，以及根據(jù)DEA有效值進(jìn)行的決策單元排名．表3為CCRMP模型投入、產(chǎn)出處理結(jié)果，表4為CCRMPⅡ模型投入、闡述處理結(jié)果．

1）將表3與表4進(jìn)行比較，我們可以看到：經(jīng)過(guò)改良的CCRMPⅡ模型在加入虛擬單元之后，使得各決策單元的有效性呈層次化分布，大大提高了評(píng)價(jià)效率，有效值更有層次性及區(qū)分度．可見(jiàn)，添加虛擬單元的CCRMPⅡ模型更適用于中國(guó)競(jìng)技體育管理制度的評(píng)價(jià)．

2）對(duì)CCRMPⅡ模型中投入、產(chǎn)出的有效值結(jié)果進(jìn)行效率有效值的計(jì)算，結(jié)果如圖2所示．

可以看到，在1978年以前的決策單元1952－1965與1966－1976，由于數(shù)據(jù)的缺失有效值記為0，而在1978年以后中國(guó)競(jìng)技體育管理制度開(kāi)始以“舉國(guó)體制”為基礎(chǔ)的改革，在決策單元1977－1991正處于改革的初步階段，效率值較低；決策單元1992－1996處于大刀闊斧的改革階段，效率值不斷提高；決策單元1997－2000、2001－2004、2005－2008是中國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展重要的10年，這一時(shí)期中國(guó)體育以2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求為出發(fā)點(diǎn)，積極開(kāi)創(chuàng)了體育工作的新局面，制度改革效率值不斷提高，到?jīng)Q策單元2005－2008達(dá)到了最大效率；而決策單元2009－2011我們可以看到，在北京奧運(yùn)會(huì)之后，中國(guó)競(jìng)技體育制度的各種問(wèn)題也逐漸凸顯，因此效率值有所下降，我們需要?jiǎng)?chuàng)新型的競(jìng)技體育管理制度．

表3　CCRMP模型投入、產(chǎn)出處理結(jié)果Tab．3 The results of CCRMP model inputs＆outputs

表4　CCRMPⅡ模型投入、產(chǎn)出處理結(jié)果Tab．4 The results of CCRMPⅡmodel inputs＆outputs

圖2　1952－2011年各決策單元效率有效值Fig．2 The efficiency RMS of DMUs from 1952 to 2011

3）從有效值的對(duì)比及分析發(fā)現(xiàn)：以往的政府主導(dǎo)型的競(jìng)技體育制度變遷模式是一種漸進(jìn)式的變遷，這種模式在我國(guó)競(jìng)技體育管理制度變遷歷史中做出了巨大的貢獻(xiàn)，奠定了競(jìng)技體育管理制度的框架，但是隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，也隨之出現(xiàn)了一定的缺陷和限制．

4　結(jié)論

1）研究運(yùn)用DEA方法對(duì)競(jìng)技體育管理制度績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)傳統(tǒng)的CCR模型進(jìn)行修正，構(gòu)建CCRMPⅡ模型。結(jié)合中國(guó)競(jìng)技體育管理制度變遷的歷程，采用專職教練員數(shù)、經(jīng)費(fèi)投入額、國(guó)際獎(jiǎng)牌總數(shù)、參加體育鍛煉人數(shù)來(lái)對(duì)制度績(jī)效的投入和產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以看到，在北京奧運(yùn)會(huì)之后，中國(guó)競(jìng)技體育制度的各種問(wèn)題也逐漸凸顯，因此效率值有所下降，我們需要?jiǎng)?chuàng)新型的競(jìng)技體育管理制度．

2）通過(guò)競(jìng)技體育管理制度變遷績(jī)效的分析發(fā)現(xiàn)，目前政府主導(dǎo)型的制度變遷模式已經(jīng)呈現(xiàn)出一定的缺陷和限制，因此可以考慮從競(jìng)技訓(xùn)練、競(jìng)技體育組織管理制度、競(jìng)技體育宏觀調(diào)控制度、競(jìng)賽管理制度以及競(jìng)技體育市場(chǎng)制度方面入手進(jìn)行改革和調(diào)整．

3）競(jìng)技體育制度創(chuàng)新路徑分析建議：競(jìng)技體育管理制度變遷模式應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛芍贫刃枨笳咧鲃?dòng)推動(dòng)的準(zhǔn)需求誘致型制度變遷，從而加速市場(chǎng)型競(jìng)技體育制度步伐。未來(lái)的競(jìng)技體育管理體制應(yīng)是以協(xié)會(huì)管理為主體，政府管理為輔助，即要求運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練組織體系由業(yè)余與職業(yè)相互依托，從而形成業(yè)余運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練組織和職業(yè)體育共同發(fā)展的以俱樂(lè)部為基礎(chǔ)單元的協(xié)會(huì)管理體制．

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（責(zé)任編輯、校對(duì) 張立新）

Performance Evaluation of Competitive Sports Management Institutional Change

DING Jianlan
（Xi’an Physical Education University，Sports Economy and Sports Management，Xi’an 710068）

Abstract：By the method of Data Envelopment Analysis，the paper makes a scientific evaluation of the efficiency of the competitive sports management institutions in China．Eirst，the traditional CCR model is corrected，and then the CCRMPII model is built to analyze the input and output of the institution performance in the aspects of the number of full-time coaches，fund investment，the total number of medals，and the population who participate in physical exercises．The results show that the years from 1997 to 2008 is the important period of the development of competitive sports．With the 2008 Olympic Games as an opportunity，physical education in China has opened a new chapter since then．The efficiency value of the institutional reform was improved continuously，and reached to the maximum during the decision-making unit from 2005 to 2008．Chinese competitive sports system has changed from the supply-oriented institutional change at the beginning of the reform to the quasi-demand induced institutional change，and will eventually transit to the demand-induced institutional change which is in agreement with the intrinsic requirement of market economy．

Key words：data envelopment analysis；modification of model；competitive sports；institutional change

作者簡(jiǎn)介：丁建嵐（1984－），女，西安體育學(xué)院講師，主要研究方向?yàn)轶w育管理．E-mail：47785397＠qq．com．

*收稿日期：2015-11-12

DOI：10．16185／j．jxatu．edu．cn．2016．01．011

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：中圖號(hào)： G812．37 A

文章編號(hào)：1673-9965（2016）01-0056-07