摘 要：2015年初，國(guó)家工商總局公布了對(duì)線上假貨抽查的結(jié)果，在全國(guó)掀起了一陣對(duì)假冒產(chǎn)品的熱論。本文所提到的假冒產(chǎn)品是指除食品、藥品威脅人生命安全外的化妝品、衣服等。通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)心理研究，探究假冒產(chǎn)品形成的根本原因。針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)打假難的問(wèn)題，分析美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家的打假政策，為我國(guó)提高打假政策效率、保護(hù)正品市場(chǎng)的秩序提供合理的意見(jiàn)與措施。

關(guān)鍵詞：假冒產(chǎn)品；形成原因；對(duì)策研究；治理對(duì)策

一、前言

全球每年有上萬(wàn)億的假冒產(chǎn)品在流通，2015年占整個(gè)世界GDP的2%。欺詐廣告、整容、假幣、假貨等各類(lèi)虛假的事務(wù)充斥著我們的生活，打亂了我們正常的生活秩序。自中國(guó)加入WTO以來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，但同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的商品種類(lèi)也出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象。從中國(guó)獨(dú)有的國(guó)家工商總局到中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)到中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)，從群眾打假到專(zhuān)門(mén)組織打假隊(duì)，還有每年舉辦的“3.15”晚會(huì)以及頒布各種相關(guān)法律來(lái)打擊假冒產(chǎn)品，政府雖然采取了多種打擊假冒品的措施。然而效果卻不盡人意。假冒產(chǎn)品不僅破環(huán)了商品市場(chǎng)的正常秩序，也影響中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。

二、假冒產(chǎn)品產(chǎn)生原因

1990年到現(xiàn)在，假冒產(chǎn)品一直活躍在中國(guó)市場(chǎng)。對(duì)于中國(guó)而言，假冒產(chǎn)品的產(chǎn)生原因并不是單方面的。首先，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新消息，2015年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值67.67萬(wàn)億元，僅次于美國(guó)，位居世界第二。由于中國(guó)貧富差距較大，全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為5.2萬(wàn)元，約8000美元。事實(shí)上，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在5000美元上下是假冒產(chǎn)品的高發(fā)時(shí)期。因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是假冒產(chǎn)品較多的客觀原因。

其次，在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)消費(fèi)者面臨著兩種選擇，一種是購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量高價(jià)格的正品，另一種是購(gòu)買(mǎi)低質(zhì)量低價(jià)格的仿冒品。根據(jù)消費(fèi)者心理的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的中國(guó)消費(fèi)者在知情的情況下，仍會(huì)選擇低價(jià)的仿冒品。比如，國(guó)際市場(chǎng)上流行的大牌香奈兒、迪奧等單品價(jià)至少在500元以上，可國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上出現(xiàn)的所謂的香奈兒、迪奧只賣(mài)幾十元。但這種所謂的香奈兒、迪奧等產(chǎn)品并沒(méi)有消失，反而很是暢銷(xiāo)。這不僅因?yàn)橹袊?guó)人均GDP水平較低，而且還有人性中愛(ài)慕虛榮攀比的弱點(diǎn)。消費(fèi)者對(duì)假冒品的需求大，使假冒品在市場(chǎng)上的的供給持續(xù)不斷。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，將人都被定義為理性經(jīng)濟(jì)人--通過(guò)盡可能少的付出，能使自身的利益最大化。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段，人們收入比較低的情況下，希望能夠通過(guò)較少的花費(fèi)來(lái)滿足愛(ài)慕虛榮的心理，于是大量的假冒產(chǎn)品被需求，可以說(shuō)是消費(fèi)者養(yǎng)活了假冒產(chǎn)品的商家。

最后，消費(fèi)者對(duì)相關(guān)法律的缺失，即使進(jìn)行了假冒品的交易也選擇了忍受，以及相關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法不到位。致使造成中國(guó)市場(chǎng)上假冒產(chǎn)品猖獗的主觀原因。

三、對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本打擊假冒品的研究

在發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)、德國(guó)、日本都是制造業(yè)大國(guó)，在我們看來(lái)是不會(huì)有假冒產(chǎn)品的。但實(shí)際上，這三個(gè)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)假冒產(chǎn)品的時(shí)代。美國(guó)從1840年到1910年，這70年間是美國(guó)假冒品充斥時(shí)期。英國(guó)作家狄更斯曾在自己的作品《美國(guó)普遍發(fā)行的筆記》中痛斥當(dāng)時(shí)的美國(guó)假冒產(chǎn)品問(wèn)題嚴(yán)重。1871年德國(guó)剛完成統(tǒng)一，而假貨也是從這個(gè)時(shí)期產(chǎn)生的，一直持續(xù)了30年。統(tǒng)一后德國(guó)著重發(fā)展工業(yè)，在當(dāng)時(shí)沒(méi)有技術(shù)的情況下就大量抄襲工業(yè)大國(guó)英國(guó)，包括產(chǎn)品、品牌等。德國(guó)生產(chǎn)的商品質(zhì)次價(jià)廉，當(dāng)時(shí)歐洲把德國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品都打上“德國(guó)制造”的標(biāo)志，以表明假冒品的身份。日本在1945年到1960年的“東洋貨”就是指當(dāng)時(shí)日本生產(chǎn)的假冒產(chǎn)品。美國(guó)、德國(guó)、日本為了解決假冒產(chǎn)品的問(wèn)題運(yùn)用了多種措施，頒布了多種政策。但這三個(gè)國(guó)家都通過(guò)以下三步結(jié)束了假貨時(shí)代：

1.提高產(chǎn)品的質(zhì)量

1890年德國(guó)政府宣布“用質(zhì)量去競(jìng)爭(zhēng)”的政策，于是很多的德國(guó)工廠尤其中小型工廠開(kāi)始聘請(qǐng)研發(fā)人員進(jìn)行研發(fā)。德國(guó)工業(yè)快速扎根，以中小企業(yè)為主的制造業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展。1907年德國(guó)的制造業(yè)可以和美國(guó)分挺抗敵，當(dāng)時(shí)德國(guó)的電器總公司和美國(guó)的通用電氣簽署合作條約，壟斷整個(gè)歐洲的電氣市場(chǎng)。德國(guó)通過(guò)國(guó)家的力量走出了假冒產(chǎn)品的歷史。

日本在1960年推行“質(zhì)量救國(guó)”，一方面引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科技，另一方面通過(guò)政府的力量增加稅收，用以幫助大型企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立研發(fā)。日本的三菱重工是繼美國(guó)、德國(guó)后全世界第三個(gè)國(guó)家擁有制造業(yè)的最高尖晶行業(yè)--機(jī)床工業(yè)。

美國(guó)不同于其他兩個(gè)國(guó)家運(yùn)用政府的力量提高產(chǎn)品的質(zhì)量，而是用市場(chǎng)的方式提高產(chǎn)品質(zhì)量。美國(guó)擁有不同于其他國(guó)家的移民政策，所以聚集了大量高智慧、高學(xué)歷的移民。這些移民希望用市場(chǎng)的作用使他們的利益得到最大化。在經(jīng)過(guò)70年的洗禮后，美國(guó)人發(fā)現(xiàn)只提高質(zhì)量是利益極大化的唯一方法。

因此提高產(chǎn)品質(zhì)量是三個(gè)國(guó)家脫離假冒產(chǎn)品的第一步。

2.提高工人的綜合素質(zhì)

德國(guó)采用學(xué)徒制，即16歲的青年要經(jīng)過(guò)4年一半時(shí)間在工廠實(shí)習(xí)，另一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)理論的培訓(xùn)，才能進(jìn)入工作崗位。在德國(guó)的450個(gè)行業(yè)中都清楚的規(guī)定，所聘用的工人都必須經(jīng)過(guò)學(xué)徒制的培訓(xùn)。

日本發(fā)明終生雇用制，日本提高工人的質(zhì)量與德國(guó)不一樣的是日本不是靠教育，而是靠企業(yè)的培訓(xùn)。對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，其工藝和技術(shù)都是需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累。為了能使工藝技術(shù)傳承下去，公司會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián)培訓(xùn)工人，為了能讓工人長(zhǎng)期留在公司，回饋公司。所以發(fā)明了終生雇用制。

美國(guó)利用市場(chǎng)制。美國(guó)利用市場(chǎng)的方法，培訓(xùn)工人。因此美國(guó)工人的流動(dòng)力較德國(guó)和日本是非常高，這導(dǎo)致美國(guó)工人素質(zhì)與的德國(guó)、日本相比也是最差的。

3.增加打擊假冒產(chǎn)品的懲罰力度

德國(guó)運(yùn)用規(guī)則來(lái)打假。由于德國(guó)人性格古板，對(duì)規(guī)則服從是全世界第一。在制定好規(guī)則后德國(guó)人必須執(zhí)行，違反規(guī)則，德國(guó)的處罰就是罰款或坐牢。

日本利用社會(huì)的壓力。在日本一旦發(fā)現(xiàn)假貨的存在，工廠必須倒閉，在社會(huì)輿論的壓力下，工廠的代表人只有以死來(lái)明志。

美國(guó)既沒(méi)有深入人心的社會(huì)壓力，也沒(méi)有德國(guó)人那么尊重規(guī)則。美國(guó)人提倡嚴(yán)刑峻法。例如，美國(guó)在1984年至1994年制定兩條法律，打擊假貨。只要發(fā)現(xiàn)假貨，首次制造商監(jiān)禁10年，罰款200萬(wàn)美金，第二次再犯就監(jiān)禁20年，罰款500萬(wàn)美金。

美國(guó)、德國(guó)、日本就是通過(guò)以上三步政策走出假冒產(chǎn)品時(shí)期，成為現(xiàn)在先進(jìn)的制造業(yè)市場(chǎng)國(guó)。

四、總結(jié)

假冒產(chǎn)品的出現(xiàn)是每個(gè)制造業(yè)過(guò)走向先進(jìn)制造業(yè)的必經(jīng)之路。溫州的鞋業(yè)就是最好的例子，80年代的溫州的鞋是模仿其他國(guó)家鞋的樣子用紙來(lái)做鞋，質(zhì)量很差。而如今溫州制造的鞋基本是全世界最好的。亞當(dāng)斯密說(shuō)過(guò)，人都有利己之心。假冒產(chǎn)品在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，是可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用使其逐漸消失。比如，假酒的買(mǎi)賣(mài)，制造商為了吸引更多的消費(fèi)者，獲得更大的利潤(rùn)。制造商就會(huì)由開(kāi)始的水兌劣質(zhì)酒，到水兌優(yōu)質(zhì)酒，最后走向制造優(yōu)質(zhì)酒的發(fā)展過(guò)程。大部分假冒產(chǎn)品的制造商都會(huì)有相同的發(fā)展過(guò)程，假冒產(chǎn)品制造的發(fā)展同樣也優(yōu)化了產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。然而，完全靠市場(chǎng)機(jī)制的作用假冒品持續(xù)的時(shí)間是非常長(zhǎng)的。德國(guó)、日本與美國(guó)相比，假冒產(chǎn)品的持續(xù)時(shí)間要短的原因在于政府的管理。同時(shí)我們也要發(fā)現(xiàn)，美國(guó)、日本和德國(guó)假冒產(chǎn)品的產(chǎn)生和解決都是發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前。現(xiàn)如今，中國(guó)要想徹底走出假冒產(chǎn)品時(shí)期，在依靠市場(chǎng)力量的時(shí)，也要政府和人民群眾的力量協(xié)助。

對(duì)于政府而言，不僅要加強(qiáng)對(duì)線下假冒產(chǎn)品的監(jiān)督管理，還要對(duì)線上實(shí)施相同的監(jiān)管。

1.要加強(qiáng)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)法律的宣傳教育，不能僅靠每年的“3.15”晚會(huì)，要深入到每個(gè)消費(fèi)者的日常生活中。在我國(guó)針對(duì)打擊假冒產(chǎn)品的法律并不比發(fā)達(dá)國(guó)家少，可由于缺乏對(duì)相關(guān)法律和執(zhí)法過(guò)程的了解，大部分消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)到假冒產(chǎn)品時(shí)，消費(fèi)者不知如何維權(quán)而選擇了忍受，使制造商有機(jī)可乘。

2.簡(jiǎn)化法律程序，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。消費(fèi)者和正品制造商在維權(quán)時(shí)，需要通過(guò)舉證、起訴等繁瑣過(guò)程，這都將花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián)，使一部分消費(fèi)者和正品制造商覺(jué)得無(wú)利可圖，而選擇了忍受。另一方面，執(zhí)法人員在面對(duì)小型的假冒產(chǎn)品案件時(shí)，草草了事及受賄的行為，使執(zhí)法不夠到位，消費(fèi)者對(duì)執(zhí)法人員失去信心。

3.加大懲罰力度。我國(guó)目前涉及消費(fèi)者維權(quán)的法律主要有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等，但對(duì)于造假售假行為以罰款為主的處罰力度比較小，且形式也過(guò)于單一。最近“假疫苗”事件對(duì)犯罪人判處三年有期徒刑，緩期五年。對(duì)影響如此之大，危機(jī)人生命安全的偽劣產(chǎn)品的處罰，相對(duì)于美國(guó)、德國(guó)和日本對(duì)假冒產(chǎn)品的處罰是小巫見(jiàn)大巫，也使中國(guó)廣大民眾唏噓不已。

4.政府應(yīng)以資金支持企業(yè)研發(fā)。由于中國(guó)企業(yè)的稅率較高，企業(yè)利潤(rùn)低，從而投身于研發(fā)的可能性小，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到優(yōu)化。

對(duì)于產(chǎn)品市場(chǎng)而言，加大產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力是加快提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要方式。德國(guó)用了30年走出假冒產(chǎn)品時(shí)期，主要原因是德國(guó)以出口其商品為主。國(guó)際壓力倒逼德國(guó)市場(chǎng)改革。改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)制造拓寬了市場(chǎng)，增加了產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為讓國(guó)際上其他國(guó)家認(rèn)可中國(guó)產(chǎn)品，迫使制造商進(jìn)行科研研發(fā)提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)品功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能讓更多的中國(guó)制造走出國(guó)門(mén)。

任何法律、任何規(guī)則都是以人們的服從為依據(jù)。因此，以市場(chǎng)力量為主，發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)，增加國(guó)民人均財(cái)富才是根本方法。

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作者簡(jiǎn)介：張博雅（1993- ），女，漢族，陜西漢中人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2012級(jí)本科生，經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)