何敬書

【摘要】高校開展青年志愿者活動和相關工作其主要目的是加強學生的思想政治教育，通過社會實踐的形式，讓更多的高校學生走向社會，了解社會生活，體驗作為一名奉獻者的情懷，不斷提升學生的精神和思想境界，為社會培養(yǎng)更多的高素質人才，這也是當前我國素質教育所倡導的全新教學形式。高校青年志愿者工作的開展，不僅需要學校的支持，也需要有效的組織和引導，沒有規(guī)范管理的志愿者活動是不成熟的，也是混亂的，很難實現(xiàn)活動開展的理想成效。因此，研究當前我國高校青年志愿者工作開展的現(xiàn)狀和存在的問題和解決對策具有重要意義。本文就立足于高校青年志愿者工作開展的積極作用，分析其中存在的問題，并就這些問題提出幾點針對性建議。

【關鍵詞】高校；青年志愿者；管理；思想政治教育

現(xiàn)階段，在校園生活和學習期間開展志愿者活動，已經(jīng)成為我國大多數(shù)高校教育管理中的常設項目之一。但是，就目前高校青年志愿者活動的開展情況來看，其中還存在很多問題，這些問題嚴重影響了志愿者活動開展的成效，亟待解決。

一、高校開展青年志愿者活動的重要性

1.加強學生思想政治教育的必然要求

志愿者活動是無償?shù)貫楦纳粕鐣?、促進社會進步而奉獻個人寶貴時間和精力的公益性社會活動。其活動開展性質本身就是高尚的、無私的，組織高校學生進行志愿者活動的開展，就是從思想認識、行動規(guī)范等方面來提升學生的認知和態(tài)度，培養(yǎng)學生高尚的人格和品質，培養(yǎng)學生樂于奉獻、無私的精神境界，也是弘揚社會主義核心價值觀的有效途徑。通過志愿者活動開展，讓學生通過對于他人的無私奉獻和幫助，感受社會的美好和人間的溫暖。

2.提升學生社會實踐能力的必然要求

學生通過參加學校志愿者活動，可以隨時投入到各行各業(yè)的服務中，這對于一直身處學校、缺乏社會經(jīng)驗的學生而言是一種難得的實踐機會。通過經(jīng)常參加志愿者活動，學生不斷積累社會實踐經(jīng)驗，了解一些行業(yè)發(fā)展和運營規(guī)則，這對于學生今后踏入社會的積極作用顯而易見。一些志愿者活動的開展，還能讓學生習得一技之長，對于學生的終身發(fā)展大有裨益。

二、當前我國高校青年志愿者工作現(xiàn)狀及問題

1.從組織管理上看，高校志愿者活動欠缺有效的組織和管理經(jīng)驗

雖然志愿者活動的開展對于學生的思想政治教育素養(yǎng)和社會實踐能力的提升具有積極作用，但是當前很多高校青年志愿者活動的開展主要還是以學生自發(fā)組織為主，學校對于志愿者工作的指導和支持力度不大。據(jù)了解，現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)的高校青年志愿者活動主要是由學校社團內部組織起來并執(zhí)行的，學校方面更多的是關注學生社團的建設，對于社團開展的活動并不會做出具體的指導和幫助。學生入學之后，有選擇地加入一些興趣社團，培養(yǎng)多方面才能，這些社團中只有一些社團才會組織青年志愿者活動，所以說學生能夠有參加志愿者活動的機會也不多。

單從有志愿者活動的社團來看，他們組織社團成員參加某項志愿者活動的組織和管理水平有限，志愿活動的開展規(guī)模也不大，人數(shù)較少，其組織管理不需要特別的嚴格，管理也相對簡單；而從一般由幾個社團聯(lián)合起來開展的志愿者活動的組織管理來看，因為活動規(guī)模大，參加人數(shù)多，沒有有效的領導和指揮，想要實現(xiàn)活動的有序開展很困難。在大型的志愿者活動中，很多學生找不到服務對象，只能來回游走，無所事事，而有的學生則是事務繁多，忙不過來，導致整個志愿者服務效率低下，事倍功半。

2.從學生自身來看，缺乏對志愿者活動的積極性和意志力

就高校學生自覺參加志愿者活動的積極性來看，情況并不樂觀。高校生活豐富多彩，學生擺脫了高中階段繁重的學習任務，進入高校后又面臨很多的誘惑，這時能夠安下心來從事志愿服務的人數(shù)不多。據(jù)調查了解，目前我國高校中參加志愿者活動比例最高的是大一階段新生，他們將志愿服務看成是一種道德提升和休閑活動，但是總體新生參加志愿活動的比例還是較低。調查也顯示了當前高校學生參加青年志愿者活動的趨勢隨著年級的上升逐漸下降，可見他們對于志愿活動的堅持并不能長久。出現(xiàn)這種情況的主要原因是隨著年級的上升，他們對于未來的升學、畢業(yè)和工作等逐漸開始規(guī)劃和實施，參加志愿者活動會耗費他們一定的時間和精力，這對于他們的學術提升、考研考博計劃、畢業(yè)工作計劃等都會產(chǎn)生一定的影響，所以這時他們會選擇逐漸減少甚至放棄志愿活動的參與。學生對于志愿活動的積極性下降以及堅持度不夠，讓高校的志愿活動組織開展產(chǎn)生困難，進而出現(xiàn)高年級學生志愿者活動停止進行的現(xiàn)狀。

3.從志愿者活動本身看，志愿活動缺乏創(chuàng)意和多樣性

根據(jù)大部分高校的問卷調查情況來看，現(xiàn)階段我國高校志愿者工作開展中存在的又一大問題就是志愿者活動本身。調查顯示，目前高校開展的一些志愿者活動形式比較單一，而且活動開展重復率高，類似于指導公交站等車人群排隊上車、幫扶幼老過馬路、服務敬老院老人、清潔周邊垃圾等活動成為高校志愿者活動的主體內容。不可否認，這些志愿者活動對于促進學生的成長和發(fā)展具有一定的積極作用，但是長期進行類似的服務活動對于學生全方位、多領域發(fā)展不利，也會讓學生的參與積極性不斷下降。缺乏具有創(chuàng)意和多樣性的志愿者互動必然導致志愿者活動開展的目的性和目標性難以實現(xiàn)，不利于教育、學校和學生的共同發(fā)展和進步。

三、實現(xiàn)高效的志愿者工作開展的途徑和方法

1.規(guī)范志愿活動，提升管理效率

針對當前高校志愿者活動組織管理不完善的現(xiàn)狀，各地區(qū)要嚴格按照省《關于推進志愿服務制度化的意見》文件精神以及地區(qū)《高等學校學生志愿服務管理暫行辦法》的要求，及時成立志愿服務工作機構，明確大學生開展志愿服務活動的體制機制，對志愿者注冊、認定，對于志愿活動的組織開展等作出規(guī)定，促進志愿服務活動科學化、規(guī)范化發(fā)展，緊緊圍繞地區(qū)發(fā)展和工作大局，搶抓機遇、大膽創(chuàng)新，積極深化志愿服務工作，不斷提升活動組織管理的效率。

2.加強宣傳教育，激發(fā)學生參與積極性

就學生志愿活動參與積極性不高等問題，高校應加強重視。在對社團進行管理時，要將志愿工作作為重要工作之一提上管理日程，要求各社團積極組織學生開展志愿活動，并給予社團一定的經(jīng)濟和物質支持，讓志愿活動的開展更加有序。另外，還要把志愿宣傳活動做好，在全校范圍內廣泛宣傳志愿活動的意義和益處，形成全校范圍內參與志愿活動的熱情。

3.開展多種形式的志愿活動，實施評優(yōu)激勵政策

志愿活動不但要力求參與次數(shù)多，也要追求活動質量和效果，開展多種形式的志愿活動是必然要求，各地高校在開展志愿活動時，要創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，讓活動的開展能夠實現(xiàn)社會進步、學校發(fā)展、學生提升的共贏目標。

此外，適當?shù)脑u優(yōu)激勵政策和措施的執(zhí)行也能在一定程度上激發(fā)學生們參與志愿者活動的熱情和積極性。為此，市委市政府印發(fā)了《關于推進志愿服務制度化的實施意見》，明確提出了要加大對志愿者的激勵措施。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是各校每年表彰一批優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿組織；二是為每名注冊志愿者購買人身意外傷亡保險；三是開展志愿服務記錄和志愿者星級評定工作，并在評先評優(yōu)、參軍入伍、企業(yè)招錄等方面優(yōu)先考慮，黨政機關、事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)秀青年志愿者，將志愿活動情況納入評優(yōu)評先等活動的考評指標；優(yōu)先獲得實習、就業(yè)機會和公共就業(yè)服務；對優(yōu)秀青年志愿者擔任法人代表的企業(yè)，在部分行政審批事項受理中享受“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務和海關進出口便利化措施；優(yōu)先獲得創(chuàng)業(yè)培訓、金融扶持等專業(yè)服務；按照有關規(guī)定，在專利申請、商標注冊和版權登記等方面提供法律允許范圍內的優(yōu)先、加快服務等。；四是建立志愿服務回饋機制，通過儲存愛心積分，換取服務，在為其直系親屬申辦入住公辦養(yǎng)老機構時提供便利，對符合條件的給予適當養(yǎng)老服務補貼；在婚姻登記服務、頒證服務與婚姻家庭輔導服務等方面提供便利；對符合條件的，在申請危房改造時提供便利和優(yōu)惠等。

結語

高校志愿者活動的開展對于社會進步、學校發(fā)展以及學生自身的成長和發(fā)展意義重大，高校要引起高度重視。各高校針對自身志愿工作現(xiàn)狀要展開反思，找出其中存在的問題，并根據(jù)學校和學生實際情況，采取有效措施加以解決。

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